{"id":54650,"date":"2022-03-03T11:47:19","date_gmt":"2022-03-03T11:47:19","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-56-ucraina-limpossible-sha-fet-possible\/"},"modified":"2022-03-07T15:52:32","modified_gmt":"2022-03-07T15:52:32","slug":"diari-de-les-idees-56-ucraina-limpossible-sha-fet-possible","status":"publish","type":"newspaper","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-56-ucraina-limpossible-sha-fet-possible\/","title":{"rendered":"Diari de les idees 56 – Ucrania: lo imposible se ha hecho posible"},"content":{"rendered":"\n

Hace una semana el presidente ruso Vladimir Putin ordenaba la invasi\u00f3n de Ucrania, desatando una crisis sin precedentes en Europa desde el final de la Segunda Guerra Mundial. A pesar de la actualidad cambiante propia de un escenario b\u00e9lico con resultados todav\u00eda inciertos, os presentamos un n\u00famero especial del Diari de les idees<\/em> con el objetivo de proceder a un an\u00e1lisis con una cierta perspectiva m\u00e1s alejada del fragor de la batalla para tratar de entender y explicar las motivaciones y las repercusiones del conflicto.<\/p>\n\n\n\n

La revista Slate<\/em><\/a> publica un balance de la primera semana de guerra y destaca que esta vez, la inteligencia norteamericana ha le\u00eddo perfectamente el juego de Putin. Convencidos durante varios meses de que la invasi\u00f3n era inevitable, utilizaron la informaci\u00f3n para presionar Putin y eliminar el factor sorpresa. Gracias a las capacidades de vigilancia electr\u00f3nica de la NSA, se han seguido los movimientos de tropas y transporte de material. Despu\u00e9s, se expusieron los planes de operaciones de banderas falsas, socavando los esfuerzos de propaganda del Kremlin. Un segundo elemento que destaca el art\u00edculo es que Putin ha llevado a cabo su campa\u00f1a de reconquista desviando la atenci\u00f3n, por sorpresa, actuando donde menos se esperaba, pero ahora tiene que acabar la guerra que ha iniciado. Las sanciones, cuyos efectos tardar\u00e1n meses en tener un impacto importante, no lo har\u00e1n cambiar de opini\u00f3n. Como m\u00ednimo, querr\u00e1 tomar Kh\u00e0rkiv y Kiev, deshacerse del gobierno ucraniano y construir un corredor terrestre desde Crimea hasta el Donbass. El siguiente paso podr\u00eda ser conseguir que Occidente acepte la idea de una Ucrania \u201cal estilo bielorruso\u201d gobernada por un gobierno-t\u00edtere, o bien, si las cosas le van mal, podr\u00eda proponer la partici\u00f3n de Ucrania a lo largo del Dni\u00e8per, con un gobierno desmilitarizado en el Oeste. O quiz\u00e1s intente controlar Moldavia desde Transn\u00edstria mientras busca transformar Serbia en un estado sat\u00e9lite. El art\u00edculo tambi\u00e9n se\u00f1ala el fracaso de la doctrina Merkel. Diecis\u00e9is a\u00f1os de estrategia de apaciguamiento del presidente ruso por medio del reforzamiento de los v\u00ednculos econ\u00f3micos entre ambos pa\u00edses y centenares de miles de millones de inversiones en la Federaci\u00f3n Rusa acaban de saltar por los aires. En cuatro d\u00edas, el nuevo canciller Olaf Scholz, empujado por los acontecimientos, acaba de romper tres tab\u00faes: ha cancelado el gasoducto Nord Stream 2, ha aceptado entregar armas defensivas a los ucranianos y acaba de decretar una revisi\u00f3n total del presupuesto militar hasta llegar a los 100.000 millones de euros. El art\u00edculo concluye apuntando que ahora Occidente puede escoger entre dos estrategias. Una estrategia de apaciguamiento: financiaci\u00f3n de la llamada prosperidad econ\u00f3mica a trav\u00e9s de los \u201cdividendos de la paz\u201d, aceptando la ca\u00edda duradera del gasto militar, negociando con Putin, obteniendo garant\u00edas de no agresi\u00f3n, limitando las tropas de la OTAN estacionadas en los pa\u00edses del Este para seguir alimentando las poblaciones europeas con la ilusi\u00f3n de que la guerra es cosa del pasado. El informe argumenta que esta estrategia llevar\u00eda con certeza a una guerra, en un periodo de entre uno y diez a\u00f1os. La segunda estrategia tendr\u00eda como objetivo corregir veinte a\u00f1os de catastr\u00f3ficas pol\u00edticas de defensa de los gobiernos europeos: el jefe del estado mayor alem\u00e1n admiti\u00f3 recientemente que su ej\u00e9rcito estaba \u201cdesnudo\u201d, las cifras del ej\u00e9rcito brit\u00e1nico se encuentran al nivel m\u00e1s bajo desde hace 200 a\u00f1os; con respecto al franc\u00e9s, entre un tercio y la mitad de los tanques, aviones, helic\u00f3pteros, etc. no ser\u00edan operativos en caso de conflicto de alta intensidad. El informe concluye que es urgente actuar para evitar un escenario ya demasiado conocido, ya que s\u00f3lo este planteamiento ofrecer\u00e1 los mecanismos de negociaci\u00f3n necesarios para evitar otras guerras en Europa.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, Paul Poast, profesor de pol\u00edtica internacional en la Universidad de Chicago, apunta en The Atlantic<\/em><\/a> diferentes posibles escenarios de futuro: 1) una retirada de Rusia; 2) un cambio de r\u00e9gimen en Kiev; 3) la ocupaci\u00f3n completa de Ucrania; 4) el inicio de un nuevo imperio ruso; y 5) un conflicto generalizado. El escenario 1 contempla que la guerra se convierte en un callej\u00f3n sin salida para Rusia, con protestas en todo el pa\u00eds; la bolsa rusa y el rublo se hunden, y eso s\u00f3lo podr\u00eda ser el principio. Esta situaci\u00f3n podr\u00eda suponer que Putin decidiera hacer marcha atr\u00e1s y ordenara a sus tropas salir de Ucrania. El escenario 2 supondr\u00eda un cambio de r\u00e9gimen con la eliminaci\u00f3n del gobierno actual sustituy\u00e9ndolo por un gobierno amigo de Rusia, convirtiendo Ucrania en lo que es actualmente Bielorrusia, un estado vasallo. El escenario 3 comportar\u00eda la desaparici\u00f3n del Estado ucraniano, m\u00e1s all\u00e1 del cambio de r\u00e9gimen propiciado por el escenario anterior. En este caso, el objetivo de Rusia no ser\u00eda s\u00f3lo instaurar un nuevo gobierno, sino apoderarse de todo el pa\u00eds y hacer que Ucrania forme parte de Rusia. El escenario 4 responder\u00eda al deseo de recrear la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica bajo una nueva forma. Se puede deducir de los \u00faltimos discursos de Putin que eso no acabar\u00eda con Ucrania y que el conflicto se podr\u00eda extender en antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas como Moldavia, Bielorrusia y Georgia, pa\u00eds que Rusia ya invadi\u00f3 en el 2008. Finalmente, el escenario 5 ser\u00eda una extensi\u00f3n del anterior a antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas \u2013 Estonia, Letonia y Lituania- que ahora est\u00e1n integradas a la OTAN. Si eso pasara, se activar\u00eda autom\u00e1ticamente el art\u00edculo 5, la cl\u00e1usula de defensa mutua que establece que un ataque a un estado miembro supone un ataque contra el conjunto de la Alianza y los otros pa\u00edses de la OTAN acudir\u00edan en defensa del o de los pa\u00edses agredidos, lo cual supondr\u00eda de facto una guerra entre los Estados Unidos y Rusia.<\/p>\n\n\n\n

Precisamente, una de las principales consecuencias inmediatas de la invasi\u00f3n de Ucrania es sin duda el resurgimiento de la OTAN como actor destacado en la escena internacional, despu\u00e9s de sucesivas crisis que pon\u00edan en duda su utilidad en un nuevo orden internacional multipolar. Ahora, la guerra contra Ucrania consagra la amenaza rusa contra la cual la Alianza se cre\u00f3 el a\u00f1o 1949. As\u00ed, Le Monde Diplomatique<\/em><\/a> expresa en su editorial que, parad\u00f3jicamente, la decisi\u00f3n tomada por el presidente ruso de atacar Ucrania comportar\u00e1 un fortalecimiento de la alianza militar occidental en las mismas puertas de su pa\u00eds. De la misma manera que la invasi\u00f3n ilegal del Irak por parte de los Estados Unidos en el 2003, tambi\u00e9n con un tel\u00f3n de fondo de propaganda falsa retransmitida por los medios de comunicaci\u00f3n, la de Ucrania por parte de Rusia abre un nuevo cap\u00edtulo especialmente peligroso en las relaciones internacionales. Tendr\u00e1 efectos negativos en la vida pol\u00edtica y en la econom\u00eda mundial. Por otra parte, las emergencias ecol\u00f3gica y social tambi\u00e9n corren el riesgo de quedar relegadas a un segundo plano mientras esta guerra en Europa comportar\u00e1 una escalada de los presupuestos militares que ya se est\u00e1 llevando a cabo desde hace unos cuantos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Ruth Ferrero afirma en la revista Jot Down<\/em><\/a> que a la espera de ver como evoluciona el conflicto, ya se puede afirmar que significa la muerte de los acuerdos de Minsk, la \u00fanica herramienta diplom\u00e1tica de que se dispon\u00eda para intentar resolver, al menos parcialmente, el origen de la tensi\u00f3n en la regi\u00f3n. A partir de este momento nada volver\u00e1 a ser como antes, tanto para Rusia, como para Ucrania y el resto del mundo. Ferrero argumenta que la invasi\u00f3n rusa tendr\u00e1 consecuencias en la reorganizaci\u00f3n geopol\u00edtica en Europa, pero tambi\u00e9n m\u00e1s all\u00e1. Lo que importa es que de c\u00f3mo se resuelva el conflicto en Ucrania depender\u00e1 el nuevo contexto geopol\u00edtico que se est\u00e1 configurando en este momento donde China juega un papel esencial, ya que de ello depender\u00e1 el comportamiento China en su \u00e1rea de influencia, concretamente en Taiw\u00e1n. En \u00faltimo t\u00e9rmino, Ucrania es un desaf\u00edo en la estructura de seguridad euroatl\u00e1ntica.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, desde las p\u00e1ginas de El Temps<\/em><\/a>, Abel Riu afirma que el fracaso m\u00e1s evidente es la imposibilidad de implementar los acuerdos de Minsk firmados por Rusia, Alemania, Francia y Ucrania a principios de 2015. Estos acuerdos eran una base legal sobre la cual actuar, porque era reconocida por todas las partes, con una soluci\u00f3n pol\u00edtica que preve\u00eda el reconocimiento por parte de Kyiv de una autonom\u00eda pol\u00edtica de las zonas bajo control de los rebeldes prorrusos, como parte de su reingreso al Estado ucraniano. Pero Ucrania se ha resistido a esta aplicaci\u00f3n. Volod\u00edmir Zelenski lleg\u00f3 en 2019 a la presidencia de Ucrania con un talante menos nacionalista y m\u00e1s conciliador que su predecesor, Petr\u00f2 Poroixenko, y parec\u00eda decidido a resolver el conflicto y se reuni\u00f3 ya en 2019, con esta finalidad, con Emmanuel Macron, Vlad\u00edmir Putin y Angela Merkel, entre otros dirigentes estatales. Pero se ha encontrado con muchas resistencias internas de los sectores m\u00e1s nacionalistas de Ucrania, y eso ha agotado la paciencia de Rusia, lo que se ha traducido en la militarizaci\u00f3n progresiva en las fronteras, lo que era toda una se\u00f1al que la situaci\u00f3n pod\u00eda acabar as\u00ed. Es, por lo tanto, un fracaso de todas las partes implicadas, un fracaso multilateral. Las responsabilidades de la guerra son de Rusia, evidentemente. \u00bfSin embargo, c\u00f3mo se ha llegado a la situaci\u00f3n actual? Podr\u00edamos hablar de la expansi\u00f3n de la OTAN, de los escudos antimisiles desplegados que han despertado miedo en la parte rusa y de muchas maniobras en este sentido que han hecho saltar las alarmas a Putin.<\/p>\n\n\n\n

Un Vladimir Putin cuyo objetivo a largo plazo, seg\u00fan argumenta Jean-Robert Raviot en la revista Conflits<\/em><\/a>, era de entrada conseguir una Ucrania neutral, despu\u00e9s abrir una gran negociaci\u00f3n con los Estados Unidos y sus aliados de la OTAN para obtener una revisi\u00f3n completa de la arquitectura de seguridad del continente europeo. En este contexto, considera plausible que fue la negativa de los Estados Unidos a iniciar negociaciones con Mosc\u00fa sobre la base de los dos borradores de tratados presentados por Rusia el 17 de diciembre de 2021 lo que aceler\u00f3 el desarrollo de la invasi\u00f3n lanzada el 24 de febrero. Con el fin de averiguar las causas que han llevado a Putin a planificar y despu\u00e9s decidir implementar una operaci\u00f3n de esta magnitud, es necesario analizar sus intenciones a trav\u00e9s del tejido del discurso oficial, intentando comprender el universo mental que ha dado forma a esta decisi\u00f3n. A su entender, dos registros discursivos permiten dibujar dos cadenas de causalidad, muy ligadas entre ellas. La primera es de car\u00e1cter pol\u00edtico y geopol\u00edtico de la nueva guerra fr\u00eda. La Nueva Guerra Fr\u00eda no es una continuaci\u00f3n, sino m\u00e1s bien un resurgimiento de la Guerra Fr\u00eda propiamente dicha, que tuvo lugar en los a\u00f1os 2000 como reacci\u00f3n a la posguerra fr\u00eda de los a\u00f1os 90 y de un nuevo deseo ruso de revisar el orden europeo. Rusia considera que este se construy\u00f3 sin ella e incluso contra ella aprovechando su debilidad en los a\u00f1os noventa. En este sentido, una figura clave de la Guerra Fr\u00eda, el diplom\u00e1tico norteamericano George Kennan, inventor del concepto de contenci\u00f3n, ya advirti\u00f3 en 1997 que la decisi\u00f3n de admitir en la OTAN a los antiguos sat\u00e9lites de la URSS en el este de Europa era un \u201cerror fatal\u201c.<\/a><\/p>\n\n\n\n

A esta primera cadena de causalidad geopol\u00edtica se le a\u00f1ade una segunda, de orden de civilizaci\u00f3n y cultural, en virtud de la cual Rusia es un Estado portador de una civilizaci\u00f3n \u2013el mundo ruso\u2013 amenazado en su misma existencia por una rusofobia occidental latente y difusa \u2013 que lleva a los l\u00edderes a querer apoderarse de sus recursos naturales, controlar los corredores log\u00edsticos del continente euroasi\u00e1tico, incluso, hoy, para contener mejor China. \u00bfSeg\u00fan esta visi\u00f3n culturalista, que encontramos por ejemplo en el pensamiento de Alexander Soljenitsyn (Comment r\u00e9am\u00e9nager notre Russie<\/em>?, Fayard, 1990), Ucrania no es una naci\u00f3n en s\u00ed misma, sino la rama de un gran pueblo ruso. Por lo tanto, Rusia tiene como misi\u00f3n reunir en una \u00fanica entidad pol\u00edtica liderada por Mosc\u00fa Rusia propiamente dicha, Bielorrusia, Ucrania, as\u00ed como los rusos que viven en los estados lim\u00edtrofes (como por ejemplo en el norte de Kazajist\u00e1n). Hoy, continuando con esta l\u00f3gica de pensamiento, Ucrania se habr\u00eda convertido en el eslab\u00f3n d\u00e9bil del mundo ruso, porque de alguna manera habr\u00eda perdido su conciencia de identidad bajo la influencia de un nacionalismo ucraniano revanchista (incluso \u201cneonazi\u201d seg\u00fan las palabras de Putin) manipulado desde fuera. Esta visi\u00f3n del mundo propia del presidente ruso tambi\u00e9n fue anticipada por Kennan en The Sources of Soviet Conduct<\/em><\/a> donde expon\u00eda la tesis que la pol\u00edtica exterior de la URSS estaba determinada por la ideolog\u00eda y las circunstancias. Los l\u00edderes sovi\u00e9ticos eran los herederos del marxismo-leninismo, pero no hab\u00eda que buscar en esta ideolog\u00eda un manual de uso, sino que considerar que los dirigentes se mueven en funci\u00f3n de las circunstancias, necesariamente cambiantes.<\/p>\n\n\n\n

En la misma l\u00ednea, Zbigniew Brzezinski, consejero de seguridad nacional del presidente Jimmy Carter, ya anunciaba en un c\u00e9lebre art\u00edculo publicado en 1992 en Foreign Affairs<\/em><\/a> que tras el hundimiento de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, Occidente ten\u00eda que dar apoyo a la transici\u00f3n con un compromiso guiado por una visi\u00f3n geopol\u00edtica de largo alcance con el fin de alcanzar dos objetivos interrelacionados: la aparici\u00f3n de una Rusia realmente posimperial que pudiera ocupar el lugar que le corresponde en el concierto de las principales naciones democr\u00e1ticas del mundo; y la consolidaci\u00f3n estable de los nuevos estados no rusos independientes, algunos de los cuales s\u00f3lo se encontraban en las primeras etapas de la construcci\u00f3n de su propia naci\u00f3n, con el fin de crear un contexto geopol\u00edtico duradero que por s\u00ed mismo reforzara la transformaci\u00f3n de Rusia en un estado posimperial. En este sentido, Brzezinski subrayaba sobre todo que desde un punto de vista geopol\u00edtico era fundamental que Ucrania consiguiera estabilizarse como un estado seguro e independiente. Eso aumentar\u00eda autom\u00e1ticamente las posibilidades que Rusia evolucionara como estado posimperial democr\u00e1tico y cada vez m\u00e1s europeo. Por consiguiente, un componente cr\u00edtico de la estrategia occidental ten\u00eda que redundar en un esfuerzo deliberado \u2014no s\u00f3lo econ\u00f3mico sino tambi\u00e9n pol\u00edtico\u2014 por consolidar una Ucrania estable y soberana.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a la visi\u00f3n mesi\u00e1nica e imperialista subyacente a la decisi\u00f3n tomada por el presidente ruso, Jo\u00e3o Pinheiro da Silva y Scott B. Nelson argumentan en el diario Observador<\/a><\/em> que el ataque a Ucrania es s\u00f3lo el \u00faltimo paso de una estrategia que implica una visi\u00f3n muy espec\u00edfica del mundo y de la historia. En su libro The Road To Unfreedom<\/em> (Random House, 2018), el historiador norteamericano Timothy Snyder argumenta que la Rusia de Putin es un ejemplo perfecto de la \u201cpol\u00edtica de la eternidad\u201d. Seg\u00fan Snyder, la eternidad sit\u00faa una naci\u00f3n en el centro de una historia c\u00edclica de victimizaci\u00f3n. El tiempo ya no es una l\u00ednea recta hacia el futuro, sino un ciclo que reaviva constantemente las amenazas del pasado. El cerebro detr\u00e1s de la \u201cpol\u00edtica de eternidad\u201d de Putin es Ivan Ilyin, un fil\u00f3sofo ruso relativamente desconocido y a menudo calificado de ide\u00f3logo del fascismo ruso a ra\u00edz de la publicaci\u00f3n de su libro Foundations of Struggle for the National Russia<\/em> (1938) y que Putin considera como uno de sus grandes referentes te\u00f3ricos y espirituales. Eso se debe al hecho de que la filosof\u00eda de Ilyin fue profundamente modelada por la revoluci\u00f3n bolchevique, m\u00e1s concretamente, como respuesta contrarrevolucionaria a los acontecimientos de 1917. Ilyin se convirti\u00f3 en un defensor de los m\u00e9todos violentos contra la revoluci\u00f3n y, con el tiempo, el palad\u00edn de un fascismo cristiano destinado a superar el bolchevismo. Ya exiliado en Berl\u00edn, Ilyin formul\u00f3 sus escritos como una pauta para los l\u00edderes rusos del futuro que llegar\u00edan al poder despu\u00e9s del fin de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. En este sentido, Ilyin es reivindicado como gu\u00eda del moderno nacionalismo ruso frente a la revoluci\u00f3n liberal que el gobierno norteamericano pretende imponer a trav\u00e9s de la cultura de masas, la dependencia econ\u00f3mica y la homogeneizaci\u00f3n identitaria, empezando por los considerados pa\u00edses occidentales colonizados. Una vez entendemos la profunda influencia de Ilyin en la actual administraci\u00f3n del Kremlin, la importancia de Ucrania para el proyecto pol\u00edtico de Putin se vuelve m\u00e1s clara. Al fin y al cabo, la pol\u00edtica de Putin responde al dicho seg\u00fan el cual \u201cSan Petersburgo es la cabeza de Rusia, Mosc\u00fa el coraz\u00f3n y Kiev, la madre\u201d.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, pues, como se\u00f1ala Xavier Mas de Xax\u00e0s en La Vanguardia<\/em><\/a>, la decisi\u00f3n de Putin se inscribe dentro de la l\u00f3gica imperial de una Rusia que se siente insegura en sus fronteras y se ha sentido menospreciada desde la desaparici\u00f3n de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Putin pretende reunificar unos territorios que siempre ha considerado como parte de Rusia o de su esfera de influencia (hay que recordar que la desmembraci\u00f3n de la URSS dej\u00f3 a unos 25 millones de rusos fuera de sus fronteras). As\u00ed pues, aparte de Abjasia y Osetia del Sur en Georgia (2008) y Crimea y el Donbass en el 2014, en el punto de mira hay Moldavia, donde la regi\u00f3n separatista de Transnistria pidi\u00f3 en el 2014 su integraci\u00f3n a Rusia. Una integraci\u00f3n que ya se est\u00e1 dando en Bielorrusia con la fusi\u00f3n del ej\u00e9rcito, la pol\u00edtica y las finanzas. El presidente Lukaixenko resisti\u00f3 la revuelta democr\u00e1tica de 2020 gracias al apoyo de Putin y desde entonces le debe su supervivencia pol\u00edtica. La misma dependencia tiene el l\u00edder kazako Tokayev, que en enero pasado necesit\u00f3 a las fuerzas de seguridad rusas para aplastar otro movimiento prodemocr\u00e1tico. Putin sabe que no necesita un triunfo claro y definitivo en estos territorios para alcanzar sus objetivos. Georgia y Ucrania, por ejemplo, no entrar\u00e1n en la OTAN porque esta no les puede garantizar que les devolver\u00e1 los territorios que Rusia ha segregado. A riesgo de perderlos definitivamente, se mantendr\u00e1n fuera de la Alianza, y el Kremlin conservar\u00e1 as\u00ed una ventaja estrat\u00e9gica sobre la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

Destacando los peligros de una posible extensi\u00f3n futuro del conflicto en los Balcanes, Ian Bancroft se\u00f1ala en Open Democracy<\/em><\/a> que la regi\u00f3n sigue siendo muy vulnerable al contagio de las crisis que se est\u00e1n sucediendo a las fronteras orientales de Europa, y considera que si no se act\u00faa pronto, los problemas desatendidos se ir\u00e1n complicando y mutar\u00e1n hasta que sea demasiado tarde. A medida que Rusia acelera su invasi\u00f3n de Ucrania, crecen la preocupaci\u00f3n respecto de los otros retos para una arquitectura de seguridad que, aunque imperfecta, ha estabilizado en gran medida una regi\u00f3n clave de Europa. Tal como ha pasado con Ucrania, la indiferencia de la Uni\u00f3n Europea ante los peligros a los que se enfrentan los Balcanes no ha hecho m\u00e1s que debilitar la confianza hasta ahora indiscutible en sus pol\u00edticas que los candidatos a la adhesi\u00f3n hab\u00edan defendido casi dogm\u00e1ticamente. Hoy Bosnia-Herzegovina se enfrenta a un resurgimiento de tendencias secesionistas, mientras que los intentos de normalizar las relaciones entre Serbia y Kosovo han fracasado. Aunque las perspectivas de secesi\u00f3n de la Rep\u00fablica Srpska siguen siendo escasas, las acciones provocadoras de Dodik son un desaf\u00edo directo a la constituci\u00f3n de Bosnia-Herzegovina. Los posibles enfrentamientos \u2013, por ejemplo, si hubiera intentos de retirar las fuerzas armadas del pa\u00eds del territorio de la entidad, tal como se ha propuesto\u2013 crear\u00edan una serie de dilemas de seguridad que podr\u00edan hacer aumentar todav\u00eda m\u00e1s las tensiones. La ampliaci\u00f3n se ha convertido en una promesa vac\u00eda, incluso si la Uni\u00f3n sigue invirtiendo un capital pol\u00edtico y financiero considerable en los Balcanes.<\/p>\n\n\n\n

Paralelamente, Daniel Boffey analiza en The Guardian<\/em><\/a> las posibilidades de \u00e9xito de la petici\u00f3n de Volodymyr Zelenski para que Ucrania ingrese en la UE. Adem\u00e1s de los eurodiputados, los gobiernos de los estados b\u00e1lticos, as\u00ed como de otros pa\u00edses, incluida Grecia, han manifestado su apoyo <A[apoyo|soporte]>. Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, respondi\u00f3 que Ucrania era \u201cuno de los nuestros y los queremos en la UE\u201d. Pero en otras capitales de la UE la petici\u00f3n ha generado una gran preocupaci\u00f3n porque se trata de una reacci\u00f3n emocional que seguramente comportar\u00e1 decepci\u00f3n y amargura de aqu\u00ed unos meses. Es m\u00e1s, Albania, la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Turqu\u00eda son actualmente los pa\u00edses candidatos a la adhesi\u00f3n, pero Emmanuel Macron, el presidente franc\u00e9s, ha subrayado, que, visto el fracaso de la UE para responder adecuadamente al d\u00e9ficit democr\u00e1tico de Polonia y Hungr\u00eda, o de disponer de una pol\u00edtica exterior coordinada, no puede haber ampliaci\u00f3n hasta que no se hayan realizado reformas en los tratados. Por otra parte, seg\u00fan el \u00edndice de percepci\u00f3n de la corrupci\u00f3n de Transparency International<\/em><\/a>, Ucrania es el segundo pa\u00eds m\u00e1s corrupto de Europa, por delante de Rusia. En estos momentos est\u00e1 inmersa en una guerra y sus futuras fronteras no est\u00e1n nada claras. As\u00ed pues, el camino hacia la adhesi\u00f3n es complicado. Si el Consejo de la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 de acuerdo, se pedir\u00e1 a la Comisi\u00f3n Europea que d\u00e9 su opini\u00f3n, y este proceso puede durar hasta 18 meses. Entonces, Ucrania tendr\u00e1 que ir integrando la legislaci\u00f3n de la UE durante un periodo de transici\u00f3n indefinido.<\/p>\n\n\n\n

Precisamente, la revista Le Grand Continent<\/em><\/a> se plantea si la invasi\u00f3n de Ucrania representa un momento clave en el despertar geopol\u00edtico de la Uni\u00f3n y como se tienen que entender las medidas tomadas a escala continental este fin de semana. Para analizar el alcance sorprendente de la respuesta europea, tanto en su vertiente econ\u00f3mica como en la de ayuda militar, la revista, junto con el Grupo de Estudios Geopol\u00edticos, propone un mapa y una tabla que analizan el posicionamiento de cada estado miembro. Mientras que la guerra de Ucrania parece entrar en una nueva etapa, Josep Borrell anunci\u00f3 el 27 de febrero la asignaci\u00f3n de ayudas \u2013financiada en el marco del Fondo Europeo de Paz\u2013 de hasta 450 millones de euros para el env\u00edo de asistencia militar a Kiev, as\u00ed como 50 millones de euros para el suministro de combustible, materiales de protecci\u00f3n y ayuda m\u00e9dica de emergencia. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n ha anunciado un fondo de ayuda humanitaria \u2013una forma de compromiso mucho m\u00e1s cl\u00e1sica\u2013 de 90 millones de euros para programas de ayuda de emergencia destinados a dar apoyo a los civiles afectados por la guerra. Como aparte del Mecanismo de Protecci\u00f3n Civil, se entregar\u00e1n a Ucrania 8 millones de art\u00edculos de atenci\u00f3n m\u00e9dica esenciales. A nivel de estado miembro, las ayudas siguen dos modalidades que dibujan un mapa de divergencias aparentemente m\u00ednimas en el contexto de una convergencia cuya velocidad de ejecuci\u00f3n ha sorprendido a la mayor\u00eda de los observadores, pero que merece ser estudiada de cerca. Destaca especialmente la presencia de Finlandia y Suecia, dos pa\u00edses neutrales que han decidido ofrecer ayuda militar.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a la posici\u00f3n de otro de los principales actores de la crisis, aunque de momento se mantiene entre bastidores, Stuart Lau apunta en Politico<\/em><\/a> que la guerra de Putin contra Ucrania est\u00e1 poniendo Pek\u00edn en una posici\u00f3n muy inc\u00f3moda. Por una parte, la posici\u00f3n oficial de China consiste en emitir declaraciones vagas a favor del Kremlin, criticando la OTAN y Washington, quej\u00e1ndose de la agresi\u00f3n occidental y de los peligros de una nueva Guerra Fr\u00eda. Por otra parte, sin embargo, la din\u00e1mica geopol\u00edtica fundamental subyacente a la invasi\u00f3n de Ucrania es muy inc\u00f3moda para Pek\u00edn, obsesionado con la soberan\u00eda territorial. La idea de que una regi\u00f3n o un grupo \u00e9tnico determinado pudiera reclamar su independencia y ser reconocida por una superpotencia nuclear es una aut\u00e9ntica pesadilla para China, permanentemente preocupada por la disidencia en regiones como el T\u00edbet, Xinjiang y Hong Kong. En definitiva, esta no es la manera como Pek\u00edn quiere que se lleve a cabo la diplomacia internacional. Por otra parte, China tampoco quiere que sus crecientes v\u00ednculos estrat\u00e9gicos con Putin obstaculicen sus relaciones comerciales con unas econom\u00edas occidentales que se han mostrado inesperadamente un\u00e1nimes en su oposici\u00f3n a la campa\u00f1a en Ucrania. Paralelamente, desde las p\u00e1ginas de SupChina<\/em><\/a>, Maria Repnikova analiza las similitudes y las diferencias con las declaraciones de 2014 sobre la anexi\u00f3n de Crimea. Las similitudes son b\u00e1sicamente que China todav\u00eda tiene un enfoque bastante neutral y vago sobre esta crisis. No hay una cr\u00edtica expl\u00edcita en Rusia, sin embargo, el sentimiento general es que se tendr\u00eda que resolver esta crisis de manera pac\u00edfica, y que ambas partes tendr\u00edan que intentar resolverla mediante la diplomacia.  Con respecto a las diferencias Repnikova considera que hay un mayor \u00e9nfasis en considerar los Estados Unidos como actor negativo y detonador de esta crisis.<\/p>\n\n\n\n

Otra crisis desatada por la guerra en Ucrania es la de los refugiados, tal como recoge The Economist<\/em><\/a>. En efecto, despu\u00e9s de una semana de invasi\u00f3n casi un mill\u00f3n de personas ya han huido de Ucrania de acuerdo con los datos del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados. En torno a la mitad han entrado en la UE por la frontera con Polonia, mientras que Hungr\u00eda, Moldavia, Rumania y Eslovaquia son los puntos de paso secundarios. El comisario encargado de la gesti\u00f3n de crisis afirma que la guerra podr\u00eda obligar a 4 millones de personas a huir de Ucrania, mientras que unos cuantos millones m\u00e1s se refugiar\u00e1n en el oeste del pa\u00eds, considerado todav\u00eda como una zona relativamente segura. As\u00ed pues, las fronteras de la UE, que se han ido cerrando cada vez m\u00e1s para la mayor\u00eda de refugiados desde la gran afluencia procedente de Siria y Afganist\u00e1n en el 2015, se est\u00e1n abriendo a los ucranianos. Polonia, que ya acoge cerca de 1,5 millones de ucranianos, algunos de ellos desplazados por la anterior agresi\u00f3n de Rusia en el Donbass, afirma que ofrecer\u00e1 a todos los refugiados de Ucrania refugio y asistencia. Otro hecho destacable es que, a diferencia del 2015, cuando cuatro quintas partes de los migrantes adultos de Siria y Afganist\u00e1n eran hombres, los refugiados ucranianos son casi exclusivamente mujeres y ni\u00f1os, debido al hecho de que los hombres ucranianos entre 18 y 60 a\u00f1os est\u00e1n sujetos a la movilizaci\u00f3n general y se les proh\u00edbe salir del pa\u00eds. Otra diferencia es que desde el 2017, los ucranianos pueden desplazarse sin visado por la UE durante 90 d\u00edas, lo cual significa que no tienen que pedir asilo al primer pa\u00eds de la UE en el que entran. As\u00ed, la tarea de acogerlos se repartir\u00e1 entre pa\u00edses, mientras que en el 2015 la carga recay\u00f3 de manera desproporcionada sobre Grecia e Italia, debido a razones geogr\u00e1ficas, y sobre Alemania y Suecia, que fueron los pa\u00edses m\u00e1s receptivos a abrir sus puertas. Pero quiz\u00e1s la diferencia mayor sea la manera como se recibir\u00e1 este nuevo flujo de refugiados. Muchos ucranianos ya viven en la Uni\u00f3n Europea, muchos est\u00e1n ayudando a sus compatriotas cuando llegan, ofreciendo refugio y consejos sobre c\u00f3mo sobrevivir. Si se acaban quedando, estos lazos sin duda los ayudar\u00e1n a integrarse. Para los gobiernos, aceptar migrantes con el apoyo de los ciudadanos es mucho m\u00e1s f\u00e1cil que si hay que organizar su instalaci\u00f3n contra la voluntad de la gente.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, David Frum apunta en The Atlantic<\/em><\/a> algunas de las claves del impacto econ\u00f3mico y financiero de la invasi\u00f3n y afirma que la situaci\u00f3n actual presenta una analog\u00eda con la crisis de 1979 cuando los trastornos en el Oriente Medio provocaron el incremento de los precios de la energ\u00eda y las econom\u00edas occidentales se hundieron. Rusia es el tercer exportador mundial de petr\u00f3leo y el segundo exportador de gas natural. Ahora que los pa\u00edses occidentales han respondido a la invasi\u00f3n imponente unas dur\u00edsimas sanciones en Rusia, lo m\u00e1s probable es que Putin contraataque tomando represalias mediante la disminuci\u00f3n de las ventas de combustible. As\u00ed pues, el estado del mercado energ\u00e9tico proporciona buena parte de la respuesta al por qu\u00e9 Putin ha decidir atacar ahora. Seg\u00fan Frum, la verdadera explicaci\u00f3n radica en la debilidad del mercado energ\u00e9tico mundial a finales de la d\u00e9cada de 2010, y su nueva fuerza a la d\u00e9cada de 2020. Desde mediados de 2014 hasta al inicio de la pandemia mundial en 2020, el gas ruso se vend\u00eda por menos de 10 d\u00f3lares por mill\u00f3n de unidades t\u00e9rmicas brit\u00e1nicas m\u00e9tricas, a menudo por debajo de los de 5 d\u00f3lares. Pero el mercado del gas es ineludiblemente c\u00edclico y los bajos precios de la d\u00e9cada de 2010 desincentivaron la inversi\u00f3n en nueva oferta y establecieron las condiciones para el aumento de los precios durante la d\u00e9cada de 2020. A medida que la econom\u00eda mundial ha empezado a recuperarse de la pandemia, tambi\u00e9n lo ha hecho el precio del gas. El precio del gas ruso en los mercados al contado super\u00f3 los 10 d\u00f3lares por mill\u00f3n de BTU m\u00e9tricas en junio de 2021, despu\u00e9s los 15 y despu\u00e9s los 20. El d\u00eda que Putin anunci\u00f3 la invasi\u00f3n de Ucrania era de unos 30 d\u00f3lares…<\/p>\n\n\n\n

De la misma manera, Brenda Schaffer advierte en Foreign Policy<\/em><\/a> que desde que Rusia atac\u00f3 Ucrani, el precio del crudo se ha disparado hasta los 105 d\u00f3lares el barril, un precio que se hab\u00eda alcanzado por \u00faltima vez en 2014 a ra\u00edz de la anexi\u00f3n de Crimea. La autora considera que las cosas podr\u00edan empeorar mucho a partir de aqu\u00ed, ya que, si las actuales sanciones impuestas en Rusia no apuntan expl\u00edcitamente al comercio energ\u00e9tico, las sanciones a los bancos y otras entidades impedir\u00e1n las exportaciones de petr\u00f3leo, gas natural y carb\u00f3n, causando estragos en los mercados energ\u00e9ticos mundiales. Adem\u00e1s, los peligros para los petroleros que viajan al Mar Negro comportar\u00e1n una disminuci\u00f3n del petr\u00f3leo que llegue a los mercados mundiales, incluidos los suministros mar\u00edtimos de productores no rusos como Kazajist\u00e1n. El recorte del suministro de petr\u00f3leo y de gas natural ruso en los mercados tendr\u00e1 efectos de contagio y har\u00e1 aumentar todav\u00eda m\u00e1s los precios del carb\u00f3n y del gas natural licuado (GNL), lo que tambi\u00e9n influir\u00e1 negativamente sobre la inflaci\u00f3n. Como ya pas\u00f3 con la crisis del petr\u00f3leo de 1973, la actual crisis energ\u00e9tica se est\u00e1 produciendo en un momento donde los mercados energ\u00e9ticos ya estaban particularmente tensos. En efecto, con respecto a la demanda, el consumo mundial de petr\u00f3leo ha vuelto a los \u00edndices previos a la pandemia, y es probable que siga aumentando, sobre todo una vez vuelva a crecer el volumen de viajes internacionales. A la vez, la pandemia tambi\u00e9n ha provocado una mayor demanda b\u00e1sica de petr\u00f3leo ya que ha aumentado el uso de pl\u00e1sticos a causa del uso creciente de m\u00e1scaras, art\u00edculos de un solo uso y varios art\u00edculos de consumo y que el uso del transporte p\u00fablico se ha ido reduciendo en beneficio del desplazamiento en coche. Atender este incremento de la demanda sin que aumenten los precios requiere producir m\u00e1s petr\u00f3leo, cosa que pocos gobiernos occidentales han querido admitir abiertamente. Y uno de los \u00fanicos pa\u00edses que tiene una gran capacidad de producci\u00f3n de petr\u00f3leo infrautilizada son los Estados Unidos, precisamente en un momento en el que las pol\u00edticas del presidente Joe Biden y los sentimientos de su base pol\u00edtica contra los combustibles f\u00f3siles son factores importantes que han impedido nuevas inversiones en la producci\u00f3n de petr\u00f3leo de los Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Foto: Mapa de Ucrania pintado en una pared de Maiorsk en la regi\u00f3n de Donetsk.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00a9 <\/strong>Ingebj\u00f8rg K\u00e5rstad\/Norwegian Refugee Council<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Hace una semana el presidente ruso Vladimir Putin ordenaba la invasi\u00f3n de Ucrania, desatando una crisis sin precedentes en Europa desde el final de la Segunda Guerra Mundial. A pesar de la actualidad cambiante propia de un escenario b\u00e9lico con resultados todav\u00eda inciertos, os presentamos un n\u00famero especial del Diari de les idees con el objetivo de proceder a un an\u00e1lisis con una cierta perspectiva m\u00e1s alejada del fragor de la batalla para tratar de entender y explicar las motivaciones y las repercusiones del conflicto. 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