{"id":63770,"date":"2023-07-13T07:23:19","date_gmt":"2023-07-13T05:23:19","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-el-drama-migratori-previsible-i-evitable\/"},"modified":"2023-07-13T13:26:36","modified_gmt":"2023-07-13T11:26:36","slug":"diari-de-les-idees-el-drama-migratori-previsible-i-evitable","status":"publish","type":"newspaper","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/diari-de-les-idees-el-drama-migratori-previsible-i-evitable\/","title":{"rendered":"Diari de les idees – El drama migratorio: previsible y evitable"},"content":{"rendered":"\n

Como lo ilustra la tragedia ocurrida hace pocas semanas ante las costas griegas, las medidas de disuasi\u00f3n no detienen a la migraci\u00f3n irregular, sino que obligan a los migrantes a pasar por rutas cada vez m\u00e1s peligrosas. Toda Europa deber\u00eda reflexionar sobre estas tragedias repetidas, previsibles y evitables. La construcci\u00f3n de muros y vallas o la transferencia de responsabilidad a terceros no son m\u00e1s que la justificaci\u00f3n de una estrategia llamada \u201cFortaleza Europea\u201d para aislarse del impacto migratorio de las crisis mundiales (pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas y clim\u00e1ticas) que se han convertido en uno de los rasgos caracter\u00edsticos del paisaje geopol\u00edtico del siglo XXI. En este sentido, el informe de tendencias globales<\/a> correspondiente a 2022, presentado por ACNUR en el mes de junio, revela un aumento record de 19,1 millones de desplazamientos forzosos respecto al a\u00f1o anterior por un total de 110 millones en todo el mundo. Por otro lado, solo desde inicios de a\u00f1o se han registrado 1035 v\u00edctimas mortales entre los migrantes que intentaban llegar a Europa y la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones<\/a> estima que desde 2014 han muerto en el Mediterr\u00e1neo alrededor de 27.000 personas.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, la Uni\u00f3n Europea sigue sin proponer una pol\u00edtica migratoria integral, que realmente gestione los flujos y no se limite a controlar, expulsar y externalizar, cuando lo que se necesita son pol\u00edticas que aborden las migraciones como un fen\u00f3meno estructural para gestionarlo de manera m\u00e1s eficaz, decente y humana. De momento, lo que propone la UE es un Pacto sobre Migraci\u00f3n y Asilo<\/a>, cuya entrada en vigor est\u00e1 prevista en abril de 2024. El acuerdo intenta encontrar un equilibrio entre los dos bandos enfrentados: los pa\u00edses de la frontera exterior que reclaman m\u00e1s ayuda para gestionar a los solicitantes de asilo y los del interior que argumentan que llegan muchos migrantes y que estos se mueven con demasiada libertad dentro de la UE. El pacto establece un procedimiento de asilo m\u00e1s estricto para los migrantes que se considera poco probable que sean aceptados, al mismo tiempo que crea un mecanismo que permita a los estados miembros la opci\u00f3n aceptar un n\u00famero determinado de migrantes cada a\u00f1o o alternativamente contribuir financieramente a un fondo comunitario conjunto.<\/p>\n\n\n\n

La UE ha situado la migraci\u00f3n y la protecci\u00f3n internacional de los solicitantes de asilo en un paradigma de seguridad y control, con poco espacio para la consideraci\u00f3n de los derechos humanos. En caso de ser aprobado, el Pacto consolidar\u00eda algunos de los aspectos m\u00e1s problem\u00e1ticos del sistema de asilo actual de la UE, sobre todo en cuanto a las normas del Convenio de Dubl\u00edn<\/a> que vincula las solicitudes de asilo al lugar de entrada y el uso de procedimientos fronterizos. Esto entrar\u00eda en contradicci\u00f3n con el art\u00edculo 2 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea<\/a> que establece que en la UE prevalece el pluralismo, la no discriminaci\u00f3n, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres. Tambi\u00e9n conviene recordar que todos los estados miembros est\u00e1n obligados a respetar el Convenio Europeo de Derechos Humanos<\/a> y la Carta de Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea<\/a>, que protege el derecho a solicitar asilo. De alguna manera, pues, sus estados miembros est\u00e1n actuando en contra de unos compromisos que est\u00e1n en el coraz\u00f3n mismo del sistema en cuanto condici\u00f3n sine qua non<\/em> para adherir a la UE.<\/p>\n\n\n\n

Paralelamente, los l\u00edderes europeos se apresuran a cerrar acuerdos con pa\u00edses como Turqu\u00eda, Egipto y T\u00fanez, en plena deriva autocr\u00e1tica, para evitar que refugiados y migrantes lleguen a las costas europeas. Una f\u00f3rmula que inaugur\u00f3 Turqu\u00eda (desde la firma del acuerdo UE-Turqu\u00eda<\/a> de 2016 sobre el control de migraciones, Europa ha pagado al r\u00e9gimen de Ankara alrededor de 6.000 millones de euros para contener los flujos migratorios procedentes de Siria, Oriente Medio y Asia) y que se replic\u00f3 poco despu\u00e9s con Libia. Hace pocas semanas, la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen, anunci\u00f3 una ayuda de hasta mil millones de euros para garantizar la estabilidad financiera en T\u00fanez, con un desembolso inmediato de 150 millones, con el objetivo de frenar la crisis econ\u00f3mica y disminuir el flujo migratorio. Adicionalmente, la UE destinar\u00e1 una partida de 105 millones de euros para que las fuerzas de seguridad del pa\u00eds refuercen el control fronterizo. Por su parte, Josep Borrell, Alto Representante de la Uni\u00f3n Europea para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, ha anunciado recientemente una aportaci\u00f3n inmediata de 20 millones de euros a Egipto para la gesti\u00f3n migratoria y 80 millones m\u00e1s para impulsar la vigilancia de sus fronteras.<\/p>\n\n\n\n

De todo ello se intuye que es Giorgia Meloni (que por cierto acompa\u00f1\u00f3 a von der Leyen en su viaje a T\u00fanez) quien marca en estos momentos el paso de la pol\u00edtica migratoria europea en cuanto que los mensajes que emanan de las instituciones europeas revelan un cambio de postura respecto al pasado. Por ejemplo, hace una d\u00e9cada, solo la extrema derecha pon\u00eda el foco de la inmigraci\u00f3n sobre los traficantes de personas y el llamado \u201cefecto llamada\u201d que tienen las ONG de rescate, pero ahora este discurso est\u00e1 cada vez m\u00e1s extendido, normalizado y aceptado en Bruselas y en la mayor\u00eda de capitales europeas. Un ejemplo reciente es la ruptura, hace pocos d\u00edas, de la coalici\u00f3n de gobierno en Pa\u00edses Bajos como consecuencia de las diferencias internas sobre la pol\u00edtica migratoria. El primer ministro, el liberal Mark Rutte, quer\u00eda aplicar nuevos l\u00edmites en las pol\u00edticas de reagrupamiento familiar para los refugiados y as\u00ed aliviar la presi\u00f3n sobre el sistema de acogida.  Mientras que los conservadores (CDA) lo aceptaban, los socios m\u00e1s progresistas en temas sociales (D-66) y la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Cristiana de orientaci\u00f3n protestante se opusieron.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s inquietante a\u00fan, este reajuste no se limita al problema migratorio y afecta a otros temas como los planes clim\u00e1ticos de la UE. El escoramiento hacia la derecha del Partido Popular Europeo (PPE) podr\u00eda anunciar una nueva era en Europa. La pol\u00edtica de no colaboraci\u00f3n con la extrema derecha defendida hasta ahora por la democracia cristiana alemana se est\u00e1 fisurando y la ruptura de esta pol\u00edtica podr\u00eda tener una transcendencia enorme, ya que una Alemania con la extrema derecha en el gobierno podr\u00eda significar el final de la Uni\u00f3n Europea tal y como la hab\u00edamos conocido hasta ahora. Paralelamente, despu\u00e9s de las pr\u00f3ximas elecciones al Parlamento Europeo de 2024, los socialdem\u00f3cratas podr\u00edan quedar fuera de la Comisi\u00f3n Europea por primera vez desde su creaci\u00f3n en 1966, si acaba cuajando la alianza entre conservadores y populistas de derechas propugnada por Manfred Weber, l\u00edder del PPE.<\/p>\n\n\n\n

Pero el fen\u00f3meno va m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras europeas y opera dentro de un contexto global d\u00f3nde la naturaleza de la migraci\u00f3n ha cambiado mucho desde que en el a\u00f1o 1951 se establecieron las normas internacionales<\/a> que regulan la admisi\u00f3n de refugiados, limitando deliberadamente su aplicaci\u00f3n a personas perseguidas por sus creencias pol\u00edticas, religiosas, identitarias o de clase social. Asimismo, el derecho internacional no se ha adaptado para abordar las amenazas modernas como la violencia y los conflictos causados por bandas armadas o milicias civiles, la perdida de tierras cultivables o habitables a causa del cambio clim\u00e1tico, el colapso econ\u00f3mico de muchos pa\u00edses, que empuja a las personas a emigrar, etc. Si bien algunos de estos problemas no son nuevos, se ha multiplicado el efecto llamada entre candidatos a la migraci\u00f3n y, por consiguiente, se ha incrementado mucho su n\u00famero, gracias a sistemas de transporte m\u00e1s accesibles, a la comunicaci\u00f3n de oportunidades de movilidad a trav\u00e9s de internet y a la intensificaci\u00f3n de estas amenazas. En definitiva, los factores que impulsan a las personas a emigrar no desaparecer\u00e1n, sino al contrario: la agravaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico, la proliferaci\u00f3n de conflictos armados con actores civiles, el crecimiento de las desigualdades econ\u00f3micas y los desequilibrios de la din\u00e1mica demogr\u00e1fica entre continentes no har\u00e1n m\u00e1s que intensificarse. Por consiguiente, cada vez es m\u00e1s urgente abandonar las herramientas obsoletas que ya no funcionan y encontrar soluciones innovadoras que pongan el ser humano en el centro de las actuaciones y permitan encarar la problem\u00e1tica desde el contexto actual.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Fotograf\u00eda: banco de im\u00e1genes Adobe Stock.<\/sub><\/p>\n\n\n\n

En este n\u00famero del Diari de les idees<\/em> han participado Sara Garc\u00eda y \u00c0lex Berengueras, estudiantes en pr\u00e1cticas en el CETC.<\/sub><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Como lo ilustra la tragedia ocurrida hace pocas semanas ante las costas griegas, las medidas de disuasi\u00f3n no detienen a la migraci\u00f3n irregular, sino que obligan a los migrantes a pasar por rutas cada vez m\u00e1s peligrosas. Toda Europa deber\u00eda reflexionar sobre estas tragedias repetidas, previsibles y evitables. 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