{"id":62563,"date":"2023-03-09T08:39:04","date_gmt":"2023-03-09T06:39:04","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-79\/"},"modified":"2023-03-09T13:59:39","modified_gmt":"2023-03-09T11:59:39","slug":"diari-de-les-idees-79","status":"publish","type":"newspaper","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-79\/","title":{"rendered":"Diari de les idees 79"},"content":{"rendered":"\n

Despu\u00e9s del n\u00famero monogr\u00e1fico dedicado al primer a\u00f1o de guerra en Ucrania, Diari de les idees<\/em> reanuda su an\u00e1lisis de los temas m\u00e1s relevantes en el escenario internacional. En esta edici\u00f3n dedicamos una atenci\u00f3n especial a los cambios estrat\u00e9gicos en la pol\u00edtica de defensa de Jap\u00f3n y de Alemania como consecuencia, precisamente, de la invasi\u00f3n rusa; al posicionamiento de Rusia en el Sahel como uno de los elementos claves para presionar a Occidente; a la necesidad de que Europa dise\u00f1e una nueva estrategia en su eje Norte-Sur; al nuevo acuerdo entre el Reino Unido y la UE con vistas a resolver el problema causado por el Brexit en el Protocolo de Irlanda del Norte; a la eficacia y la conveniencia de la aplicaci\u00f3n de sanciones econ\u00f3micas para mantener los equilibrios geopol\u00edticos; a la utilizaci\u00f3n del hidr\u00f3geno como respuesta de futuro a la emergencia clim\u00e1tica: y al impacto de la IA en entornos urbanos para predecir la demanda de algunos servicios, anticipar problem\u00e1ticas y mejorar la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n

En la revista Slate<\/em><\/a>, Fr\u00e9d\u00e9ric Pennel se\u00f1ala que el aumento de los peligros geopol\u00edticos est\u00e1 rompiendo el tab\u00fa sobre la guerra que ha existido durante casi ochenta a\u00f1os en las sociedades alemana y japonesa. Tras la Segunda Guerra Mundial, ambos pa\u00edses fueron desmilitarizados, se reconstruyeron y concentraron sus objetivos en la econom\u00eda y el comercio. Y con \u00e9xito, ya que Alemania se convirti\u00f3 en la locomotora de Europa y Jap\u00f3n sobresali\u00f3 en rendimiento econ\u00f3mico y en avance tecnol\u00f3gico, y sirvi\u00f3 de modelo para toda Asia. No obstante, como consecuencia de la Guerra Fr\u00eda, los dos pa\u00edses desmilitarizados tuvieron que pensar en reconstituir fuerzas armadas. La guerra de Corea expuso Jap\u00f3n al avance comunista y en 1954 Washington anim\u00f3 Jap\u00f3n a crear unas llamadas fuerzas de autodefensa, y no un ej\u00e9rcito, ya que eso habr\u00eda sido inconstitucional e impopular. Alemania fue en la misma direcci\u00f3n, con una gran diferencia, sin embargo: el ej\u00e9rcito del cual se dot\u00f3 la RFA era un aut\u00e9ntico ej\u00e9rcito. La Guerra Fr\u00eda hab\u00eda colocado al pa\u00eds en una posici\u00f3n estrat\u00e9gica, y los EE.UU. fomentaron su rearme. Ahora, la invasi\u00f3n rusa de Ucrania ha despertado la Alemania del sue\u00f1o pacifista y ha dado paso a lo que Olaf Scholz resumi\u00f3 en la palabra Zeitenwende<\/em>, el cambio de \u00e9poca que implica un rearme masivo. La ruptura todav\u00eda ha sido m\u00e1s radical en Jap\u00f3n, aunque el pacifismo est\u00e9 muy arraigado en la sociedad nipona. As\u00ed, en solidaridad con el campo occidental, los japoneses han enviado chalecos antibalas y material m\u00e9dico a Ucrania. La onda de choque de este conflicto tambi\u00e9n ha sensibilizado la poblaci\u00f3n japonesa que vive cerca de zonas geopol\u00edticas delicadas como Corea del Norte, el archipi\u00e9lago Senkaku, donde Jap\u00f3n tiene que afrontar el expansionismo chino que reivindica la soberan\u00eda, y Taiw\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Enric Juliana destaca en La Vanguardia<\/em><\/a> que Rusia ha conseguido el voto favorable de Mali a la Asamblea General de las Naciones Unidas y alerta de que el r\u00e9gimen de Putin ha conquistado uno de los mayores pa\u00edses del Sahel. En efecto, Mali dobla la superficie de Ucrania y tiene 22 millones de habitantes, concentrados en la regi\u00f3n sur, entre los r\u00edos N\u00edger y Senegal. Un pa\u00eds muy \u00e1rido en el norte, con tesoros escondidos como por ejemplo minas de oro. Todo el mundo lo sab\u00eda desde que los mercenarios de la compa\u00f1\u00eda Wagner ocuparon el lugar de los soldados franceses y lo acaba de certificar la votaci\u00f3n en la ONU. La junta de Bamako ha pagado los servicios prestados, sin poder refugiarse en la abstenci\u00f3n como lo hizo el a\u00f1o pasado. La pieza siguiente a caer ser\u00e1 Burkina Faso, pa\u00eds situado al sur de Mali, m\u00e1s peque\u00f1o, pero proporcionalmente mucho m\u00e1s poblado, gobernado hoy por una junta militar que acaba de exigir la retirada de las fuerzas especiales francesas. Todo indica que Wagner no tardar\u00e1 en llegar. Mientras tanto, Francia se ha replegado en N\u00edger, donde tiene intereses vitales como los yacimientos de uranio imprescindibles para sus centrales at\u00f3micas. El futuro de la potente planta nuclear francesa (56 reactores y 14 en construcci\u00f3n) depende de que en N\u00edger no pase el mismo que en Mali, Burkina Faso y la Rep\u00fablica Centroafricana. El repliegue franc\u00e9s ha disparado la alarma de los que en la Uni\u00f3n Europea no piensan exclusivamente en la guerra de Ucrania y Emmanuel Macron acaba de presentar un plan de reorganizaci\u00f3n<\/a> de la presencia francesa en el \u00c1frica. As\u00ed, el editorial de Le Monde<\/em><\/a> afirma que Francia no debe abandonar \u00c1frica, en un momento en qu\u00e9 tanto las grandes potencias de la Guerra Fr\u00eda (Rusia, Estados Unidos) como nuevos actores poderosos como China, la India, los Emiratos y Turqu\u00eda aumentan su presencia en este continente crucial para el futuro del mundo. Eso en un contexto donde crece un sentimiento anti franc\u00e9s alimentado por la herencia colonial, las aberraciones pol\u00edticas, la demagogia de ej\u00e9rcitos golpistas y la propaganda rusa. En definitiva, Rusia est\u00e1 intentando conectar dos frentes: el del Donb\u00e1s y el del Sahel. Si Rusia puede amenazar Europa desde \u00c1frica, le ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil negociar el destino de Ucrania cuando la matanza y la destrucci\u00f3n empiecen a ser insoportables para todo el mundo. Lo puede hacer dosificando el control sobre los grupos yihadistas y facilitando caminos a las mafias que trafican con la inmigraci\u00f3n. Desde el Sahel se puede desestabilizar todo el Magreb, donde el estado ya se ha hundido en Libia y se est\u00e1 transformando en dictadura en T\u00fanez, donde Argelia se rearma y Marruecos se fortifica en el S\u00e1hara con drones israel\u00edes.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a la guerra en Ucrania, Wolfgang M\u00fcnchau afirma en The New Statesman<\/em><\/a> que hasta ahora la ambig\u00fcedad ha mantenido unidos a los aliados de K\u00edev pero los dividir\u00e1 a medida que se acerquen las etapas finales del conflicto. Recientemente, ha habido un cambio en las opiniones formuladas desde las capitales occidentales. La expectativa consensuada en Washington, Berl\u00edn y Londres ahora mismo es que la guerra seguir\u00e1 durando a\u00f1os, ya que ninguno de los dos bandos tiene la superioridad en t\u00e9rminos de soldados y equipamiento para infligir una derrota decisiva al adversario. La principal raz\u00f3n por la que las expectativas occidentales han cambiado ha sido el fracaso en acordar objetivos de guerra compartidos. Primero, hay un objetivo de m\u00e1ximos que es el cambio de r\u00e9gimen. Pero el realismo se\u00f1ala que no se conseguir\u00e1 llevar a Putin ante el Tribunal de La Haya e incluso la creaci\u00f3n de un tribunal especial sobre cr\u00edmenes de guerra requerir\u00eda un golpe de estado a Mosc\u00fa y un nuevo gobierno ruso dispuesto a extraditarlo. Segundo, un objetivo menor pero a\u00fan ambicioso, ser\u00eda expulsar Rusia de todos los territorios ucranianos ocupados, incluida Crimea. Tercero, un objetivo m\u00e1s limitado ser\u00eda el retorno a las fronteras del 23 de febrero de 2022. Finalmente, Occidente tiene l\u00edneas rojas, cuya principal es que no quiere entrar directamente en conflicto con Rusia. Los EE.UU., el Reino Unido y Alemania no quieren enviar aviones de caza por este motivo, ya que necesitan de personal de apoyo que tendr\u00eda que operar desde bases a\u00e9reas ucranianas y en este caso, Occidente har\u00eda un paso m\u00e1s hacia el conflicto militar directo con Rusia. As\u00ed las cosas, M\u00fcnchau afirma que la guerra de trincheras continuar\u00e1 y que la contraofensiva ucraniana tendr\u00e1 \u00e9xito, pero s\u00f3lo parcialmente. La unidad de un Occidente afectado por el d\u00e9ficit de atenci\u00f3n se ir\u00e1 rompiendo por la fuerza de la pol\u00edtica interna de cada estado (por ejemplo, en 2024 hay elecciones presidenciales en los EE.UU.). La presi\u00f3n aumentar\u00e1 para alcanzar un acuerdo de paz que garantice la independencia de Ucrania y la restituci\u00f3n de la mayor\u00eda de sus territorios, pero no de todos. Ucrania no se convertir\u00e1 en miembro de la OTAN y la UE ayudar\u00e1 a reconstruir Ucrania y le ofrecer\u00e1 una relaci\u00f3n de asociaci\u00f3n sin llegar sin embargo a ser miembro de pleno derecho. Putin continuar\u00e1 en el poder en Mosc\u00fa. No habr\u00e1 tribunal de cr\u00edmenes de guerra. Las sanciones se levantar\u00e1n, pero para entonces Rusia y China ya habr\u00e1n formado una alianza econ\u00f3mica y militar estrat\u00e9gica. Y finalmente Putin seguir\u00e1 adelante con su siguiente proyecto, la anexi\u00f3n de Bielorrusia.<\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s del inicio del conflicto queda claro que, si la coalici\u00f3n de aliados occidentales sigue siendo muy s\u00f3lida, no ha conseguido convencer al resto de la necesidad de aislar Rusia y el mundo est\u00e1 m\u00e1s fragmentado. Numerosos pa\u00edses entienden la invasi\u00f3n de Rusia como un problema europeo y norteamericano y tratan de proteger sus propios intereses en medio de la convulsi\u00f3n econ\u00f3mica y geopol\u00edtica causada por la guerra. El escenario recuerda los estados neutrales durante la Guerra Fr\u00eda pero ahora el mundo est\u00e1 mucho m\u00e1s interconectado que entonces y el alcance y la complejidad de las comunicaciones globales, los lazos econ\u00f3micos y los v\u00ednculos de seguridad ofrecen muchas m\u00e1s oportunidades para que los rivales de Occidente tengan m\u00e1s fuerza. En un contexto donde China, Sud\u00e1frica, la India y muchos pa\u00edses del Sur global siguen absteni\u00e9ndose en las votaciones de las Naciones Unidas, Josh Holder analiza en The New York Times<\/em><\/a> <\/em> c\u00f3mo Rusia aprovecha esta fragmentaci\u00f3n que le permite eludir las sanciones, ya que una serie de pa\u00edses \u2013con China y Turqu\u00eda al frente\u2013 han llenado el vac\u00edo, aumentando las exportaciones en Rusia a un nivel muy superior al de antes de la guerra. As\u00ed pues, aunque la econom\u00eda rusa ha sido da\u00f1ada, todav\u00eda es lo bastante fuerte para mantener el esfuerzo de guerra. El Fondo Monetario Internacional previ\u00f3 hace pocas semanas que la econom\u00eda rusa crecer\u00eda un 0,3% este a\u00f1o, contrariamente a una estimaci\u00f3n anterior que preve\u00eda una contracci\u00f3n del 2,3%. En segundo lugar, con respecto a la compra de armas y componentes, el esfuerzo por privar en Rusia de equipamiento militar ha tenido menos \u00e9xito de lo que se esperaba, ya que todo indica que Corea del Norte le ha suministrado un n\u00famero significativo de obuses de artiller\u00eda y que Ir\u00e1n le ha proporcionado drones \u00abkamikaze\u00bb no tripulados que han permitido golpear las infraestructuras civiles de Ucrania. Paralelamente, otros pa\u00edses, incluida China, han seguido suministrando en Rusia bienes de doble uso como microchips que se pueden utilizar en equipamiento militar. Tercero, en \u00c1frica, Am\u00e9rica Latina, Asia y Oriente Medio, muchos gobiernos con fuertes v\u00ednculos con los Estados Unidos y Europa no ven la guerra como una amenaza global y en cambio han posicionado como espectadores o \u00e1rbitros neutrales. As\u00ed, la reacci\u00f3n a la invasi\u00f3n fue mitigada en Asia, donde m\u00e1s de un tercio de los pa\u00edses se neg\u00f3 a condenar Rusia en la votaci\u00f3n inicial de la ONU. Con respecto a los pa\u00edses del Golfo, Dub\u00e1i, se ha convertido en un refugio dorado para los oligarcas y las \u00e9lites pro-Kremlin donde las sanciones occidentales no les pueden afectar, mientras que Arabia Saud\u00ed considera que debe perseguir sus propios intereses, aunque eso provoque fricciones en su relaci\u00f3n con los Estados Unidos. Casi la mitad de los pa\u00edses africanos se abstuvieron o estuvieron ausentes de la votaci\u00f3n para condenar Rusia, lo cual sugiere una reticencia creciente a aceptar el relato norteamericano de una guerra entre el bien y el mal. En Sud\u00e1frica, donde los v\u00ednculos con Rusia se remontan al apoyo sovi\u00e9tico para acabar con el apartheid<\/em>, sus l\u00edderes han visto la guerra como una oportunidad para llenar el vac\u00edo comercial dejado por Europa y los Estados Unidos. En Am\u00e9rica Latina, aunque la mayor\u00eda de los pa\u00edses ha votado la condena en Rusia, se han empezado a ver las primeras grietas. Colombia rechaz\u00f3 hace poco suministrar armas a Ucrania y el presidente brasile\u00f1o Luis Ignacio Lula da Silva se ha negado a dar apoyo expl\u00edcito en Ucrania. Por consiguiente, ahora que se entra en el segundo a\u00f1o de guerra, la estrategia de Rusia es clara: alargar el conflicto hasta que se rompa la unidad de Occidente. Putin apuesta a que los pa\u00edses europeos preocupados por el impacto de la guerra sobre sus econom\u00edas, dejen de dar apoyo a las sanciones y a las entregas de armas. Y quiz\u00e1s incluso los Estados Unidos, con unas elecciones presidenciales el pr\u00f3ximo a\u00f1o, se cansen de la guerra y presionen Ucrania para llegar a alg\u00fan tipo de acuerdo negociado.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Fred Kaplan argumenta en Slate<\/em><\/a> que aunque se habla de una inevitable victoria de Ucrania, ambos bandos se encuentran en uno situaci\u00f3n de estancamiento, y es probable que la guerra se alargue bastante, ya que cada bando tiene motivos para creer que puede ganar, o al menos que el otro puede perder. Putin espera poder agotar Ucrania lanzando suficiente carne de ca\u00f1\u00f3n a su primera l\u00ednea y bombardeando sus ciudades. Zelensky conf\u00eda en que sus tropas y la poblaci\u00f3n resistan el tiempo suficiente para que llegue la pr\u00f3xima ronda de armas de los Estados Unidos y de la OTAN: los tanques m\u00e1s potentes, los veh\u00edculos de combate, los misiles, los drones y los sistemas de defensa a\u00e9rea que podr\u00edan permitir a Ucrania lanzar una contraofensiva que cambie el rumbo de la guerra. Kaplan se plantea como puede acabar la guerra y considera que lo m\u00e1s probable es que lo haga como han acabado la mayor\u00eda de guerras de la historia: mediante un acuerdo diplom\u00e1tico. Eso probablemente implicar\u00e1 de alguna manera el destino de Crimea y la regi\u00f3n de Donb\u00e1s, los territorios en disputa y anexionados por Rusia donde esta guerra empez\u00f3 en 2014, con varios escenarios posibles: refer\u00e9ndums supervisados internacionalmente en las regiones afectadas; un gran acuerdo mediante el cual Rusia retenga Crimea y el Donb\u00e1s pero Ucrania se integre a la OTAN y a la Uni\u00f3n Europea; o una mezcla de lo anterior, con Crimea y el Donb\u00e1s como zonas desmilitarizadas controladas por fuerzas de paz internacionales. Pero ahora mismo todo eso no pasa de simple especulaci\u00f3n porque no puede haber ninguna soluci\u00f3n diplom\u00e1tica mientras ambos bandos consideren que tienen m\u00e1s a ganar continuando a luchar que negociando. Lo m\u00e1s probable pues es que, en febrero de 2024, se conmemore el segundo aniversario de esta guerra.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a los asuntos europeos, Andr\u00e9 Gattolin y Thibault Muzergues afirman en Le Grand Continent<\/em><\/a> que durante cuatro d\u00e9cadas Europa ha apostado por la estabilidad y la predictibilidad en su estrategia pol\u00edtica pero ahora este marco se ha roto y hay que plantearse como dotarse de una matriz pol\u00edtica ante la guerra h\u00edbrida de Rusia. Los autores consideran que la clave de esta crisis est\u00e1 en el Mediterr\u00e1neo y eso Putin lo sabe. Con estas premisas, es urgente dise\u00f1ar una nueva estrategia en el eje Norte-Sur europeo, pensando en un conjunto regional m\u00e1s que de vecindario. Alegar la llamada impredecibilidad e irracionalidad de Vladimir Putin, como todav\u00eda se hace demasiado a menudo para justificar nuestros reiterados errores de apreciaci\u00f3n pasados, es m\u00e1s una escapatoria que un argumento. Uno de los mayores defectos de esta br\u00fajula estrat\u00e9gica es que en ning\u00fan momento cuestiona las implicaciones geoestrat\u00e9gicas de la pol\u00edtica comercial, principal palanca de poder de la Uni\u00f3n respecto de terceros pa\u00edses. El mito de un conflicto localizado no explica la creciente implicaci\u00f3n de Mosc\u00fa en Oriente Medio y \u00c1frica: \u00bfc\u00f3mo explicar sino los peones que Rusia ha ido situando en el Mediterr\u00e1neo oriental, desde Siria hasta Libia pasando por Chipre? Porque el rasgo com\u00fan a la diversidad de relatos que Rusia utiliza en Ucrania, Europa, Oriente Medio y \u00c1frica es la vindicaci\u00f3n de una guerra contra Occidente, supuestamente la fuente de todos los problemas en estas regiones del mundo. Este conflicto con Occidente tambi\u00e9n permite rehabilitar el islam (incluido el islam pol\u00edtico) entre los l\u00edderes rusos, hasta el punto de convertirse en un pilar de su cruzada contra Occidente. El reciente acercamiento con Ir\u00e1n para la entrega de armas es una buena ilustraci\u00f3n de esta inversi\u00f3n. Para llevar a cabo su estrategia de acoso a Europa, Rusia pretende ahora reforzar su presencia militar y pol\u00edtica por todo el Mediterr\u00e1neo oriental, \u00c1frica y Oriente Medio, porque all\u00ed est\u00e1 es el nudo gordiano de los flujos estrat\u00e9gicos, ya sean alimentarios, migratorios o energ\u00e9ticos, que impactan sobre Europa. En este contexto, interpela la debilidad de Europa, vecina del Mediterr\u00e1neo y geogr\u00e1ficamente pr\u00f3xima tanto de Oriente Medio como de \u00c1frica. Los autores argumentan que el problema radica en el hecho de que la pol\u00edtica de vecindad de la Uni\u00f3n Europea se ha articulado esencialmente en torno a un eje Oeste-Este, sin preocuparse por la profundidad estrat\u00e9gica de su eje interior Norte-Sur. Porque, si es cierto que la UE se tiene que enfrentar a una amenaza directa venida del Este, tambi\u00e9n lo es que hace frontera con un sur especialmente inestable del cual proceder\u00e1 la mayor\u00eda de sus materias primas en el futuro y donde sus posibles excedentes agr\u00edcolas podr\u00edan encontrar salida. En definitiva, la guerra de Ucrania muestra hasta qu\u00e9 punto Europa necesita una nueva pol\u00edtica exterior: primero en una direcci\u00f3n Oeste-Este que no se reduzca a su vecindario inmediato, sino que abarque al conjunto eurasi\u00e1tico, Turqu\u00eda, parte de Oriente Medio y hasta cierto punto Ir\u00e1n. Paralelamente, tambi\u00e9n debe desarrollar una nueva estrategia en su eje Norte-Sur, pensando la regi\u00f3n Europa\/Oriente Medio\/\u00c1frica como un conjunto y no s\u00f3lo como regiones separadas.<\/p>\n\n\n\n

Con el acuerdo del 27 de febrero, Rishi Sunak pasa p\u00e1gina en la ca\u00f3tica historia del Brexit y parece romper con la estrategia de Boris Johnson, cuyo proyecto pol\u00edtico parec\u00eda reducirse a un enfrentamiento interminable con los veintisiete vecinos del Reino Unido. El contenido del acuerdo se centra en Irlanda del Norte y pretende resolver la disputa entre Londres y Bruselas derivada de la aplicaci\u00f3n en esta provincia del Reino Unido del tratado del Brexit firmado a finales de 2019. Con el fin de evitar el retorno de una frontera entre las dos partes de Irlanda, el tratado mantuvo Irlanda del Norte en el mercado \u00fanico europeo de mercanc\u00edas. Como resultado, las mercanc\u00edas que transitan por el mar de Irlanda est\u00e1n sujetas a controles aduaneros que obstaculizan el comercio e indignan a los unionistas de Irlanda del Norte que consideran cualquier interferencia de la UE como una amenaza para su pertenencia al Reino Unido. La editorial del diario Le Monde<\/em><\/a> afirma que el nuevo acuerdo debe permitir facilitar la circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas eximiendo del control las que tienen como destino final Irlanda del Norte, y no la Rep\u00fablica de Irlanda, miembro de la UE. El texto tambi\u00e9n prev\u00e9 que la Asamblea Parlamentaria de Irlanda del Norte pueda oponerse a los cambios de las normas europeas que afecten a la provincia. Pero la cuesti\u00f3n el acuerdo va mucho m\u00e1s all\u00e1 del marco irland\u00e9s. Representa para Rishi Sunak una apuesta atrevida: abandonar las disputas con la UE en un momento en que la mayor\u00eda de los brit\u00e1nicos ha tomado conciencia de las consecuencias perjudiciales del Brexit y dice lamentar el resultado del refer\u00e9ndum de 2016. Adem\u00e1s de tratar de mitigar los da\u00f1os econ\u00f3micos, el primer ministro brit\u00e1nico tambi\u00e9n busca sacar a su pa\u00eds de un cierto aislamiento. Este deseo rec\u00edproco de Londres y de los Veintisiete para normalizar sus relaciones tras un divorcio tempestuoso es un hecho positivo. La reaparici\u00f3n de la guerra en Europa y las amenazas geopol\u00edticas y clim\u00e1ticas exigen que los brit\u00e1nicos y la UE hablen y act\u00faen con una sola voz, diplom\u00e1ticamente, energ\u00e9ticamente y militarmente.<\/p>\n\n\n\n

Desde Foreign Policy<\/a>, <\/em>Hamza Kar\u010di\u0107 advierte que varios actores prorrusos amenazan con hacer descarrilar el futuro de Bosnia impidiendo su adhesi\u00f3n a la OTAN. A principios de febrero, el embajador de Rusia en Bosnia dirigi\u00f3 una amenaza velada en caso de que el pa\u00eds decidiera continuar con su proceso de adhesi\u00f3n a la Alianza Atl\u00e1ntica. Desde el final de la guerra en 1995, la adhesi\u00f3n a la UE y a la OTAN ha sido el principal objetivo estrat\u00e9gico de Bosnia. La historia reciente del pa\u00eds, marcada por la secesi\u00f3n interna y la interferencia externa de las vecinas Serbia y Croacia en los a\u00f1os noventa, es un recordatorio constante de la necesidad de disponer de un paraguas de seguridad. Al socavar el funcionamiento de Bosnia, las fuerzas anti-OTAN est\u00e1n trabajando para que el pa\u00eds siga siendo fr\u00e1gil y no cumpla los requisitos para ser miembro de pleno derecho de la Alianza. Kar\u010di\u0107 afirma que este sabotaje se ve facilitado por el sistema pol\u00edtico del pa\u00eds, uno de los m\u00e1s complejos del mundo. En efecto, Bosnia -con una poblaci\u00f3n de menos de 3 millones de habitantes- tiene m\u00faltiples niveles de gobierno: estatal, regional, cantonal y municipal. Como resultado del complejo acuerdo de reparto del poder, hay una serie de vetos institucionales integrados que dificultan una toma de decisiones eficiente. Para un pa\u00eds con una poblaci\u00f3n que disminuye r\u00e1pidamente, Bosnia tiene un n\u00famero extraordinariamente alto de pol\u00edticos: tres copresidentes, 14 parlamentos, m\u00e1s de 130 ministros y al menos 70 partidos pol\u00edticos. Este sistema hace que se tarden meses a formar los gobiernos en los diferentes niveles y en torno a 10 grandes partidos pol\u00edticos del pa\u00eds est\u00e1n simult\u00e1neamente en el poder y en la oposici\u00f3n en los diferentes niveles de gobierno. Eso, junto con la pol\u00edtica y los vetos de base \u00e9tnica, impide realizar cambios efectivos, con lo cual, desde la independencia, Bosnia se ha enfrentado al bloqueo institucional, al secesionismo, a la corrupci\u00f3n desenfrenada y a la intromisi\u00f3n de otros pa\u00edses en lo que ha resultado ser una d\u00e9cada y media de inestabilidad prolongada. Ahora, con dos partidos pol\u00edticos influyentes que defienden posiciones prorrusas en la nueva coalici\u00f3n de gobierno a nivel estatal, las alarmas se han disparado para los musulmanes bosnios. Seg\u00fan el \u00faltimo censo realizado en 2013, los bosnios musulmanes eran el 50,1% de la poblaci\u00f3n. Si bien los bosnios serbios y croatas tienen sus estados afines en las vecinas Serbia y Croacia, este no es el caso de los bosnios. No tienen una patria alternativa. Para los bosnios musulmanes, la construcci\u00f3n de las instituciones del pa\u00eds y la adhesi\u00f3n a la OTAN son por consiguiente cruciales para garantizar su seguridad. Por otra parte, la inestabilidad fomentada por los actores prorrusos tambi\u00e9n tiene un alcance m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras del pa\u00eds, ya que una desestabilizaci\u00f3n de Bosnia podr\u00eda extenderse f\u00e1cilmente a Croacia y Montenegro, estados miembros de la OTAN. No obstante, la buena noticia es que las encuestas muestran que el apoyo a la entrada a la OTAN todav\u00eda es muy popular. Una encuesta<\/a> realizada por el International Republican Institute<\/em> el a\u00f1o pasado revela que el 69% de los bosnios musulmanes y el 77% de los bosnios croatas apoyan la adhesi\u00f3n a la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito econ\u00f3mico, Marc Besson se plantea en The Conversation<\/em><\/a> la eficacia de las sanciones que la llamada comunidad internacional (que de hecho suele ser poco m\u00e1s que los Estados Unidos y sus aliados) impone a terceros. Como se\u00f1ala Agathe Demarais en su libro Backfire. How Sanctions Reshape the World Against U.S. Interests<\/em> (Columbia University Press, 2022) los responsables pol\u00edticos norteamericanos est\u00e1n formateados para actuar unilateralmente en la defensa de sus intereses nacionales y advierte que, a pesar de recurrir de manera continuada a las sanciones, los resultados de las pol\u00edticas norteamericanas a menudo han sido contraproducentes. En efecto, el uso unilateral y arbitrario de las sanciones no s\u00f3lo ha minado la posici\u00f3n internacional de los EE.UU., sino que ha tenido consecuencias materiales desafortunadas. Las sanciones pretenden infligir dolor econ\u00f3mico, financiero y social a un pa\u00eds para que cambie su comportamiento. En teor\u00eda, cuando se aplican con \u00e9xito, las sanciones pueden provocar la resoluci\u00f3n no violenta de conflictos, detener las violaciones de los derechos humanos o cualquier acci\u00f3n que no complazca a los pa\u00edses sancionadores. En la pr\u00e1ctica, los \u00e9xitos, como fue el caso de las sanciones ordenadas por la ONU contra la Libia de Muammar Gaddafi en la d\u00e9cada de 1990, son m\u00e1s bien escasos. En la mayor\u00eda de los casos, las sanciones no funcionan y a veces incluso pueden ser contraproducentes y perjudicar los propios intereses de los EE.UU. Demarais examina el uso de las llamadas sanciones secundarias: la amenaza de denegar el acceso al sistema financiero norteamericano y al uso del d\u00f3lar si pa\u00edses o empresas contravienen los intereses norteamericanos. As\u00ed, la compa\u00f1\u00eda energ\u00e9tica francesa Total abandon\u00f3 grandes inversiones en Ir\u00e1n en lugar de correr el riesgo de ser sancionada por los EE.UU. Este episodio no s\u00f3lo envenen\u00f3 las relaciones de los EE.UU. con Francia y la Uni\u00f3n Europea, sino que de hecho reforz\u00f3 la influencia de los sectores m\u00e1s duros en Ir\u00e1n. En el contexto actual en Europa, Rusia ha desarmado de manera efectiva la amenaza de sanciones norteamericanas, dejando Washington con poca influencia en las negociaciones con Mosc\u00fa. Adem\u00e1s, se debe tener en cuenta el reto que representa China, ya que la realidad es que la primac\u00eda econ\u00f3mica norteamericana se ha ido erosionando, sobre todo precisamente debido al ascenso de China, que no s\u00f3lo se est\u00e1 convirtiendo r\u00e1pidamente en su principal competidor estrat\u00e9gico, sino que pronto podr\u00eda superar a los EE.UU. como la mayor econom\u00eda del mundo. Ante este hecho, la respuesta de los EE.UU. ha sido muy diferente a la del antiguo sistema de sanciones aplicadas a potencias menores. El \u00abdesacoplamiento\u00bb ha entrado al l\u00e9xico de la econom\u00eda pol\u00edtica como s\u00edntesis de pol\u00edticas dise\u00f1adas para restringir el acceso de China a la tecnolog\u00eda norteamericana. Aunque los centros de fabricaci\u00f3n clave est\u00e1n en Taiw\u00e1n y Corea del Sur, los Estados Unidos siguen siendo un actor muy importante en la producci\u00f3n global de microchips, proporcionando software y equipamiento cruciales para las empresas. En consecuencia, los controles de exportaci\u00f3n que limitan el acceso a la tecnolog\u00eda innovadora son el elemento clave del conjunto de herramientas actualizado de los EE.UU.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, un art\u00edculo publicado en Time News<\/em><\/a> revela c\u00f3mo Xi Jinping prepara una revoluci\u00f3n en el sistema de ayudas al extranjero para mantener y aumentar la influencia china mediante el sistema de pr\u00e9stamos. Desde 1999, los bancos chinos han financiado todo tipo de proyectos, desde el metro de La Meca (con un coste de 16.500 millones de d\u00f3lares) hasta las obras de Bandar, un nuevo proyecto urban\u00edstico en el estado de Johor en Malasia, con el objetivo de competir con Singapur. Cuando estall\u00f3 la pandemia de COVID-19, el mundo deb\u00eda a los ocho principales bancos estatales chinos al menos 1,6 billones de d\u00f3lares, pr\u00e1cticamente el equivalente del 2% del PIB mundial. Los cr\u00edticos acusaban a China de atraer con fines geopol\u00edticos y mediante sus pr\u00e9stamos a los pa\u00edses pobres hacia la trampa del endeudamiento. Los tecn\u00f3cratas se preocupaban por la manera de encajar China en las estructuras que el mundo rico utilizaba para aliviar la deuda de los pa\u00edses pobres. El gobierno chino, mientras tanto, tem\u00eda cada vez m\u00e1s no obtener rentabilidad de un gran n\u00famero de proyectos. Una vez superada la pandemia, los bancos chinos vuelven a ofrecer sus cr\u00e9ditos, China est\u00e1 cambiando de orientaci\u00f3n y el sistema que est\u00e1 surgiendo es m\u00e1s \u00e1gil y sofisticado, Los prestamistas chinos al extranjero, incluidos los dos principales, Exim y el Banco de Desarrollo de China, son de propiedad estatal, lo cual difumina las fronteras entre el pr\u00e9stamo con finalidad de lucro y la ayuda internacional. Mientras que los prestamistas occidentales entregan los cr\u00e9ditos a los prestatarios o a organizaciones ben\u00e9ficas de los pa\u00edses receptores, casi todos los pr\u00e9stamos de China sirven para financiar infraestructuras construidas por empresas estatales chinas, lo que significa que de hecho el dinero no salga nunca del pa\u00eds. Las caracter\u00edsticas de este nuevo giro se empiezan a perfilar. En 2020, las autoridades informaron a las empresas constructoras de que los futuros proyectos de la Belt & Road Initiative<\/em> ten\u00edan que seguir planes meticulosos y no conceder m\u00e1s pr\u00e9stamos a pa\u00edses ya muy endeudados con China. Asimismo, los responsables pol\u00edticos chinos est\u00e1n asumiendo tambi\u00e9n un mayor control sobre el desembolso. Antes de la pandemia, los fondos de capital propiedad de ministerios, entidades de cr\u00e9dito oficial y otros sectores oficiales constitu\u00edan la fuente de financiaci\u00f3n exterior de mayor crecimiento, seg\u00fan los datos de la Universidad de Boston. Estos fondos permiten a los agentes del gobierno dirigir el dinero hacia donde quieren, sin tener que pasar por las empresas constructoras estatales. Algunos fondos son asociaciones entre China y pa\u00edses del Golfo; otros act\u00faan de manera similar a los fondos de capital privado. Hasta ahora han optado por invertir en tecnolog\u00eda financiera y ecol\u00f3gica. Con el tiempo, China incluso podr\u00eda utilizar estos canales para hacer inversiones en pa\u00edses ricos poco deseosos de endeudarse. Muchos de los proyectos de la nueva generaci\u00f3n se llevan a cabo en zonas donde abundan las materias primas que son cruciales para la transici\u00f3n ecol\u00f3gica. La industria manufacturera china sol\u00eda requerir mucho petr\u00f3leo y mineral de hierro. Ahora fabrica m\u00e1s veh\u00edculos el\u00e9ctricos que cualquier otro en el mundo, y necesita enormes cantidades de cobalto, cobre y litio. Entre 2018 y 2021, incluso cuando los bancos estatales dejaron de prestar dinero a otros pa\u00edses, se enviaron miles de millones de d\u00f3lares a asociaciones entre empresas estatales chinas y operaciones locales de miner\u00eda metal\u00edfera en Am\u00e9rica Latina. En este nuevo sistema m\u00e1s \u00e1gil y centralizado, el dinero se destina a dos tipos de prestatarios: aquellos que tienen buenas posibilidades para devolverlos (porque es probable que los proyectos generen beneficios o porque los gobiernos son lo bastante ricos) o aquellos con quienes la p\u00e9rdida de dinero constituye un precio que vale la pena pagar a cambio de obtener ventajas diplom\u00e1ticas o militares.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a la sostenibilidad, Cl\u00e1r N\u00ed Chonghaile analiza en The New European<\/em><\/a> si la utilizaci\u00f3n del hidr\u00f3geno es la respuesta de futuro a la emergencia clim\u00e1tica. Hist\u00f3ricamente, el hidr\u00f3geno como combustible ha tenido mala reputaci\u00f3n a ra\u00edz del desastre del dirigible Hindenburg en 1937. La verdad est\u00e1 en alg\u00fan punto intermedio: el hidr\u00f3geno es un elemento importante en el rompecabezas de la descarbonizaci\u00f3n, junto con las energ\u00edas renovables y las t\u00e9cnicas de captura de carbono. Eso, si el hidr\u00f3geno utilizado es verde, si se consigue reducir los costes y si la regulaci\u00f3n de su uso es transparente. El hidr\u00f3geno verde se produce cuando se utiliza energ\u00eda renovable para dividir el agua en hidr\u00f3geno y ox\u00edgeno mediante electr\u00f3lisis. No obstante, hasta ahora, la mayor parte del hidr\u00f3geno utilizado en procesos industriales \u2013como la refinaci\u00f3n del petr\u00f3leo, la fabricaci\u00f3n de acero o la fabricaci\u00f3n de fertilizantes\u2013 es lo que se denomina hidr\u00f3geno gris, producido por la combusti\u00f3n de gas natural, que emite CO2 a la atm\u00f3sfera. Seg\u00fan la Agencia Internacional de la Energ\u00eda (AIE<\/a>), el gas natural represent\u00f3 en torno al 60% de la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno en el 2021 mientras que el carb\u00f3n represent\u00f3 en torno al 20%. El mismo a\u00f1o, la demanda de hidr\u00f3geno alcanz\u00f3 los 94 millones de toneladas (Mt) mientras que el hidr\u00f3geno de bajas emisiones s\u00f3lo representaba 1Mt. Por consiguiente, es imprescindible incrementar masivamente la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde, ya que adem\u00e1s de su utilidad en industrias pesadas es un complemento vital para las energ\u00edas renovables, que pueden ser vol\u00e1tiles en funci\u00f3n de las condiciones clim\u00e1ticas. Seg\u00fan Patrick Molloy, analista del think tank Rocky Mountain Institute<\/em><\/a> dedicado a la investigaci\u00f3n sobre sostenibilidad, el papel principal que debe tener el hidr\u00f3geno verde es el de sustituir los combustibles f\u00f3siles en sectores dif\u00edciles de electrificar o que presentan dificultades para reducir la emisiones de carbono. As\u00ed, si se descarbonizan los combustibles de la log\u00edstica global, el acero y los productos qu\u00edmicos, se reducir\u00eda de manera dr\u00e1stica los vol\u00famenes de emisiones. Los inversores ya han empezado a interesarse, como por ejemplo la empresa china Sinopec, que dispone de enormes instalaciones para la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno a partir de fuentes renovables en la regi\u00f3n noroeste de Xinjiang, y que tiene previsto producir unas 20.000 toneladas anuales de hidr\u00f3geno verde mediante placas solares. Asimismo, la presidenta de la Comisi\u00f3n, Ursula von der Leyen, ha anunciado la creaci\u00f3n en oto\u00f1o de este a\u00f1o del Banco Europeo de Hidr\u00f3geno<\/a>, con 3.000 millones de euros para estimular la demanda con efectivo del plan UE Innovation. La UE se ha comprometido a producir 10 millones de toneladas anuales de hidr\u00f3geno renovable a partir de 2030 y tambi\u00e9n importar 10 millones de toneladas. Sin embargo, la autora se\u00f1ala que diferentes estudios publicados el a\u00f1o pasado advierten de los peligros de escapes de hidr\u00f3geno que aceleran el calentamiento global y que por lo tanto se tiene que rectificar con urgencia la falta de tecnolog\u00eda para controlar los escapes, antes de que las empresas emprendan nuevos proyectos. Por su parte, la Comisi\u00f3n Europea ha iniciado sus propios estudios sobre el efecto de los escapes y ha introducido un conjunto de pol\u00edticas dise\u00f1adas para dar apoyo a la creaci\u00f3n de infraestructuras y mercados eficientes.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, con respecto a la innovaci\u00f3n y a las nuevas tecnolog\u00edas, Marta Galcer\u00e1n-Vechter se\u00f1ala en la revista del CIDOB<\/a> que la Inteligencia Artificial (IA) dej\u00f3 de evocar un futuro de ciencia-ficci\u00f3n mucho antes de que los debates actuales sobre el potencial del sistema ChatGPT irrumpieran en nuestras vidas. De hecho, como fue el caso la electricidad o de Internet a su momento, la IA promete ser una de las fuerzas m\u00e1s transformadoras de nuestro tiempo, con potencial para revolucionar todas las industrias y sectores econ\u00f3micos. Sus aplicaciones son infinitas: toma de decisiones algor\u00edtmicas, tratamiento masivo de grandes vol\u00famenes de datos, sistemas de procesamiento de lenguaje natural y de voz, predicci\u00f3n de situaciones de riesgo, o incluso el controvertido reconocimiento biom\u00e9trico. Aplicaciones que, la mayor\u00eda, ya se utilizan de manera recurrente en sectores tan diversos como los de la justicia, la gesti\u00f3n de recursos humanos, los servicios financieros, la movilidad, la sanidad o la provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos. No es casual que las inversiones en IA se hayan disparado en todo el mundo, ni que, cada vez m\u00e1s, encontremos este concepto en las estrategias de seguridad nacional de muchos gobiernos. Tampoco deber\u00eda sorprender que se hayan acelerado las din\u00e1micas competitivas para dominar el desarrollo de la IA en una especie de carrera global en la que participan expl\u00edcitamente tanto las grandes potencias como las grandes plataformas tecnol\u00f3gicas. Qui\u00e9n domine la Inteligencia Artificial, dominar\u00e1 el mundo, advert\u00eda Vladimir Putin<\/a> en 2017 y, desde entonces, esta carrera global no ha hecho m\u00e1s que acelerarse. La IA promete beneficios a todos los niveles, pero es en las ciudades donde se est\u00e1 experimentando m\u00e1s, combinada en la mayor\u00eda de los casos, con otras tecnolog\u00edas como la Internet de las cosas, el 5G o el Big Data. Tambi\u00e9n son los entornos urbanos donde su impacto es m\u00e1s tangible. Hoy, muchos gobiernos locales ya usan regularmente la IA para predecir la demanda de algunos servicios, anticipar problem\u00e1ticas, comunicarse m\u00e1s r\u00e1pidamente con los ciudadanos mediante chatbots<\/em>, mejorar la toma de decisiones o avanzar hacia los objetivos de sostenibilidad, sobre todo en \u00e1reas como la calidad del aire o la movilidad. No obstante, esta creciente utilizaci\u00f3n de la IA en entornos urbanos no est\u00e1 exenta de retos, especialmente en cuanto a las habilidades que requieren las ciudades para aprovechar todo el potencial. Adem\u00e1s, est\u00e1 el imperativo de asegurar que el uso de soluciones basadas en la IA cumpla los est\u00e1ndares de seguridad y responsabilidad, protegiendo los derechos digitales de la ciudadan\u00eda. Dar respuesta a estos retos requiere actuaciones que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la capacidad de legislar de los gobiernos locales. No obstante, ante un contexto regulador global fragmentado y la existencia de vac\u00edos legales notables, las ciudades est\u00e1n posicionando como actores normativos indispensables, ya sea individualmente mediante el desarrollo de est\u00e1ndares locales, ya sea colectivamente en el marco de alianzas y redes de ciudades. En el \u00e1mbito de la actuaci\u00f3n colectiva de las ciudades, es referencia obligada el trabajo de la Coalici\u00f3n de Ciudades por<A[por|para]> los Derechos Digitales<\/a>, una iniciativa lanzada en noviembre de 2018 por las ciudades de Barcelona, \u00c1msterdam y Nueva York, que cuenta con el apoyo de ONU-H\u00e1bitat<\/a> y que tiene como misi\u00f3n la promoci\u00f3n y la defensa de los derechos digitales en entornos urbanos. Concebida como una alianza pragm\u00e1tica basada en principios, sus ciudades miembros (actualmente en torno a 50) comparten buenas pr\u00e1cticas y conocimiento experto para abordar desaf\u00edos comunes vinculados a la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas basadas en derechos digitales. Es una coalici\u00f3n, adem\u00e1s, que trabaja para elaborar marcos legales, \u00e9ticos y operativos que ayuden a las ciudades a promover los derechos humanos en entornos digitales.<\/p>\n\n\n\n

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Ilustraci\u00f3n: Roy Scott, Ikon Images.<\/sub><\/p>\n\n\n\n

En este n\u00famero del Diari de les idees<\/em> han participado Marc Espigares, Jiajin Angel Lin, Mar\u00eda Garc\u00eda y Anal\u00eda Cortez, estudiantes en pr\u00e1cticas en el CETC.<\/sub><\/p>\n\n\n\n

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Despu\u00e9s del n\u00famero monogr\u00e1fico dedicado al primer a\u00f1o de guerra en Ucrania, Diari de les idees reanuda su an\u00e1lisis de los temas m\u00e1s relevantes en el escenario internacional. En esta edici\u00f3n dedicamos una atenci\u00f3n especial a los cambios estrat\u00e9gicos en la pol\u00edtica de defensa de Jap\u00f3n y de Alemania como consecuencia, precisamente, de la invasi\u00f3n rusa; al posicionamiento de Rusia en el Sahel como uno de los elementos claves para presionar a Occidente; a la necesidad de que Europa dise\u00f1e una nueva estrategia en su eje Norte-Sur; al nuevo acuerdo entre el Reino Unido y la UE con vistas a\u2026<\/p>\n","protected":false},"featured_media":76594,"template":"","category_newspaper":[563],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-62563","newspaper","type-newspaper","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category_newspaper-563"],"acf":[],"yoast_head":"\nDiari de les idees 79 – IDEES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-79\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Diari de les idees 79 – IDEES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Despu\u00e9s del n\u00famero monogr\u00e1fico dedicado al primer a\u00f1o de guerra en Ucrania, Diari de les idees reanuda su an\u00e1lisis de los temas m\u00e1s relevantes en el escenario internacional. 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