{"id":42709,"date":"2021-05-31T09:23:56","date_gmt":"2021-05-31T09:23:56","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-43-especial-fons-ue-next-generation\/"},"modified":"2021-06-09T06:58:34","modified_gmt":"2021-06-09T06:58:34","slug":"diari-de-les-idees-43-especial-fons-ue-next-generation","status":"publish","type":"newspaper","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-43-especial-fons-ue-next-generation\/","title":{"rendered":"Diari de les idees 43 &#8211; Especial Fondos UE NextGeneration"},"content":{"rendered":"\n<p>Ahora que estamos saliendo lentamente de las fases m\u00e1s cr\u00edticas de la pandemia del coronavirus, nos hallamos en un momento crucial para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica pos pandemia y la naturaleza espec\u00edfica de las pol\u00edticas que marcar\u00e1n las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Por eso hemos decidido dedicar este n\u00famero especial del <em>Diari de les idees<\/em> al Plan <em>de<\/em> Recuperaci\u00f3n para Europa conocido como <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/recovery-plan-europe_es\">NextGeneration<\/a> y la selecci\u00f3n de medio centenar de art\u00edculos que lo analizan desde diferentes perspectivas.<\/p>\n\n\n\n<p>El Plan NextGeneration es el programa europeo de recuperaci\u00f3n dise\u00f1ado para dejar atr\u00e1s la pandemia y transformar la econom\u00eda, crear oportunidades y empleos a trav\u00e9s de una inversi\u00f3n de <strong>750 mil millones<\/strong> de euros entre todos los pa\u00edses miembros de la UE. Esta cantidad de recursos es el mayor est\u00edmulo econ\u00f3mico financiado por la UE en toda su historia. El <strong><em>Mecanismo Europeo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia<\/em><\/strong> es el elemento central de NextGeneration EU, con <strong>672,5 mil millones de euros<\/strong> en pr\u00e9stamos y subvenciones disponibles para apoyar las reformas e inversiones de las empresas europeas. El objetivo es mitigar el impacto econ\u00f3mico y social causado por la pandemia de coronavirus y hacer que las econom\u00edas y sociedades europeas sean m\u00e1s sostenibles, resilientes y preparadas para los retos y oportunidades de las transiciones ecol\u00f3gica y digital. Esta cantidad se desglosa en 360 mil millones de euros que ser\u00e1n pr\u00e9stamos y 312,5 mil millones en subvenciones. NextGeneration tambi\u00e9n incluye 47,5 mil millones de euros para el programa REACT-EU que contin\u00faa y ampl\u00eda las medidas de respuesta y reparaci\u00f3n a la crisis, aplicadas a trav\u00e9s de la Iniciativa de Inversi\u00f3n de Respuesta al Coronavirus y la Iniciativa de Inversi\u00f3n de Respuesta al Coronavirus Plus. Por \u00faltimo, el importe se completa hasta los 750 mil millones de euros con programas complementarios como los Fondos de Transici\u00f3n Justa o Horizonte Europa que se detallan a continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, se destinar\u00e1 un total de 1,8 billones de euros a la reconstrucci\u00f3n de Europa tras el COVID-19, una Europa que quiere salir de la crisis con una econom\u00eda m\u00e1s ecol\u00f3gica, digital y resiliente. Adem\u00e1s, el nuevo presupuesto a largo plazo aumentar\u00e1 los mecanismos de flexibilidad para garantizar su capacidad de satisfacer necesidades imprevistas a fin de estar preparado no s\u00f3lo para las realidades actuales, sino tambi\u00e9n para las incertidumbres futuras.<\/p>\n\n\n\n<p>Los principales elementos del acuerdo firmado en julio de 2020 por los 27 estados miembros establecen que m\u00e1s del 50% del importe se destinar\u00e1 a apoyar la modernizaci\u00f3n, principalmente a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n, a trav\u00e9s de a) el programa Horizonte Europa (5.000 millones de euros); b) transiciones clim\u00e1ticas y digitales, a trav\u00e9s del Fondo de Transici\u00f3n Justa y el programa Europa Digital (10 000 millones de euros); y c) preparaci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y resiliencia, a trav\u00e9s del fondo RescEU (1,9 mil millones de euros) y un nuevo programa de salud, EU4Health (9,4 mil millones de euros). Asimismo, el fondo de recuperaci\u00f3n tambi\u00e9n se ocupar\u00e1 de la modernizaci\u00f3n de las pol\u00edticas tradicionales, como la cohesi\u00f3n y la pol\u00edtica agr\u00edcola com\u00fan, para que contribuyan en la medida de lo posible a las prioridades de la Uni\u00f3n, la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, a la que se destinar\u00e1 el 30 % de los fondos de la UE, y la protecci\u00f3n de la biodiversidad y la igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n<p>Para financiar NextGeneration EU, la Comisi\u00f3n Europea -en nombre de la Uni\u00f3n Europea- obtendr\u00e1 pr\u00e9stamos en los mercados a costes m\u00e1s favorables que muchos estados miembros y redistribuir\u00e1 los importes. Para que la Comisi\u00f3n comience a obtener pr\u00e9stamos, todos los Estados miembros deben ratificar la nueva Decisi\u00f3n sobre el patrimonio neto de conformidad con sus respectivas normas constitucionales. Por otro lado, la Comisi\u00f3n Europea ya emite bonos para financiar pr\u00e9stamos a la UE y a terceros pa\u00edses en el marco de cuatro programas, por ejemplo, hasta 100 mil millones de euros asignados al programa SURE para promover el empleo y mantener los puestos de trabajo. La Comisi\u00f3n utilizar\u00e1 una estrategia de financiaci\u00f3n diversificada para recaudar hasta 2026, con las mejores condiciones financieras posibles, unos 800 000 millones de euros a precios corrientes para NextGeneration EU, lo que representa el 5 % del PIB de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, en cuanto al calendario de aplicaci\u00f3n de los fondos NextGeneration, estos son los plazos m\u00e1s importantes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El pasado 30 de abril finaliz\u00f3 el plazo para la presentaci\u00f3n oficial del Plan de Recuperaci\u00f3n por parte de cada Estado miembro a la Comisi\u00f3n Europea.<\/li><li>Junio de 2021: Finaliza el plazo para que la Comisi\u00f3n Europea emita sus dict\u00e1menes.<\/li><li>Julio de 2021: Finaliza el plazo para que el Consejo Europeo emita su fallo.<\/li><li>2022: Se decide la asignaci\u00f3n del Segundo Tramo (30%) mecanismo de recuperaci\u00f3n y resiliencia.<\/li><li>Diciembre de 2022: Fecha l\u00edmite para comprometer el 60% del MRR.<\/li><li>Diciembre de 2023: Fecha para que el 100% del MRR se vea comprometido.<\/li><li>Diciembre de 2026: Fecha l\u00edmite para la ejecuci\u00f3n del proyecto<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Para m\u00e1s detalles sobre c\u00f3mo funciona, se puede consultar la <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/default\/files\/economy-finance\/rrf-factsheet.pdf\">ficha t\u00e9cnica<\/a> proporcionada por la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n<p>Como introducci\u00f3n general al Plan NextGeneration, &nbsp;destacamos a Paola Tamma y Eszter Zalan quienes respectivamente explican desde las p\u00e1ginas de la revista <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/europe-eu-recovery-fund-5-things-to-know\/\"><em>Politico<\/em><\/a> &nbsp;y <a href=\"https:\/\/euobserver.com\/coronavirus\/151764\">EUObserver<\/a> cu\u00e1les son los mecanismos para aplicar el fondo de recuperaci\u00f3n. Destacan que todos los Estados miembros deb\u00edan presentar a finales de abril sus planes de gasto para el fondo, que deber\u00edan incluir ciertos objetivos, como la inversi\u00f3n en transici\u00f3n digital y energ\u00eda verde. A partir de ahora, la Comisi\u00f3n debe establecer un equilibrio entre el cumplimiento de los planes propuestos por los pa\u00edses y su viabilidad econ\u00f3mica conjunta. Una viabilidad que tambi\u00e9n est\u00e1 directamente relacionada con el proceso de amortizaci\u00f3n de los 400 mil millones de euros que se prestan. En este sentido, la Comisi\u00f3n ya est\u00e1 preparando la creaci\u00f3n de nuevos impuestos destinados a recaudar fondos suficientes durante las pr\u00f3ximas tres d\u00e9cadas para pagar la deuda y que consisten principalmente en: un mecanismo de ajuste en frontera de las emisiones de carbono, un impuesto digital, un impuesto sobre las transacciones financieras, una contribuci\u00f3n financiera vinculada al sector empresarial y una nueva base imponible com\u00fan del impuesto de sociedades. Seg\u00fan los autores de un <a href=\"https:\/\/www.spglobal.com\/ratings\/en\/research\/articles\/210427-next-generation-eu-will-shift-european-growth-into-a-higher-gear-11929949\">informe<\/a> de Standard &amp;Poor&#8217;s, en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os los fondos europeos &nbsp;tendr\u00e1n un impacto significativo que, en el peor de los casos, aumentar\u00eda el PIB de &nbsp;los Estados miembros un1,5%, &nbsp;mientras que en el mejor de los casos podr\u00eda suponer un incremento del 4,1%. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, no podemos ignorar el hecho de que la nueva estrategia de la Uni\u00f3n Europea representa una revoluci\u00f3n econ\u00f3mica que busca reducir las diferencias que han crecido entre los estados miembros durante la pandemia. El mayor papel de la UE con respecto a las decisiones econ\u00f3micas de cada Estado miembro a partir de una armonizaci\u00f3n econ\u00f3mica europea puede promover la reforma estructural econ\u00f3mica en los Estados miembros, y favorecer y alentar la creaci\u00f3n de una econom\u00eda verde y digital con el objetivo de fortalecer y ampliar el liderazgo internacional del euro. En definitiva, un plan de recuperaci\u00f3n que, en opini\u00f3n de Martin Arnold y Sam Fleming en el <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/2289951b-2c22-483d-a5e9-6eb820c82217\"><em>Financial Times<\/em><\/a> permitir\u00e1 un &nbsp;impulso sustancial al crecimiento que probablemente ser\u00e1 superior al previsto por la UE o los propios pa\u00edses. Con la aceleraci\u00f3n de las campa\u00f1as de vacunaci\u00f3n tras un comienzo de a\u00f1o inestable y el fin de los confinamientos y las medidas de restricci\u00f3n, las encuestas recientes realizadas a empresas y hogares de la UE muestran que su confianza est\u00e1 repuntando muy por encima de los niveles anteriores de la pandemia. Por consiguiente, los economistas esperan que la Comisi\u00f3n revise al alza las previsiones de crecimiento de la UE, que son del 3,7 % para 2021 y &nbsp;&nbsp;del 3,9 % para 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, el coronavirus tambi\u00e9n ha ilustrado la necesidad de una mayor coordinaci\u00f3n europea para hacer frente a las emergencias sanitarias y est\u00e1 claro que las instituciones de la UE desempe\u00f1ar\u00e1n ahora un papel m\u00e1s importante en la preparaci\u00f3n de futuras pandemias. En este sentido, en un panel de expertos reunido por el think tank <a href=\"https:\/\/www.clingendael.org\/publication\/should-coronavirus-accelerate-european-integration\">Clingendael<\/a>, Rem Korteweg destaca que a pesar de las dificultades a las que se enfrenta la UE, el hecho de que la Comisi\u00f3n adquiriera vacunas en nombre de los Estados miembros ha sido todo un \u00e9xito, ya que de no haberlo hecho, habr\u00eda desencadenado una guerra de ofertas en el mercado interior de la UE, lo que inevitablemente habr\u00eda provocado enormes fricciones entre pa\u00edses. Otro resultado de la pandemia ser\u00e1 un nuevo equilibrio de poder econ\u00f3mico entre los pa\u00edses que pudieron mantener sus econom\u00edas a flote y los que no. Por lo tanto, los desequilibrios econ\u00f3micos tras el coronavirus crear\u00e1n nuevos problemas para el mercado interior de la UE y requerir\u00e1n una mayor supervisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 del Plan NextGeneration, desde las p\u00e1ginas de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/12\/le-monde-apres-le-plan-de-relance\/\"><em>Le Grand Continent<\/em><\/a>, Francesco Sarraceno aboga por una capacidad de gasto central a nivel de la UE, es decir, para un plan de recuperaci\u00f3n permanente. &nbsp;De hecho, considera que no deber\u00edamos pensar que los fondos de recuperaci\u00f3n ser\u00e1n la soluci\u00f3n a todos los problemas de la econom\u00eda europea y que debemos pensar en lo que vendr\u00e1 despu\u00e9s. En los pr\u00f3ximos a\u00f1os, especialmente si la recuperaci\u00f3n resulta eficaz, ser\u00e1 necesario dotar a la Uni\u00f3n de una capacidad de gasto central para el suministro de bienes p\u00fablicos europeos (salud, transici\u00f3n ecol\u00f3gica, cohesi\u00f3n territorial) adem\u00e1s de los programas nacionales. En este sentido, el programa NextGeneration es solo un primer paso: es temporal y no financia inversiones europeas, sino nacionales. De cara al futuro, ser\u00e1 necesario un plan de recuperaci\u00f3n permanente de \u00e1mbito europeo, que ser\u00e1 un proyecto complejo y que tendr\u00e1 que resolver cuestiones importantes en t\u00e9rminos de responsabilidad pol\u00edtica, distribuci\u00f3n de costes y asignaci\u00f3n de recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, Nikos Chrysoloras recuerda en <a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/newsletters\/2021-04-28\/eu-s-recovery-funds-still-faces-hurdles-brussels-edition\">Bloomberg<\/a> que los fondos europeos a\u00fan se enfrentan a numerosas dificultades. Por ejemplo, todav\u00eda hay varios pa\u00edses como Hungr\u00eda que deben ratificar la decisi\u00f3n que permitir\u00e1 a la Comisi\u00f3n Europea aumentar la deuda p\u00fablica para financiar el paquete de medidas. &nbsp;Desde <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/pourquoi-les-fonds-du-plan-de-relance-europeen-nont-pas-encore-ete-debloques-160286\"><em>The Conversation<\/em><\/a> tambi\u00e9n se analizan las principales causas del retraso en la aplicaci\u00f3n del plan. La primera, de naturaleza jur\u00eddica, se resolvi\u00f3 r\u00e1pidamente ya que la ley que autoriza la aprobaci\u00f3n de la decisi\u00f3n sobre los recursos obtuvo una s\u00f3lida mayor\u00eda de dos tercios en el Bundestag y ha sido un\u00e1nime en el Bundesrat. El segundo problema, de car\u00e1cter pol\u00edtico, tiene un resultado m\u00e1s incierto. En Polonia, una peque\u00f1a formaci\u00f3n que forma parte del gobierno se niega a apoyar la decisi\u00f3n sobre recursos propios, exacerbando a\u00fan m\u00e1s las tensiones dentro de la coalici\u00f3n tripartita liderada por el partido Ley y Justicia. Cuando se resuelva este problema, la Comisi\u00f3n dispondr\u00e1 de dos meses para evaluar los planes nacionales, con especial atenci\u00f3n a la coherencia de las inversiones p\u00fablicas y las reformas estructurales que habr\u00e1 que llevar a cabo hasta 2026 para hacer frente a los retos de las transiciones ecol\u00f3gica (al menos el 37 % de los recursos asignados a cada Estado miembro) y digital (como m\u00ednimo el 20 %). Por \u00faltimo, el Consejo Europeo dispondr\u00e1 de un mes para aprobar estos planes caso por caso.<\/p>\n\n\n\n<p>Los expertos, sin embargo, tambi\u00e9n analizan las consecuencias a largo plazo del plan NextGeneration desde el punto de vista de las contribuciones que no son a fondo perdido y que los Estados miembros tendr\u00e1n que devolver. La investigadora del think tank <a href=\"https:\/\/www.bruegel.org\/2020\/12\/thinking-big-debt-management-considerations-for-the-eus-pandemic-borrowing-plan\/\">Bruegel,<\/a> &nbsp;Rebecca Christie, sostiene que los efectos de la pandemia pueden atorgar durante muchos a\u00f1os a la Uni\u00f3n Europea un papel relevante como emisora de deuda que no estaba previsto por los Tratados o por los Estados miembros. Cuando se apruebe el paquete de recuperaci\u00f3n, la Uni\u00f3n Europea tambi\u00e9n liderar\u00e1 un per\u00edodo de transici\u00f3n econ\u00f3mica que dar\u00e1 forma al futuro de Europa en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. En este sentido, para ver el impacto que ha tenido la pandemia y el cambio de rumbo en el papel de las instituciones de la UE, solo hace falta comparar los recursos que se han proporcionado a los Estados miembros en el pasado con lo que se espera que se apruebe a partir de ahora. Si durante la crisis de 2011, la UE prest\u00f3 alrededor de 29,5 mil millones de euros a los Estados miembros, ahora la cantidad aprobada por el fondo NextGeneration con respecto a los pr\u00e9stamos es de 360 mil millones de euros.<\/p>\n\n\n\n<p>El tema de los pagos de la deuda que contratar\u00e1n los estados tambi\u00e9n es abordado por Paola Tamma en <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/how-will-the-eu-repay-the-billions-to-fund-europes-recovery\/\"><em>Politico,<\/em><\/a> donde se\u00f1ala que uno de los problemas es que los Estados miembros tienen diferentes opiniones y enfoques sobre el pago de la deuda y que, por lo tanto, la propuesta de nuevos impuestos presentada por la Comisi\u00f3n debe ser lo suficientemente equilibrada como para que pueda ser aceptada por todos. Si las iniciativas de la Comisi\u00f3n para obtener nuevos impuestos no logran llegar a un consenso, las opciones alternativas (amortizar los subsidios a lo largo de los a\u00f1os aumentando las contribuciones de los Estados al presupuesto de la UE o a trav\u00e9s de recortes presupuestarios) tampoco son muy atractivas. Por lo tanto, antes del final del actual per\u00edodo presupuestario, los 27 l\u00edderes de la UE tendr\u00edan que negociar un nuevo presupuesto de siete a\u00f1os que incluya una forma de cubrir la deuda contra\u00edda por el fondo de rescate. Otra alternativa es que los Estados miembros acuerden una deuda permanente en toda la UE. Este ha sido hasta ahora un tema tab\u00fa, pero algunas declaraciones favorables recientes, como las del Primer Ministro italiano Mario Draghi, han dado un nuevo impulso al debate. Asimismo, Adam Tooze afirma en una entrevista en <a href=\"https:\/\/www.newyorker.com\/news\/q-and-a\/how-the-pandemic-changed-europe\"><em>The New Yorker<\/em><\/a> que si bien el fondo de recuperaci\u00f3n es notable en muchos sentidos y que la respuesta fiscal de los estados miembros y el BCE durante la crisis sanitaria ha sido un gran paso adelante, Europa todav\u00eda est\u00e1 definiendo una pol\u00edtica fiscal en gran medida insuficiente.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, en un <a href=\"https:\/\/www.ceps.eu\/ceps-publications\/avoiding-the-main-risks-in-the-recovery-plans-of-member-states\/\">informe<\/a> publicado por el <em>Centre<\/em> <em>for European Policy Studies, <\/em>uno de los think tanks europeos m\u00e1s influyentes, Jorge N\u00fa\u00f1ez advierte de algunos de los principales riesgos para el \u00e9xito de los planes de recuperaci\u00f3n, como por ejemplo querer abarcar un espectro demasiado amplio, el mantenimiento de sectores insostenibles, los retrasos en la implantaci\u00f3n, as\u00ed como la falta de una dimensi\u00f3n transversal m\u00e1s europea o la incapacidad de poner en marcha un proceso que es muy complejo y que est\u00e1 por encima del presupuesto normal de la Uni\u00f3n Europea. El informe tambi\u00e9n presenta una serie de soluciones para garantizar que se implementen aspectos cr\u00edticos para los programas de recuperaci\u00f3n y el objetivo clave a largo plazo de la resiliencia. \u00a0Entre ellas se incluyen la necesidad de importantes reformas estructurales en los Estados miembros, mejores sistemas de gesti\u00f3n y control a escala de la UE, pol\u00edticas activas del mercado de trabajo bien dise\u00f1adas, as\u00ed como un marco claro para la colaboraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica y privada a fin de garantizar que los fondos asignados se utilicen de forma m\u00e1s eficaz.<\/p>\n\n\n\n<p>Una vez m\u00e1s desde <a href=\"https:\/\/www.bruegel.org\/2021\/04\/setting-europes-economic-recovery-in-motion-a-first-look-at-national-plans\/\"><em>Bruegel,<\/em><\/a> el think tank especializado en econom\u00eda y representante de la ortodoxia de las pol\u00edticas econ\u00f3micas europeas, Zsolt Darvas y Simone Tagliapietra hacen una primera valoraci\u00f3n de los planes presentados por las cuatro potencias econ\u00f3micas europeas y destacan que Francia, Alemania, Italia y Espa\u00f1a reflejan prioridades muy diferentes. Los planes presentados tienen estructuras muy diversas, lo que dificulta su comparaci\u00f3n, especialmente porque clasifican las diferentes prioridades de gasto de manera diferente. En cuanto a los componentes verdes y digitales, Francia y Alemania presentan cifras exactas, Espa\u00f1a comunica informaci\u00f3n cualitativa, mientras que Italia presenta un plan de digitalizaci\u00f3n separado y dos programas de transici\u00f3n ecol\u00f3gica. A grandes rasgos, el estudio revela que Alemania espera destinar 11.000 millones a la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y 15.000 a la transici\u00f3n digital, Francia 21.000 millones y 10.000 millones, Espa\u00f1a 31.000 millones y 16.000 millones e Italia 86.000 millones y 42.000 millones.<\/p>\n\n\n\n<p>Posiblemente debido a que su asignaci\u00f3n es menor, las inversiones alemanas en infraestructura verde y movilidad se centran en el desarrollo de la movilidad el\u00e9ctrica, con incentivos para fomentar el despliegue de coches, autobuses y trenes el\u00e9ctricos. En Espa\u00f1a, que cuenta con una mayor dotaci\u00f3n, el plan prev\u00e9 inversiones en el desarrollo de la movilidad el\u00e9ctrica, pero tambi\u00e9n en el transporte p\u00fablico. Mientras tanto, tanto en Francia como en Italia, la mitad de las inversiones se centran en el desarrollo del sistema ferroviario. Las inversiones en energ\u00eda verde tambi\u00e9n est\u00e1n estructuradas de manera diferente. Probablemente como resultado de la menor asignaci\u00f3n, Alemania se centra en el desarrollo de una econom\u00eda del hidr\u00f3geno. Francia tambi\u00e9n tiene previsto invertir en hidr\u00f3geno descarbonizado, junto con proyectos de apoyo a la aeron\u00e1utica y al desarrollo de mercados clave para la tecnolog\u00eda verde. Italia y Espa\u00f1a \u2013tambi\u00e9n gracias a los mayores recursos de que dispondr\u00e1n\u2013 prev\u00e9n importantes inversiones en energ\u00edas renovables y redes inteligentes, adem\u00e1s de apoyar proyectos de hidr\u00f3geno. Por \u00faltimo, Alemania planea destinar m\u00e1s de la mitad del dinero que recibir\u00e1 de la UE a la digitalizaci\u00f3n, mientras que los otros tres pa\u00edses gastar\u00e1n una cuarta parte o menos. En t\u00e9rminos de valores absolutos, Italia planea gastar 42 mil millones de euros en la transici\u00f3n digital, seguida por Espa\u00f1a (16 mil millones de euros), Alemania (15 mil millones de euros) y Francia (10 mil millones de euros).<\/p>\n\n\n\n<p>Como ya hemos se\u00f1alado, los dos principales vectores que estructuran las acciones previstas por el plan de recuperaci\u00f3n son la econom\u00eda verde y la transici\u00f3n digital. En cuanto al primer aspecto, desde las p\u00e1ginas del <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/07f45f77-fbfd-4794-afd3-7b28274a007b\"><em>Financial Times<\/em><\/a><em> <\/em>Stephany Griffith-Jones cree que invertir en energ\u00edas renovables no solo significa invertir a largo plazo, sino tambi\u00e9n un impulso econ\u00f3mico, una nueva forma de crear empleo y avanzar hacia el objetivo de un mundo sostenible.&nbsp; Europa se encuentra actualmente en una encrucijada y debe decidir si quiere apostar fuertemente por las empresas sostenibles y liderar lo que podr\u00eda ser una aut\u00e9ntica revoluci\u00f3n industrial o volver a caer en los errores del pasado. En este momento, parece que la Uni\u00f3n Europea ha apostado muy fuerte por la primera de las opciones. Al mismo tiempo, un <a href=\"https:\/\/resources.unsdsn.org\/transformations-for-the-joint-implementation-of-agenda-2030-the-sustainable-development-goals-and-the-european-green-deal-a-green-and-digital-job-based-and-inclusive-recovery-from-covid-19-pandemic\">informe<\/a> del think tank SDG Academy revela que es necesario &nbsp;ahondar en los aspectos positivos que la recuperaci\u00f3n pos pandemia podr\u00eda tener para el medio ambiente. De hecho, el impacto de la COVID-19 ha demostrado que es esencial establecer una conexi\u00f3n entre la salud p\u00fablica y la agenda ambiental en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Tambi\u00e9n ha impulsado los gobiernos de los Estados miembros de la UE a integrar los ODS en el Semestre Europeo, lo que representa un proceso real de coordinaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n de las pol\u00edticas econ\u00f3micas y laborales en la UE. Asimismo, las medidas de crecimiento y empleo en Europa no solo est\u00e1n relacionadas con la energ\u00eda verde, sino tambi\u00e9n con la promoci\u00f3n de la econom\u00eda circular, la agricultura ecol\u00f3gica y las soluciones basadas en la naturaleza. &nbsp;En definitiva, el \u00e9xito o fracaso del plan NextGeneration depender\u00e1 de la combinaci\u00f3n de agendas verdes y sociales para evitar que se&nbsp; consoliden las fracturas y desigualdades existentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, en este aspecto tambi\u00e9n hay sombras, y tanto un <a href=\"https:\/\/www.ecologistasenaccion.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Guia-Next-Generation-EU-mas-sombras-que-luces.pdf\">informe<\/a> de Ecologistas en acci\u00f3n como un art\u00edculo de G\u00e9rard Horny en la revista <a href=\"http:\/\/www.slate.fr\/economie\/comment-va-leconomie-journal-dune-crise\/relance-verte-accord-union-europenne-budget-climat\"><em>Slate<\/em><\/a> advierten de las deficiencias y ambig\u00fcedades del plan NextGeneration. As\u00ed, se advierte de los peligros del sobreendeudamiento y de la austeridad, la concentraci\u00f3n de fondos en las grandes empresas, el hecho de que el Plan pueda ser un simple <em>greenwashing<\/em><em>,<\/em> y la falta de transparencia y participaci\u00f3n ciudadana. Tambi\u00e9n se advierte de que los sucesivos recortes de la \u00faltima d\u00e9cada en las administraciones p\u00fablicas han supuesto que no se disponga de los medios necesarios para controlar adecuadamente el destino de los fondos. Por lo tanto, es m\u00e1s que necesario que los fondos NGEU refuercen las estructuras p\u00fablicas, proporcion\u00e1ndoles financiaci\u00f3n suficiente para que puedan llevar a cabo su trabajo en aras del inter\u00e9s general. El principal think tank sobre temas ecol\u00f3gicos <a href=\"https:\/\/www.e3g.org\/news\/a-recovery-with-green-elements-but-not-a-green-recovery\/\">E3G<\/a> tambi\u00e9n advierte de que al menos ocho estados miembros no cumplen con los criterios para dedicar al menos el 37% de los recursos a la econom\u00eda verde.&nbsp; Adem\u00e1s, muchos Estados miembros juegan con el limbo legal existente, ya que planean asignar grandes cantidades de dinero a proyectos sobre los que a\u00fan no hay estudios para determinar si son o no perjudiciales para el planeta. En definitiva, existen numerosas dudas de que muchos pa\u00edses est\u00e9n cumpliendo los requisitos para poder acceder a los fondos de recuperaci\u00f3n, lo que supondr\u00e1 una aut\u00e9ntica prueba de credibilidad para la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n<p>Cl\u00e0udia Canals y Oriol Carreras Baquer abordan en un informe publicado por <a href=\"https:\/\/www.caixabankresearch.com\/ca\/economia-i-mercats\/sector-public\/ngeu-impuls-molt-oportu-digitalitzacio\">CaixaBank<\/a> el impacto que tendr\u00e1 el Plan NGEU en materia de transformaci\u00f3n digital. En este sentido, y dada la importancia de la inversi\u00f3n en activos intangibles en el impulso digital, los autores analizan el impacto que NGEU tendr\u00e1 en este tipo de inversi\u00f3n. &nbsp;&nbsp;En este sentido, la inversi\u00f3n en digitalizaci\u00f3n contemplada en los seis planes de acci\u00f3n anunciados por el Gobierno para el periodo 2021-2023 asciende a 16.250 millones de euros, de los que 15.400 ser\u00e1n financiados por NGEU. De esta suma, hay que excluir los 4,7 mil millones de euros asignados al Plan de Conectividad, el Plan 5G y otras inversiones en equipamiento TIC, ya que la inversi\u00f3n en infraestructuras, aunque crucial para la digitalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, no cuenta como inversi\u00f3n en intangibles. En t\u00e9rminos anuales, NGEU representa una inversi\u00f3n directa en activos intangibles de casi 3,6 mil millones por a\u00f1o durante los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os, equivalente al 0,29% del PIB anual.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, Doug Moursay contrasta en <a href=\"https:\/\/intpolicydigest.org\/could-biden-s-infrastructure-plan-offer-the-eu-a-benchmark-for-digital-investment-packages\/\"><em>International Policy Digest<\/em><\/a> los planes de transici\u00f3n digital de la UE y EE.UU., y considera que los aspectos clave del proyecto presentado a finales de abril por Joe Biden podr\u00edan ofrecer un punto de referencia \u00fatil para los gobiernos europeos que ahora deciden c\u00f3mo gastar sus recursos en el fondo europeo d recuperaci\u00f3n. El plan de infraestructuras del presidente Biden destinar\u00e1 100.000 millones de d\u00f3lares a la infraestructura digital y admite que una profunda brecha digital, que cruza las l\u00edneas raciales y econ\u00f3micas, ha exacerbado las desigualdades existentes y el impacto del COVID-19 en los grupos minoritarios y marginados. Fundamentalmente, define el acceso a Internet de banda ancha como una infraestructura b\u00e1sica, atribuy\u00e9ndole el mismo nivel de importancia que el acceso a la electricidad y al agua potable. El plan NextGeneration se refiere a la brecha digital europea en t\u00e9rminos similares, aunque con menos claridad sobre la cantidad exacta de inversi\u00f3n que la UE y sus Estados miembros le asignar\u00e1n. En su primer discurso sobre el estado de la Uni\u00f3n Europea en septiembre de 2020, Ursula von der Leyen destac\u00f3 la necesidad de una transici\u00f3n verde y digital, y prometi\u00f3 que el 20% de los fondos se destinar\u00eda a la inversi\u00f3n digital. Esto equivale a unos 150 000 millones de euros del paquete total de 750 000 millones de euros, sin contar los 149,5 mil millones de euros asignados a la innovaci\u00f3n digital como parte del marco financiero plurianual 2021-2017, el presupuesto a largo plazo de Europa para los pr\u00f3ximos seis a\u00f1os. Las cifras son impresionantes, pero no est\u00e1 claro si ser\u00e1n suficientes para satisfacer las necesidades de los cientos de millones de europeos y estadounidenses que se encuentran en el lado d\u00e9bil de la brecha digital. As\u00ed que mientras algunos expertos estadounidenses se preguntan si el plan de Biden es lo suficientemente audaz, los \u00faltimos datos sobre Europa indican la necesidad urgente de que la Comisi\u00f3n y los Estados miembros piensen en grande. Seg\u00fan un <a href=\"https:\/\/telecoms.com\/509125\/europe-needs-to-spend-e300-billion-more-on-5g-and-fibre-etno\/\">estudio<\/a> reciente de la Asociaci\u00f3n Europea de Operadores de Redes de Telecomunicaciones (ETNO), los operadores de telecomunicaciones de la UE deber\u00edan invertir 300 mil millones de euros repartidos entre Internet fijo y m\u00f3vil en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, con el fin de lograr una cobertura total de 5G y velocidades de banda ancha. El informe ETNO deja claro que para alcanzar este nivel de inversi\u00f3n, se necesitar\u00e1 un apoyo financiero significativo de los responsables pol\u00edticos para facilitar el despliegue de 5G y fibra en \u00e1reas desatendidas.<\/p>\n\n\n\n<p>Continuando con las comparaciones entre las respuestas estadounidense y europea, analistas, economistas y pol\u00edticos no est\u00e1n de acuerdo en su diagn\u00f3stico de si la UE deber\u00eda ser m\u00e1s ambiciosa en sus planes de est\u00edmulo. Este mes de marzo, la administraci\u00f3n estadounidense aprob\u00f3 un paquete de ayuda de 1,9 billones de d\u00f3lares, que se suma a otras ayudas ya acordadas en diciembre por la administraci\u00f3n Trump por valor de 900.000 millones de euros. Un est\u00edmulo a corto plazo de unos tres billones de d\u00f3lares, al que se podr\u00eda a\u00f1adir una cantidad similar en inversiones en infraestructuras. La comparaci\u00f3n es odiosa porque a nivel general deja claro que Washington pisa el acelerador m\u00e1s a fondo y con m\u00e1s decisi\u00f3n que la Uni\u00f3n Europea. As\u00ed, un informe de la <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/economic-outlook\/\">OCDE<\/a> se\u00f1ala que el crecimiento de EEUU ser\u00e1 del 6,5% en 2021 y del 4% en 2022, mientras que para la UE ser\u00e1 del 3,9% y del 4% respectivamente. Si bien Estados Unidos pronto recuperar\u00e1 su ritmo de producci\u00f3n antes de la aparici\u00f3n del coronavirus, este no ser\u00e1 el caso de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NextGeneration Catalonia<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a las acciones previstas desde Catalunya, destacamos el Plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y protecci\u00f3n social aprobado en julio de 2020 por el gobierno de la Generalitat bajo el nombre de <a href=\"http:\/\/economia.gencat.cat\/web\/.content\/20_departament_gabinet_tecnic\/arxius\/pla-recuperacio-europa\/next-generation-catalonia.pdf\">NextGeneration Catalonia,<\/a> un conjunto de programas dise\u00f1ados para alinearse con la Agenda 2030 y los ODS de las Naciones Unidas, el Pacto Verde Europeo y la Estrategia Digital Europea. Los principales objetivos del Plan son el fortalecimiento de la capacidad productiva y del sistema sanitario y sanitario social, la reducci\u00f3n de las desigualdades sociales acentuadas por la COVID-19 y la aceleraci\u00f3n de la transici\u00f3n hacia un modelo econ\u00f3mico m\u00e1s sostenible y resiliente. Tras la aprobaci\u00f3n del Fondo Europeo de Recuperaci\u00f3n, se cre\u00f3 el comit\u00e9 asesor Catalunya\u2013 NextGeneration EU, que tiene como objetivo impulsar los proyectos de transformaci\u00f3n econ\u00f3mica propuestos por la Generalitat de Catalunya, de acuerdo con una serie de criterios de priorizaci\u00f3n que aseguren una mayor capacidad transformadora. Los recursos totales que se adjudicar\u00e1n para la gesti\u00f3n de la Generalitat ser\u00e1n, seg\u00fan una estimaci\u00f3n basada en su peso poblacional, de 1,7 billones de euros del Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia (MRR) y 1.366 millones de euros del fondo REACT-EU, adem\u00e1s de los proyectos catalanes que opten por recibir financiaci\u00f3n de convocatorias estatales. Catalunya, por tanto, tiene la oportunidad de utilizar los fondos europeos para hacer frente a los principales retos locales y globales. Para ello, la Generalitat de Catalunya ha definido 11 misiones u objetivos que gu\u00edan la definici\u00f3n del plan NextGeneration Catalonia:<\/p>\n\n\n\n<p>1. Igualdad de oportunidades<\/p>\n\n\n\n<p>2. Econom\u00eda sostenible<\/p>\n\n\n\n<p>3. La energ\u00eda en transformaci\u00f3n y la nueva industria<\/p>\n\n\n\n<p>4. Movilidad sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p>5. Entorno natural<\/p>\n\n\n\n<p>6. Conectividad<\/p>\n\n\n\n<p>7. Soberan\u00eda tecnol\u00f3gica<\/p>\n\n\n\n<p>8. Innovaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p>9. Transformaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p>10. Infraestructuras<\/p>\n\n\n\n<p>11. Competitividad<\/p>\n\n\n\n<p>El comit\u00e9 <em>NextGeneration Catalonia<\/em> ha validado hasta el momento un total de 542 proyectos, divididos en cinco ejes estrat\u00e9gicos: econom\u00eda para la vida, transici\u00f3n ecol\u00f3gica, transici\u00f3n digital, sociedad del conocimiento y vector transversal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Espa\u00f1a Puede<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el gobierno espa\u00f1ol tambi\u00e9n ha presentado su plan de recuperaci\u00f3n, transformaci\u00f3n y resiliencia bajo el nombre de <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/presidente\/actividades\/Documents\/2020\/07102020_PreguntasRespuestasPR.pdf\">\u00abEspa\u00f1a Puede\u00bb,<\/a> para cumplir con los objetivos establecidos por la Uni\u00f3n Europea y para fortalecer e invertir en la econom\u00eda verde, la transici\u00f3n hacia la digitalizaci\u00f3n y atacar las desigualdades estructurales y de g\u00e9nero. El Plan, inspirado en la Agenda para el Cambio, la Agenda 2030 y ODS de Naciones Unidas, se basa en cuatro pilares que deben estructurar la transformaci\u00f3n de la econom\u00eda en su conjunto: Espa\u00f1a verde, Espa\u00f1a digital, Espa\u00f1a sin brechas de g\u00e9nero y Espa\u00f1a cohesionada e inclusiva. El plan espa\u00f1ol se estructura en torno a diez pol\u00edticas principales que afectar\u00e1n directamente a aquellos sectores productivos con mayor capacidad de transformaci\u00f3n del tejido econ\u00f3mico y social:<\/p>\n\n\n\n<p>1. Agenda urbana y rural y lucha contra la despoblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.<\/p>\n\n\n\n<p>3. Transici\u00f3n energ\u00e9tica justa e inclusiva.<\/p>\n\n\n\n<p>4. Una administraci\u00f3n para el siglo 21.<\/p>\n\n\n\n<p>5. Modernizaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n del ecosistema de las empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>6. Pacto por la ciencia y la innovaci\u00f3n y fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud.<\/p>\n\n\n\n<p>7. Educaci\u00f3n y conocimiento, formaci\u00f3n continua y desarrollo de capacidades.<\/p>\n\n\n\n<p>8. Nueva econom\u00eda de las pol\u00edticas de cuidado y empleo.<\/p>\n\n\n\n<p>9. Promoci\u00f3n de la cultura y la industria del deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>10. Modernizaci\u00f3n del sistema tributario para un crecimiento inclusivo y sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p>Este plan guiar\u00e1 la ejecuci\u00f3n de 72 mil millones de euros de fondos europeos hasta 2023 y movilizar\u00e1 en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os el 50% de los recursos que Espa\u00f1a obtendr\u00e1 gracias al plan NextGeneration.<\/p>\n\n\n\n<p>Un Plan sujeto a un exhaustivo an\u00e1lisis por parte del <a href=\"http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano_en\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_in\/zonas_in\/ari35-2021-feas-steinberg-european-recovery-plan-figures-for-spain\">Real Instituto Elcano<\/a> que destaca que Espa\u00f1a se adentra en la tarea de iniciar reformas y proyectos en un clima de alta polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, sin haber superado a\u00fan la pandemia y bajo el foco de los pa\u00edses del norte de Europa que auditar\u00e1n c\u00f3mo se utilizan los recursos europeos en los pa\u00edses del sur. El informe considera que las reformas representan los elementos esenciales para que Espa\u00f1a entre en una senda de crecimiento sostenible. Si los fondos contribuyen a la transformaci\u00f3n de la econom\u00eda espa\u00f1ola y evitan la divergencia econ\u00f3mica norte-sur en la UE, podr\u00edan convertirse en una pieza permanente para la necesaria uni\u00f3n fiscal europea. Por otra parte, si los grandes pa\u00edses que reciben fondos no est\u00e1n a la altura de las circunstancias, ser\u00e1 dif\u00edcil que los dem\u00e1s est\u00e9n dispuestos a avanzar hacia una mayor integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta misma l\u00ednea, el an\u00e1lisis de Javier Garc\u00eda Arenas publicado por <a href=\"https:\/\/www.caixabankresearch.com\/ca\/economia-i-mercats\/sector-public\/pla-recuperacio-despanya-les-muses-al-teatre?986\">CaixaBank<\/a> destaca las principales caracter\u00edsticas de las reformas en 30 grandes \u00e1reas (que, a su vez, se despliegan en 110 proyectos de inversi\u00f3n y 102 reformas). Se combinan inversiones que se pueden desplegar de forma r\u00e1pida, con amplia tracci\u00f3n territorial y sectorial y que pueden generar empleo (rehabilitaci\u00f3n de viviendas, veh\u00edculos el\u00e9ctricos, paneles solares, estaciones de carga, inversiones en infraestructuras de transporte&#8230;), con otras inversiones m\u00e1s transformadoras (hidr\u00f3geno, bater\u00edas, etc.). No obstante, aunque el plan se basa en un correcto diagn\u00f3stico de las principales debilidades que debe abordar la econom\u00eda espa\u00f1ola, que coinciden con las que han sido reiteradamente se\u00f1aladas por la Comisi\u00f3n Europea, en los pr\u00f3ximos meses estos buenos prop\u00f3sitos se dotar\u00e1n de m\u00e1s contenido, y entonces ser\u00e1 el momento de confirmar si la direcci\u00f3n tomada es la correcta.<\/p>\n\n\n\n<p>Un plan espa\u00f1ol &nbsp;que, en opini\u00f3n de los autores de un <a href=\"https:\/\/www.esade.edu\/ecpol\/ca\/publicacions\/reformes-governanca\/\">Policy Brief<\/a> publicado por ESADE, &nbsp;presenta grandes debilidades en cuanto a reformas necesarias, gobernanza y capital humano. En la misma l\u00ednea, Alberto Aguiar advierte en <a href=\"https:\/\/www.businessinsider.es\/apuesta-ia-plan-recuperacion-espana-desfasada-861299\"><em>Business Insider<\/em><\/a> de que muchos de sus proyectos en materia de nuevas tecnolog\u00edas e Inteligencia Artificial est\u00e1n bastante desfasados porque si bien hay un plan para hacer un estudio sobre el impacto de la Inteligencia Artificial sobre la privacidad, el problema ya no es analizar el impacto de la tecnolog\u00eda sino c\u00f3mo proteger la privacidad en los desarrollos actuales y futuros de la tecnolog\u00eda. Tambi\u00e9n desde <a href=\"https:\/\/www.brusselsreport.eu\/2021\/04\/15\/spains-spending-of-eu-recovery-funds-threatens-to-turn-into-a-top-down-exercise\/\">Brussels Report<\/a> se advierte sobre el riesgo de que los fondos de NextGeneration &nbsp;puedan llegar a convertirse en el nuevo \u00abPlan E\u00bb, una propuesta del Gobierno de Zapatero que deb\u00eda afrontar la &nbsp;crisis financiera y que no logr\u00f3 los objetivos esperados. Mientras Alemania y Francia presentan planes que no dependen de fondos europeos, dan poder de decisi\u00f3n a sus regiones y <em>l\u00e4nder<\/em> y han sido elaborados con el asesoramiento de un comit\u00e9 de expertos, el Plan de Resiliencia del Gobierno espa\u00f1ol no contempla ninguna reforma estructural, no ha contado con la participaci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas y no contiene informaci\u00f3n detallada sobre su distribuci\u00f3n, que se ha realizado sin criterios objetivos ni participativos.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde una perspectiva cr\u00edtica, Erika Gonz\u00e1lez considera en un art\u00edculo publicado en&nbsp; <a href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/opinion\/tribuna-abierta\/espana-fondos-europeos-recuperacion-resiliencia-arrojan-sombras-luces_129_7393633.html\"><em>El Diario<\/em><\/a> que el plan presentado por el gobierno espa\u00f1ol presenta m\u00e1s sombras que luces y se\u00f1ala una serie de riesgos sobre el destino de los fondos europeos. En primer lugar, se lograr\u00e1n a trav\u00e9s de la emisi\u00f3n de deuda por parte de la Uni\u00f3n Europea, por lo que los Estados deber\u00e1n devolver los recursos asignados a los mercados financieros en los pr\u00f3ximos 5 a 30 a\u00f1os. Asimismo, se espera que la f\u00f3rmula de pago vuelva a ser la misma que la aplicada tras la crisis de 2008: plan de ajuste estructural y reformas laborales y de pensiones. Por otro lado, est\u00e1 previsto repartir el dinero entre las grandes empresas, sin valorar la necesidad de reforzar el sector p\u00fablico ni de garantizar que los agentes econ\u00f3micos como las pymes, los aut\u00f3nomos o la econom\u00eda social y solidaria tambi\u00e9n reciban ayudas. Otro riesgo es que el tipo de proyectos que presentan las empresas y las Comunidades Aut\u00f3nomas se orienten hacia \u00e1mbitos -como las infraestructuras, el hidr\u00f3geno, la digitalizaci\u00f3n de las redes el\u00e9ctricas y de las empresas, los parques e\u00f3licos y fotovoltaicos, el AVE, la ampliaci\u00f3n del 5G,la digitalizaci\u00f3n de las empresas, las grandes f\u00e1bricas de bater\u00edas y la movilidad inteligente- donde abundan las grandes compa\u00f1\u00edas de petr\u00f3leo y gas poco sostenibles y poco respetuosas con el medio ambiente. &nbsp;Por \u00faltimo, destaca una vez m\u00e1s que la elaboraci\u00f3n del Plan <em>\u00abEspa\u00f1a puede\u00bb<\/em> se ha caracterizado por la falta de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n y escaso control pol\u00edtico. <strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, y en cuanto a las perspectivas de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica que ofrece el plan NextGeneration, N\u00faria Mas sostiene en una sesi\u00f3n organizada por el <a href=\"https:\/\/www.coleconomistes.cat\/MAILS\/DOCS\/Nota%20de%20premsa%20debat%20fons%20europeus.pdf\">C<\/a><a href=\"https:\/\/www.coleconomistes.cat\/MAILS\/DOCS\/Nota%20de%20premsa%20debat%20fons%20europeus.pdf\">ol\u00b7legi<\/a> <a href=\"https:\/\/www.coleconomistes.cat\/MAILS\/DOCS\/Nota%20de%20premsa%20debat%20fons%20europeus.pdf\">d&#8217;Economistes<\/a> que el impulso de las reformas estructurales podr\u00eda tener un impacto a\u00fan mayor a largo plazo que el de las &nbsp;inversiones. Reformas estructurales prioritarias que Espa\u00f1a deber\u00eda abordar para aprovechar los fondos europeos y que para hacerlo posible requerir\u00edan un plan integral que tenga como eje principal la mejora de la productividad de la econom\u00eda espa\u00f1ola para mejorar los salarios y crear empleos de calidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ahora que estamos saliendo lentamente de las fases m\u00e1s cr\u00edticas de la pandemia del coronavirus, nos hallamos en un momento crucial para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica pos pandemia y la naturaleza espec\u00edfica de las pol\u00edticas que marcar\u00e1n las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Por eso hemos decidido dedicar este n\u00famero especial del Diari de les idees al Plan de Recuperaci\u00f3n para Europa conocido como NextGeneration y la selecci\u00f3n de medio centenar de art\u00edculos que lo analizan desde diferentes perspectivas. El Plan NextGeneration es el programa europeo de recuperaci\u00f3n dise\u00f1ado para dejar atr\u00e1s la pandemia y transformar la econom\u00eda, crear oportunidades y empleos a trav\u00e9s\u2026<\/p>\n","protected":false},"featured_media":77129,"template":"","category_newspaper":[320],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-42709","newspaper","type-newspaper","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category_newspaper-320"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Diari de les idees 43 - Especial Fondos UE NextGeneration &#8211; IDEES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-43-especial-fons-ue-next-generation\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Diari de les idees 43 - Especial Fondos UE NextGeneration &#8211; IDEES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ahora que estamos saliendo lentamente de las fases m\u00e1s cr\u00edticas de la pandemia del coronavirus, nos hallamos en un momento crucial para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica pos pandemia y la naturaleza espec\u00edfica de las pol\u00edticas que marcar\u00e1n las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. 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