{"id":62911,"date":"2023-03-23T08:41:45","date_gmt":"2023-03-23T06:41:45","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-80\/"},"modified":"2023-03-24T11:43:51","modified_gmt":"2023-03-24T09:43:51","slug":"diari-de-les-idees-80","status":"publish","type":"newspaper","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-80\/","title":{"rendered":"Diari de les idees 80"},"content":{"rendered":"\n

Esta nueva edici\u00f3n del Diari de les idees<\/em>, que coincide con la incorporaci\u00f3n del nuevo director del Centre d\u2019Estudis de Temes Contemporanis, Pau Mas Codina, destaca la orden de detenci\u00f3n contra el presidente ruso Vladimir Putin emitida por el Tribunal Penal Internacional; el papel creciente de China en la escena diplom\u00e1tica mundial como lo revela su papel de mediador entre Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed; la inestabilidad social y pol\u00edtica creciente en Francia a ra\u00edz del proyecto de reforma del sistema de pensiones; las nuevas turbulencias que afectan al sistema bancario internacional a ra\u00edz de las crisis simult\u00e1neas del Silicon Valley Bank<\/em> y del Cr\u00e9dit Suisse<\/em>; la aprobaci\u00f3n del Tratado de los Oc\u00e9anos para garantizar la conservaci\u00f3n y el uso sostenible de la biodiversidad marina en aguas internacionales; y el impacto de las nuevas aplicaciones de Inteligencia Artificial en el sur global.<\/p>\n\n\n\n

En los asuntos internacionales, Amitav Acharya destaca en La Vanguardia<\/em><\/a> tres acontecimientos que cuestionan el orden mundial tal como lo hemos conocido hasta ahora: la pandemia de COVID, la rivalidad creciente entre los EE.UU. y China, y la guerra entre Rusia y Ucrania. Estos desaf\u00edos han creado nuevas presiones sobre el sur global y algunos analistas plantean un retorno al mundo bipolar de la Guerra Fr\u00eda, con por una parte un Occidente liderado por los EE.UU. y un bloque encabezado por Rusia y la China por otra. En este contexto, los pa\u00edses del sur global intentar\u00edan adquirir m\u00e1s autonom\u00eda y estatus en el sistema internacional, con la posibilidad de revitalizar o reactivar el Movimiento de Pa\u00edses No Alineados para hallar una voz com\u00fan y ofrecer una tercera v\u00eda a la construcci\u00f3n del orden mundial. La COVID puso de manifiesto que el sur global no se siente cercano a ninguna de las dos grandes potencias. Ambas respondieron a la pandemia de manera muy diferente. Los Estados Unidos asumieron una posici\u00f3n aislacionista bajo el lema de \u201cAm\u00e9rica, primero\u201d mientras que China, cerr\u00f3 su econom\u00eda y al mismo tiempo inici\u00f3 una pol\u00edtica de diplomacia sanitaria e incrementaba sus pretensiones de liderazgo a la gobernanza mundial. Sin embargo, al final, ninguna de las dos potencias consigui\u00f3 proyectar una imagen positiva de liderazgo. En cuanto a la guerra en Ucrania, la actitud del sur global ha sido ambivalente ya que el conflicto ha erosionado buena parte del atractivo de Occidente, y en especial de Europa, como modelo de paz y prosperidad. La mayor\u00eda de los pa\u00edses del sur global no ve Rusia como una amenaza y no est\u00e1 realmente interesada en tomar partido en la competici\u00f3n ideol\u00f3gica y la rivalidad militar entre por una parte la OTAN y Rusia ni tampoco entre Occidente y Rusia y la China por otra. Consideran que la guerra entre Rusia y Ucrania es un problema europeo y transatl\u00e1ntico, del cual ellos son las primeras v\u00edctimas dado que soportan una parte desproporcionada del coste del aumento de los precios de la energ\u00eda y de los alimentos, as\u00ed como de la interrupci\u00f3n de las cadenas de suministro.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, las grandes potencias est\u00e1n inmersas en una carrera tecnol\u00f3gica cada vez m\u00e1s intensa, que abarca sectores clave como la Inteligencia Artificial, la computaci\u00f3n cu\u00e1ntica, las biotecnolog\u00edas, las energ\u00edas limpias, el sector aeroespacial o las telecomunicaciones. Un estudio<\/a> publicado por el Australian Strategic Policy Institute <\/em>subraya que las democracias occidentales est\u00e1n perdiendo la carrera tecnol\u00f3gica global, especialmente respecto de China. Este estudio se centra en un par\u00e1metro muy importante, la publicaci\u00f3n de estudios influyentes en 44 sectores tecnol\u00f3gicos cr\u00edticos, considerando en cada uno de ellos el decilo de publicaciones m\u00e1s referenciadas. El resultado es que China lidera 37 de los 44 apartados, con los Estados Unidos dominando los otros siete. Entre los pa\u00edses europeos, destacan el Reino Unido, Alemania y, en menor medida, Italia y Francia. Entre los asi\u00e1ticos, India, Jap\u00f3n y Corea del Sur. El progreso tecnol\u00f3gico ha sido hist\u00f3ricamente un factor decisivo para determinar los equilibrios de fuerza entre naciones y hoy lo es m\u00e1s que nunca, a la vista del ritmo vertiginoso, de la amplitud, y de la trascendencia de la innovaci\u00f3n en sectores estrat\u00e9gicos. Hacer un balance de fuerzas en el sector tecnol\u00f3gico es una tarea extremadamente compleja, pero, aun as\u00ed, un conjunto de datos permite conformar un balance general, aunque no siempre muy preciso. Estudios y an\u00e1lisis de expertos del sector esbozan un \u00e1rea de consenso que se puede resumir de la manera siguiente: los Estados Unidos han disfrutado de d\u00e9cadas de total supremac\u00eda y conservan una posici\u00f3n dominante en sectores clave. No obstante, el auge chino es fuert\u00edsimo, ha recortado distancias a ritmo sostenido, en algunos casos adelantando los EE.UU. y en otros coloc\u00e1ndose ya como competidor peligroso. Europa tiene capacidades notables en algunas \u00e1reas, por ejemplo, la maquinaria para dise\u00f1ar semiconductores, el equipamiento 5G o el dise\u00f1o de software, pero, en una mirada de conjunto, no se puede comparar con sus dos grandes rivales.<\/p>\n\n\n\n

Paralelamente, China, que durante a\u00f1os ten\u00eda la pol\u00edtica de no interferir en los asuntos internos de otros pa\u00edses ha empezado a asumir un papel m\u00e1s activo como actor de relevancia mundial como lo revela el \u00e9xito de su mediaci\u00f3n en el establecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas entre Arabia Saud\u00ed e Ir\u00e1n. Eso supone un reajuste importante de la pol\u00edtica exterior de Beijing en un momento en que la desconfianza con Washington ha llegado a un nivel m\u00e1ximo y en que China est\u00e1 bajo sospecha por parte de Occidente sobre su papel en la guerra de Ucrania. En este sentido, el think tank<\/em> Middle East Institute<\/a> destaca el momento escogido para anunciar el pacto entre los dos pa\u00edses enemigos del Golfo P\u00e9rsico, coincidiendo con la investidura oficial de Xi Jinping para un tercer mandato, en medio de la intensificaci\u00f3n de la competencia estrat\u00e9gica con los Estados Unidos, y escenificado para resaltar que China es una potencia pacificadora, mientras los EE.UU. son presentados como belicistas.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Michael Schuman afirma en The Atlantic<\/em><\/a> que el acuerdo sorpresa entre Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed tiene implicaciones importantes sobre los intentos de Washington por contener el programa nuclear iran\u00ed y sus ya tensas relaciones con Riad. No obstante, el impacto m\u00e1s importante y duradero del acuerdo podr\u00eda ser el nuevo papel de China. Por medio de una rara incursi\u00f3n diplom\u00e1tica lejos de casa, Beijing ha conseguido poner de acuerdo a los dos grandes adversarios del Oriente Medio en un momento en que el mundo necesita m\u00e1s iniciativas de este tipo. El pacto Ir\u00e1n-Arabia Saud\u00ed podr\u00eda por consiguiente ser el inicio de una nueva tendencia en la pol\u00edtica exterior china, en la que Beijing persiga una diplomacia m\u00e1s activa en regiones donde hasta ahora ha ejercido un poder limitado. Eso podr\u00eda resultar muy beneficioso en tanto que China tiene una enorme influencia econ\u00f3mica y pol\u00edtica en numerosos pa\u00edses, que sus l\u00edderes podr\u00edan utilizar para resolver disputas y reducir tensiones. No obstante, el acuerdo entre China y Arabia Saud\u00ed no se puede entender fuera de la competici\u00f3n creciente con los Estados Unidos, ya que forma parte de una campa\u00f1a para socavar el poder norteamericano y refundar el orden global, que comporta dos lecciones para los responsables pol\u00edticos norteamericanos. Primero, el acuerdo Ir\u00e1n-Arabia Saud\u00ed revela la influencia creciente de China en regiones del mundo donde los EE.UU. eran tradicionalmente hegem\u00f3nicos. Segundo, a medida que esta influencia se expanda, China podr\u00eda reorganizar el mapa geopol\u00edtico del mundo. En efecto, si algunos pa\u00edses que hist\u00f3ricamente han desconfiado de Washington podr\u00edan acercarse a los Estados Unidos como resultado del incremento de la influencia china, como es el caso de la India, en cambio otros que hasta ahora se alineaban con Washington podr\u00edan inclinarse en la direcci\u00f3n opuesta a medida que cambian sus intereses y sus relaciones econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

La gran novedad la guerra en Ucrania es que la emisi\u00f3n hace una semana por parte del Tribunal Penal Internacional<\/a> (TPI) de una orden de detenci\u00f3n por presuntos cr\u00edmenes de guerra en Ucrania contra el presidente ruso, Vladimir Putin, por la deportaci\u00f3n de ni\u00f1os ucranianos. Eso constituye un paso sin precedentes, ya que es la primera vez que este tribunal pide detener a un jefe de Estado todav\u00eda en el ejercicio del cargo. Tambi\u00e9n es la primera vez en la historia que el TPI pide la detenci\u00f3n del presidente de una de las cinco potencias con derecho a veto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Ahora bien, la cuesti\u00f3n ahora es si realmente es factible llegar a ver al mandatario ruso detenido y posteriormente juzgado. En efecto, el Estatuto de Roma<\/a>, piedra angular del TPI, establece que no puede juzgar a ning\u00fan acusado in absentia<\/em>, y el TPI no dispone de una instituci\u00f3n capaz de ejecutar la detenci\u00f3n, por lo que depende de los estados miembros. Actualmente, 123 pa\u00edses han suscrito el Estatuto de Roma, pero entre ellos no est\u00e1 Rusia ni algunos aliados suyos como China y Bielorrusia, o pa\u00edses neutrales como la India, donde se celebrar\u00e1 la cumbre del G20 en septiembre. Adem\u00e1s, aunque los pa\u00edses firmantes del Estatuto de Roma tienen la obligaci\u00f3n de ejecutar las \u00f3rdenes de detenci\u00f3n emitidas por el TPI, no ser\u00eda la primera vez que un pa\u00eds esquiva esta orden. Por ejemplo, en 2015 Sud\u00e1frica evit\u00f3 detener el entonces presidente del Sud\u00e1n, Omar al-Bashir, alegando que ten\u00eda inmunidad para acudir a una cumbre de la Uni\u00f3n Africana<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Desde las p\u00e1ginas de The Conversation<\/em><\/a> Stefan Wolff apunta que una de las consecuencias de la guerra de Rusia en Ucrania es el hecho de que el Kremlin ha perdido gran parte de su influencia en las antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas. Eso crea oportunidades para limitar la capacidad de Mosc\u00fa para favorecer sus objetivos b\u00e9licos. Sin embargo, tambi\u00e9n significa que probablemente Rusia intente aumentar las tensiones y la confrontaci\u00f3n en la regi\u00f3n, y durante las \u00faltimas semanas Moldavia ha estado en el centro de estos esfuerzos desestabilizadores, donde ya hace tiempo que Rusia est\u00e1 implicada en acciones destinadas a socavar el gobierno pro-occidental de Maia Sandu y frustrar los anhelos del pa\u00eds para unirse a la UE. Los esfuerzos de Rusia por crear inestabilidad en Moldavia y en la regi\u00f3n separatista de Transn\u00edstria se basan principalmente en la desinformaci\u00f3n, mediante la difusi\u00f3n de rumores de que Moldavia y Ucrania est\u00e1n conspirando para invadir Transn\u00edstria. El Kremlin tambi\u00e9n ha aprovechado la crisis econ\u00f3mica en Moldavia \u2013desencadenada por la inflaci\u00f3n creciente provocada por la guerra en Ucrania\u2013 para cuestionar la competencia del gobierno y la legitimidad de su rumbo pro europeo. Asimismo, tambi\u00e9n hay el peligro de que las fuerzas militares afines en Rusia estacionadas en Transn\u00edstria puedan ser utilizadas para crear un segundo frente en la guerra contra Ucrania. Aunque eso sea poco probable, ha obligado a Ucrania a concentrar algunas de sus fuerzas en la frontera con Transn\u00edstria. Cuando menos, eso tambi\u00e9n comporta el peligro de una escalada inadvertida que podr\u00eda implicar r\u00e1pidamente Transn\u00edstria y Moldavia, y arrastrar la vecina Rumania, miembro de la OTAN y aliado clave del gobierno de Sandu. Por consiguiente, eso no es un buen augurio para los pa\u00edses que dependen econ\u00f3mica o militarmente de Rusia, como Armenia, Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n, ni tampoco para los pa\u00edses con comunidades \u00e9tnicas rusas importantes, como Kazajist\u00e1n, o incluso Letonia y Estonia, miembros de la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s de la invasi\u00f3n, cuatro expertos analizan desde las p\u00e1ginas de Le Grand Continent<\/em><\/a> c\u00f3mo la guerra ha redibujado el mapa mundial y qu\u00e9 tendencias pueden marcar el segundo a\u00f1o del conflicto. La guerra ha vuelto a Europa y hay cierto desencanto al ver c\u00f3mo el resto del mundo no se sorprende: en efecto, actualmente hay en el mundo unas 30 guerras latentes, unos cuantos pa\u00edses viven constantemente en guerra, otros s\u00f3lo salen de ellas con breves treguas y altos el fuego, o vuelven a caer inmediatamente. La situaci\u00f3n b\u00e9lica se ha convertido en la norma para muchos pueblos del mundo. En este sentido, hay que recordar que el conflicto de los Balcanes en los a\u00f1os noventa fue percibido como estrictamente perif\u00e9rico cuando en realidad ya se trataba una guerra en el mismo coraz\u00f3n del continente. Despu\u00e9s de la Guerra Fr\u00eda, algunos tambi\u00e9n hab\u00edan anunciado el fin de los territorios como objeto de disputas, pero la guerra en Ucrania es tambi\u00e9n una guerra en un territorio, por un territorio. El territorio no ha desaparecido, sigue siendo una apuesta capital y eso es otra lecci\u00f3n que se puede extraer de esta guerra. Tambi\u00e9n hay que tener en cuenta la cuesti\u00f3n de la fragmentaci\u00f3n geopol\u00edtica, con tres bloques: un bloque occidental liderado por los Estados Unidos, un segundo liderado por China en un contexto de enfrentamiento directo entre los Estados Unidos, y un tercero formado principalmente por pa\u00edses emergentes. La pregunta es con qu\u00e9 pa\u00edses se alinear\u00e1n estos \u00faltimos. Tambi\u00e9n cabe preguntarse si la Uni\u00f3n Europea conseguir\u00e1 una cierta autonom\u00eda, sobre todo en el \u00e1mbito financiero, para conformar otro bloque independiente. Por otra parte, tambi\u00e9n hay fragmentaci\u00f3n econ\u00f3mica de las materias primas porque el precio de exportaci\u00f3n del petr\u00f3leo ruso ha sido limitado por el G7 y la Uni\u00f3n Europea. As\u00ed pues, hoy tenemos varios mercados de petr\u00f3leo que compiten entre ellos: un primer mercado para el petr\u00f3leo ruso, un segundo para el petr\u00f3leo de otros pa\u00edses. Tambi\u00e9n hay un desacoplamiento de las cadenas de suministro con la producci\u00f3n de energ\u00eda por parte de Rusia, pero tambi\u00e9n de materias primas como el oro, los cereales, los fertilizantes y los metales. Obviamente tambi\u00e9n hay una fragmentaci\u00f3n geopol\u00edtica y la quiebra del multilateralismo, ya que desgraciadamente la ONU no es un actor relevante en el conflicto de Ucrania, de la misma manera que la OMS no lo fue durante la pandemia del coronavirus.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la Uni\u00f3n Europea ve c\u00f3mo crece una divergencia estrat\u00e9gica entre los que defienden una victoria total ucraniana y el env\u00edo de armas m\u00e1s potentes y sofisticadas, y los que consideran que el factor Rusia debe tenerse en cuenta en la arquitectura de seguridad europea del futuro y que, por lo tanto, hay que mirar m\u00e1s all\u00e1 de la guerra para definir la visi\u00f3n estrat\u00e9gica y los intereses de la UE. Desde el CIDOB<\/a>, Pol Morillas asevera que el primer punto de vista, compartido principalmente por los estados de Europa central y oriental y el b\u00e1ltico, no est\u00e1 exento de riesgos como la escalada de la guerra, incluso arriesgando a que un Putin acosado recurra a las armas nucleares. En el otro lado del debate se sit\u00faan los que consideran que hay que ser realistas respecto al apoyo a Ucrania, ya sea cuanto al alcance de la ayuda militar o a las posibilidades de una adhesi\u00f3n acelerada a la UE. A medida que aumentan las repercusiones sociales y econ\u00f3micas de la guerra, en forma de precios m\u00e1s elevados de la energ\u00eda y de los alimentos, tambi\u00e9n lo hacen las voces que piden un enfoque m\u00e1s amplio para detener el conflicto. Pero los riesgos de la visi\u00f3n estrat\u00e9gica que prioriza la estabilidad europea a trav\u00e9s del di\u00e1logo con Rusia tambi\u00e9n son considerables. Romper la unidad con Washington supondr\u00eda que Europa se alejase del pa\u00eds que sigue siendo el principal garante de su seguridad, a la vez que reforzar\u00eda el discurso revisionista de Rusia y China en un momento en que la fractura se ampl\u00eda entre Occidente y el resto del mundo.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito europeo, Fr\u00e9d\u00e9ric Lebaron afirma en Le Monde Diplomatique<\/em><\/a> que tras un a\u00f1o de guerra, empieza tomar forma un nuevo panorama ideol\u00f3gico. La agresi\u00f3n liderada por el Kremlin y el compromiso de las autoridades pol\u00edticas y de los medios de comunicaci\u00f3n del Viejo Continente con el gobierno ucraniano han hecho emerger un fondo intelectual com\u00fan, hasta entonces invisible tras las r\u00edgidas f\u00f3rmulas de los l\u00edderes de la eurocracia que propugnan el multilateralismo y la defensa de los derechos humanos. La movilizaci\u00f3n militar y presupuestaria sin precedentes desde el final de la Guerra Fr\u00eda, decidida por todos los pa\u00edses europeos, converge hacia un objetivo declarado por la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea: establecer un \u201cpacto para la defensa de la democracia\u201d contra los poderes autoritarios encarnados por Rusia o China. Seg\u00fan von der Leyen, la guerra en Ucrania es un ataque contra la energ\u00eda, la econom\u00eda, los valores y el futuro de Europa. En definitiva, una guerra entre autocracia y democracia. As\u00ed pues, quedan claras las l\u00edneas de la nueva ideolog\u00eda europea formada por un neonacionalismo moral y una afirmaci\u00f3n de la soberan\u00eda marcada parad\u00f3jicamente por una mayor dependencia de los Estados Unidos. Las tres dimensiones -econ\u00f3mica, pol\u00edtica y etno-religiosa- del nuevo nacionalismo europeo forman en realidad un sistema. As\u00ed como Europa, antigua potencia colonial y fuente del imperialismo econ\u00f3mico, se presentaba como una fuerza civilizadora que aportaba el progreso humano y la salvaci\u00f3n de las almas, ahora la Europa decididamente comprometida con un enorme esfuerzo militar quiere ser una potencia a escala global y una fuerza moral o incluso espiritual ante los des\u00f3rdenes del mundo. La adopci\u00f3n de un discurso progresista por parte de la Uni\u00f3n Europea va acompa\u00f1ada en contrapunto por un trabajo permanente de diferenciaci\u00f3n ideol\u00f3gica, de car\u00e1cter parcialmente etno-religioso: el mundo ruso (postsovi\u00e9tico y post-imperial, por lo tanto doblemente condenado), el mundo isl\u00e1mico (fuente del terrorismo), China (al mismo tiempo o alternativamente capitalista imperialista y comunista), los tres unidos bajo la etiqueta \u201cautoritarios\u201d, se construyen en funci\u00f3n de discursos donde la alteridad siempre es inquietante y hostil. En \u00faltimo t\u00e9rmino, Lebaron plantea cu\u00e1l deber\u00eda ser la l\u00ednea a adoptar entre la defensa de la soberan\u00eda nacional, la b\u00fasqueda de la solidaridad y las alternativas locales ante la globalizaci\u00f3n y las \u00e9lites transnacionales, y la urgencia de una respuesta global a una crisis global, ecol\u00f3gica, econ\u00f3mica y pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

En Francia, despu\u00e9s de renunciar a someter a votaci\u00f3n de la Asamblea Nacional su pol\u00e9mica reforma del sistema de pensiones y tener que aplicarla mediante el recurso al art\u00edculo 49.3 de la Constituci\u00f3n que permite aprobar leyes por decreto del consejo de ministros, la presi\u00f3n pol\u00edtica y el descontento en la calle conforman un escenario peligroso para Emmanuel Macron. El presidente franc\u00e9s, aislado y debilitado, sin mayor\u00eda en la Asamblea Nacional y sin aliados estables, est\u00e1 demostrando ser incapaz de construir consensos en torno a sus proyectos. Aprobar la reforma de las pensiones por decreto quiere ser un golpe de autoridad, pero en realidad es una demostraci\u00f3n de debilidad y de impotencia. Todo indica que esta situaci\u00f3n inestable y crispada se prolongar\u00e1, condicionando los cuatro a\u00f1os de mandato que le quedan a Macron. As\u00ed pues, ser\u00e1 muy complicado que puedan llevar a cabo otras reformas como la nueva ley de inmigraci\u00f3n o su proyecto de reforma institucional. Al jefe de Estado siempre le quedar\u00eda la carta de disolver la Asamblea, aunque nada le garantice una distribuci\u00f3n de fuerzas m\u00e1s favorable, sino al contrario. Otra soluci\u00f3n intermedia ser\u00eda proceder a un cambio de Gobierno, dado que algunos de los ministros actuales se han quemado en el combate por las pensiones, muy especialmente la Primera ministra, Elisabeth Borne, y el ministro de trabajo, Olivier Dussopt.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito econ\u00f3mico el tema destacado de la quincena son las turbulencias financieras desatadas por las crisis del Silicon Valley Bank<\/em> (SVB) y del Cr\u00e9dit Suisse<\/em>. The Economist<\/em><\/a> analiza la situaci\u00f3n y subraya que la crisis del SVB ha supuesto la desaparici\u00f3n de dep\u00f3sitos por valor de 42.000 millones de d\u00f3lares en un solo d\u00eda y que SVB es s\u00f3lo una de las tres entidades crediticias norteamericanas que han quebrado en el plazo de una semana. Desde inicios del mes de marzo han desaparecido unos 229.000 millones de d\u00f3lares de los bancos norteamericanos, lo cual supone una ca\u00edda del 17%. Por su parte Cr\u00e9dit Suisse<\/em> ha visto caer las acciones un 24% y ha solicitado liquidez al Banco Central suizo. Catorce a\u00f1os despu\u00e9s de la crisis financiera, vuelven las preguntas sobre la fragilidad de los bancos y sobre si la situaci\u00f3n ha cogido por sorpresa los reguladores. Muchos a\u00f1os de inflaci\u00f3n y tipos de inter\u00e9s bajos comportaron que pocos se plantearan los problemas que podr\u00edan tener que afrontar los bancos si el mundo cambiaba y los bonos a largo plazo perd\u00edan valor. Esta vulnerabilidad no hizo m\u00e1s que empeorar durante la pandemia, cuando los dep\u00f3sitos inundaron los bancos y el est\u00edmulo de la Reserva Federal inyect\u00f3 efectivo al sistema. Muchos bancos utilizaron los dep\u00f3sitos para comprar bonos a largo plazo y valores apoyados por hipotecas con garant\u00eda estatal. El otro gran problema es que, si se produce una crisis, es m\u00e1s que posible que los dep\u00f3sitos en otro tiempo leales huyan hacia otras entidades, lo que obliga el banco a cubrir las salidas de dep\u00f3sitos mediante la venta de activos. The Economist<\/em> considera pues que los reguladores deben aprovechar esta nueva crisis para hacer m\u00e1s seguro el sistema y que un primer paso tendr\u00eda que ser eliminar muchas de las exenciones que se aplican a los bancos, algunas debidas a la acci\u00f3n de grupos de presi\u00f3n que consiguieron en 2018 y 2019 que se revirtieran normas posteriores a la crisis. Los reguladores tambi\u00e9n deber\u00edan crear un r\u00e9gimen que reconozca los riesgos derivados de la subida de los tipos de inter\u00e9s. Durante una crisis, un banco con p\u00e9rdidas no realizadas correr\u00e1 un riesgo de quiebra mayor que otro que no las tiene. Sin embargo, esta disparidad no se refleja en los requisitos de capital. Una posibilidad ser\u00eda llevar a cabo pruebas de estr\u00e9s para ver qu\u00e9 pasar\u00eda con el colch\u00f3n de seguridad de un banco si las carteras de bonos se valoran a precios de mercado y si los tipos siguen subiendo. De esta manera los responsables pol\u00edticos podr\u00edan considerar si, de acuerdo con el resultado, el sistema dispone de suficiente capital.<\/p>\n\n\n\n

German Zarate destaca en The Conversation<\/em><\/a> que el comercio entre China y la regi\u00f3n Am\u00e9rica Latina-Caribe (ALC) se ha acelerado considerablemente durante los \u00faltimos a\u00f1os. Uno de los momentos clave fue el foro BRI celebrado en Pek\u00edn en 2017 cuando la ALC se incorpor\u00f3 al \u00e1mbito de la BRI<\/a>, al que se unieron posteriormente veinte pa\u00edses de la zona, dejando Brasil y M\u00e9xico como las dos \u00fanicas econom\u00edas importantes de la regi\u00f3n sin un memor\u00e1ndum de acuerdo formal. Como resultado, algunos pa\u00edses latinoamericanos han roto las relaciones diplom\u00e1ticas con Taiw\u00e1n con el fin de atraer inversiones de Beijing. La regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe es una zona de inversi\u00f3n atractiva por su abundancia de recursos naturales y materias primas (petr\u00f3leo, hierro y cobre) as\u00ed como de productos agr\u00edcolas (soja y semillas oleaginosas). En comparaci\u00f3n con \u00c1frica, Am\u00e9rica Latina tambi\u00e9n ofrece un entorno de inversi\u00f3n m\u00e1s estable, un sistema judicial m\u00e1s fiable y un gran mercado para los productos chinos. As\u00ed, las relaciones comerciales se multiplicaron por 18 entre 2000 y 2016, sobre todo gracias al auge de las materias primas. Durante este periodo, los bancos estatales chinos como el China Development Bank<\/em> (CDB) y el E<\/em>xport-Import Bank of China<\/em> (ExImBank) firmaron nuevos acuerdos con pa\u00edses de la ALC. Sin embargo, la creciente relaci\u00f3n econ\u00f3mica entre China y la ALC no se limita al comercio. El segundo aspecto de estas relaciones es la inversi\u00f3n extranjera directa. Entre 2000 y 2020, las empresas chinas invirtieron unos 160.000 millones de d\u00f3lares en 480 acuerdos, principalmente mediante fusiones y adquisiciones, pero tambi\u00e9n mediante nuevos proyectos. La tercera l\u00ednea de esta relaci\u00f3n es el pr\u00e9stamo. Desde 2005, los dos principales bancos de China (el Banco de Desarrollo y el Banco de Importaci\u00f3n y Exportaci\u00f3n) han concedido m\u00e1s de 141.000 millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos a pa\u00edses y empresas estatales de Am\u00e9rica Latina, m\u00e1s que el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. o el Banco Latinoamericano de Desarrollo. Los pr\u00e9stamos chinos a la ALC se concentran en cuatro pa\u00edses: Venezuela, Ecuador, Argentina y Brasil, que han recibido en torno al 93% de los pr\u00e9stamos, que se concentran en los sectores energ\u00e9tico (69%) e infraestructuras (19%). China apuesta ahora por nuevas infraestructuras: 5G, transmisi\u00f3n de electricidad, ferrocarril de alta velocidad, veh\u00edculos el\u00e9ctricos, centros de datos e Inteligencia Artificial… Tambi\u00e9n hay perspectivas para el desarrollo de v\u00ednculos adicionales con intercambios de estudiantes, turismo, cooperaci\u00f3n en los \u00e1mbitos de la salud, la ciencia y tecnolog\u00eda. As\u00ed, la relaci\u00f3n tambi\u00e9n podr\u00eda convertirse en una estrategia win-win<\/em> en sectores diferentes al de los recursos. Si los gobiernos de los pa\u00edses de la ALC consiguen abordar los retos y desarrollar las oportunidades que se plantean, la relaci\u00f3n ALC-China ser\u00e1 m\u00e1s beneficiosa para toda la regi\u00f3n. No obstante, los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina deber\u00e1n estar atentos a la \u00abtrampa de la deuda\u00bb, ya que China, por ejemplo, ya dispone del 11% de la deuda externa total del Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la sostenibilidad destaca la aprobaci\u00f3n del Tratado de los Oc\u00e9anos<\/a> o Tratado BBNJ (Biodiversity Beyond National Jurisdiction)<\/em> que empez\u00f3 a discutirse en las Naciones Unidas 2006 para garantizar la conservaci\u00f3n y el uso sostenible de la biodiversidad marina en las aguas internacionales (m\u00e1s all\u00e1 de 200 millas n\u00e1uticas). Tras un proceso de m\u00e1s de 16 a\u00f1os de negociaciones, a principios de marzo se consigui\u00f3 finalmente llegar a un acuerdo. El tratado consta de cuatro apartados principales. Primero, las \u00e1reas marinas protegidas (AMP): se plantea crear una red mundial de AMP que cubra el 30% del oc\u00e9ano global para el a\u00f1o 2030 (objetivo 30×30, acordado en la COP15 sobre Diversidad Biol\u00f3gica<\/a>), que sea representativa de los principales ecosistemas y est\u00e9n conectadas. Ser\u00edan santuarios marinos para proteger h\u00e1bitats y especies, recuperar la biodiversidad y mantener los servicios ecosist\u00e9micos. Segundo, los recursos gen\u00e9ticos marinos. Los recursos gen\u00e9ticos marinos son los posibles genes patentables de las especies marinas descubiertas o por descubrir, que pueden tener varias utilidades en la industria (farmac\u00e9utica, cosm\u00e9tica, alimentaci\u00f3n, energ\u00eda, etc.) y suponen beneficios econ\u00f3micos sustanciales. Uno de los objetivos del tratado es el reparto equitativo y justo de la informaci\u00f3n gen\u00e9tica y de los beneficios. Hasta ahora, la propiedad de estos recursos gen\u00e9ticos en las aguas internacionales no estaba regulada por ning\u00fan marco legal, con lo cual las patentes de estos genes depend\u00edan de la capacidad tecnolog\u00eda de pa\u00edses y empresas. En un estudio publicado en Science<\/em><\/a> hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os ya se constataba que diez pa\u00edses acaparan el 90% de las patentes de genes marinos, aunque estos pa\u00edses s\u00f3lo tienen el 20% de las costas del mundo. El 70% corresponde tan s\u00f3lo a tres pa\u00edses: los Estados Unidos, Alemania y Jap\u00f3n. Tercero, las evaluaciones de impacto ambiental. Hasta ahora no exist\u00eda ninguna autoridad competente que regulara y controlara las evaluaciones en aguas internacionales. Se pretende que este tratado obligue a realizar evaluaciones de impacto ambiental de las actividades econ\u00f3micas que puedan contaminar o generar cambios significativos y perjudiciales en el medio marino, as\u00ed como a establecer los umbrales y factores requeridos. Finalmente, el desarrollo de capacidades y transferencia de tecnolog\u00eda marina. El tratado aspira al fortalecimiento de las capacidades de los pa\u00edses en desarrollo, incluida la transferencia de tecnolog\u00eda marina desde los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados y la cooperaci\u00f3n cient\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, en materia de innovaci\u00f3n y nuevas tecnolog\u00edas Robert Muggah afirma en \u00a0Project Syndicate<\/em><\/a> que la adopci\u00f3n de nuevos procesadores del lenguaje natural y la IA generativa no se limitar\u00e1 a los pa\u00edses ricos y a las empresas como Google, Meta y Microsoft que han liderado su creaci\u00f3n. Estas tecnolog\u00edas ya se est\u00e1n implantando en contextos de ingresos bajos y medios, donde el an\u00e1lisis predictivo, desde la reducci\u00f3n de la desigualdad urbana hasta el abordaje de la seguridad alimentaria, es de gran ayuda para los gobiernos, empresas y ONG con problemas de efectivos y que buscan mejorar la eficiencia y desbloquear la econom\u00eda social. El problema, sin embargo, es que no se ha dedicado bastante atenci\u00f3n a los posibles efectos no deseados de estas tecnolog\u00edas, ya que por ejemplo las herramientas predictivas pueden reforzar las capacidades de vigilancia de los reg\u00edmenes autoritarios. Asimismo, tambi\u00e9n cuando las utilizan gobiernos democr\u00e1ticos, empresas centradas en el impacto social y organizaciones progresistas sin \u00e1nimo de lucro, las herramientas predictivas pueden producir resultados negativos. Los errores de dise\u00f1o en los algoritmos subyacentes y los conjuntos de datos sesgados pueden provocar violaciones de la privacidad y la discriminaci\u00f3n de identidad. Muggah considera que la elaboraci\u00f3n de los marcos adecuados requerir\u00e1 llegar a un consenso sobre los principios b\u00e1sicos que deber\u00edan informar el dise\u00f1o y el uso de herramientas de IA predictiva. Afortunadamente, la carrera por la IA ha dado lugar a numerosos trabajos de investigaci\u00f3n, iniciativas, institutos y redes \u00e9ticas. Y si bien la sociedad civil ha tomado la iniciativa, tambi\u00e9n participan organismos intergubernamentales como la OCDE y la UNESCO. Hasta ahora, este debate se ha centrado principalmente en Norteam\u00e9rica y Europa occidental. Pero los pa\u00edses de ingresos bajos y medios tienen sus propias necesidades b\u00e1sicas, preocupaciones y desigualdades sociales que hay que tener en cuenta. En este sentido, numerosos estudios revelan que las tecnolog\u00edas desarrolladas por y para los mercados de las econom\u00edas avanzadas a menudo son inadecuadas para las econom\u00edas menos desarrolladas. Si las nuevas herramientas de IA simplemente se importan y se utilizan de manera generalizada antes de que se establezcan los marcos reguladores necesarios, pueden llegar a hacer m\u00e1s da\u00f1o que bien. Todas estas cuestiones se deben tener en cuenta si se quieren formular principios verdaderamente universales para la regulaci\u00f3n de la IA. Conscientes de estas lagunas, los think tanks<\/em> Instituto Igarap\u00e9<\/a> y New America<\/a> han creado recientemente un grupo de trabajo sobre seguridad predictiva y an\u00e1lisis del desarrollo con el objetivo de definir los primeros principios para el uso de tecnolog\u00edas predictivas en seguridad p\u00fablica y desarrollo sostenible en el sur global. El principal reto ser\u00e1 movilizar la colaboraci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n internacional, nacional y regional necesarias para implementarlas en la ley y en la pr\u00e1ctica. En definitiva, en la carrera mundial para desarrollar y desplegar nuevas herramientas de IA predictiva, los marcos de prevenci\u00f3n de da\u00f1os son esenciales para garantizar un futuro seguro, pr\u00f3spero, sostenible y centrado en el ser humano.<\/p>\n\n\n\n

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Ilustraci\u00f3n: Pavel Nikolayevich Filonov, \u00abLa formule du printemps et les forces en action\u00bb, 1928.<\/sub><\/p>\n\n\n\n

En la elaboraci\u00f3n de este n\u00famero de Diari de les idees<\/em> han participado Marc Espigares, Jiajin Angel Lin, Mar\u00eda Garc\u00eda y Anal\u00eda Cortez, estudiantes en pr\u00e1cticas en el CETC.<\/sub><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Esta nueva edici\u00f3n del Diari de les idees, que coincide con la incorporaci\u00f3n del nuevo director del Centre d\u2019Estudis de Temes Contemporanis, Pau Mas Codina, destaca la orden de detenci\u00f3n contra el presidente ruso Vladimir Putin emitida por el Tribunal Penal Internacional; el papel creciente de China en la escena diplom\u00e1tica mundial como lo revela su papel de mediador entre Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed; la inestabilidad social y pol\u00edtica creciente en Francia a ra\u00edz del proyecto de reforma del sistema de pensiones; las nuevas turbulencias que afectan al sistema bancario internacional a ra\u00edz de las crisis simult\u00e1neas del Silicon Valley\u2026<\/p>\n","protected":false},"featured_media":76589,"template":"","category_newspaper":[563],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-62911","newspaper","type-newspaper","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category_newspaper-563"],"acf":[],"yoast_head":"\nDiari de les idees 80 – IDEES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-80\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Diari de les idees 80 – IDEES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Esta nueva edici\u00f3n del Diari de les idees, que coincide con la incorporaci\u00f3n del nuevo director del Centre d\u2019Estudis de Temes Contemporanis, Pau Mas Codina, destaca la orden de detenci\u00f3n contra el presidente ruso Vladimir Putin emitida por el Tribunal Penal Internacional; 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