{"id":77919,"date":"2024-12-05T08:26:59","date_gmt":"2024-12-05T06:26:59","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?post_type=newspaper&#038;p=77919"},"modified":"2024-12-05T09:37:37","modified_gmt":"2024-12-05T07:37:37","slug":"idees-dactualitat-reptes-i-deures-de-la-nova-comissio-europea","status":"publish","type":"newspaper","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/idees-dactualitat-reptes-i-deures-de-la-nova-comissio-europea\/","title":{"rendered":"Idees d&#8217;actualitat &#8211; Retos y deberes de la nueva Comisi\u00f3n Europea"},"content":{"rendered":"\n<p>La nueva Comisi\u00f3n Europea ha empezado a trabajar este lunes con una serie de retos por delante, algunos de los cuales quedaron pendientes de la \u00faltima legislatura mientras que otros se han vuelto m\u00e1s urgentes en los \u00faltimos meses con el agravamiento de la situaci\u00f3n en el Oriente Medio, la victoria de Donald Trump en los Estados Unidos y la recesi\u00f3n de la econom\u00eda alemana, la principal de la zona euro. La Uni\u00f3n Europea inicia pues una legislatura especialmente delicada durante la cual deber\u00e1 intentar poner las bases para resolver cinco cuestiones fundamentales, si quiere ser un actor clave a nivel econ\u00f3mico y geopol\u00edtico para poder competir y negociar de igual a igual con China y los Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p>En primer lugar, la presidenta de la Comisi\u00f3n, Ursula von der Leyen, ha anunciado que su primera gran iniciativa ser\u00e1 establecer una br\u00fajula de competitividad, basada en los tres pilares del <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/topics\/strengthening-european-competitiveness\/eu-competitiveness-looking-ahead_en#paragraph_47059\">informe Draghi<\/a>: cerrar la brecha de innovaci\u00f3n con los EE.UU. y China, presentar un plan conjunto de descarbonizaci\u00f3n y competitividad, y mejorar el sistema del seguridad para reducir las dependencias externas. Ganar competitividad es pues uno de los principales objetivos, ya que la falta de competitividad frente a los Estados Unidos y China supone un riesgo existencial para el futuro de la UE. Tanto el informe Draghi como el <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/ny3j24sm\/much-more-than-a-market-report-by-enrico-letta.pdf\">&nbsp;informe Letta<\/a> hacen un diagn\u00f3stico preciso de las causas del d\u00e9ficit de productividad europeo y proponen medidas para fortalecer la econom\u00eda europea centradas en mejorar la integraci\u00f3n en el mercado \u00fanico, reducir la burocracia y la excesiva regulaci\u00f3n, promover la innovaci\u00f3n y aumentar la financiaci\u00f3n com\u00fan. La UE necesita m\u00e1s inversi\u00f3n, y una revisi\u00f3n radical de su pol\u00edtica industrial para revertir el declive competitivo frente a los EE.UU. y China. Europa exporta m\u00e1s que los EE.UU. y, en cambio, tiene una productividad menor debida en buena parte al salto tecnol\u00f3gico que ya han hecho los EE.UU., y que la UE todav\u00eda est\u00e1 pendiente de realizar. Asimismo, en t\u00e9rminos per c\u00e1pita, el ingreso real disponible de los hogares ha crecido el doble en los EE.UU. que en la UE desde 2000, a\u00f1o en que se empieza a ensanchar la brecha en innovaci\u00f3n. Actualmente, s\u00f3lo cuatro de las 50 principales empresas tecnol\u00f3gicas mundiales son europeas mientras cerca del 30% de los llamados unicornios \u2014las empresas tecnol\u00f3gicas j\u00f3venes que aumentan de valor hasta superar los 1.000 millones de d\u00f3lares \u2014 acaban instal\u00e1ndose en los Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, ambos informes pasan de puntillas por un elemento crucial: la demograf\u00eda. En efecto, el continente tiene que hacer frente a un envejecimiento de su poblaci\u00f3n: Europa tiene una edad media de 44 a\u00f1os, superior a la de los Estados Unidos (38) y mucho m\u00e1s elevada que la de \u00c1frica (18) o la India (28). Esta situaci\u00f3n se ve agravada por una tasa de fecundidad baja (1,4 hijos por mujer, lejos del 2,1 necesario para el reemplazo generacional) y la proyecci\u00f3n que en el 2050 m\u00e1s del 30% de la poblaci\u00f3n tendr\u00e1 m\u00e1s de 65 a\u00f1os. El envejecimiento dificulta el crecimiento econ\u00f3mico, aumenta la presi\u00f3n sobre los sistemas de pensiones y bienestar, y reduce la disponibilidad de mano de obra en sectores clave. Para mantener al modelo social europeo y avanzar en tecnolog\u00eda y descarbonizaci\u00f3n, la UE necesitar\u00eda crecer al 2,5% anual, en vez del actual 1,7%.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante la pandemia de COVID-19 y posteriormente con la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, la autonom\u00eda estrat\u00e9gica se convirti\u00f3 en un asunto clave y lo seguir\u00e1 siendo esta legislatura. La Comisi\u00f3n ya ha dado pasos para reducir su dependencia energ\u00e9tica de Rusia y tambi\u00e9n para tener acceso a materias primas que se importan mayoritariamente de China. Europa es consciente de que ha pagado el precio de poner su futuro en manos de un \u00fanico proveedor y no puede volver a cometer el mismo error. As\u00ed pues, hasta tres comisarios tienen responsabilidades para asegurar que la UE puede ser autosuficiente en casos de crisis ya sean econ\u00f3mica, sanitaria o relacionada con la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital.<\/p>\n\n\n\n<p>Con un Parlamento Europeo con menos representaci\u00f3n de los Verdes y donde los climatoesc\u00e9pticos de los grupos m\u00e1s conservadores y de derecha radical intentar\u00e1n frenar el <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/strategy-and-policy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal_en\">Pacto Verde<\/a>, la Comisi\u00f3n se ver\u00e1 obligada a cambiar el discurso de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica. M\u00e1s all\u00e1 de las inversiones necesarias, el objetivo de la UE debe ser convertir la descarbonizaci\u00f3n en un aut\u00e9ntico motor econ\u00f3mico con un enfoque m\u00e1s social (no en balde la cartera de la comisaria Teresa Ribera incorpora el t\u00e9rmino \u201cjusta\u201d).<\/p>\n\n\n\n<p>La guerra en las puertas de la Uni\u00f3n Europea y que pronto har\u00e1 tres a\u00f1os que dura ha obligado los 27 a promover una industria de la defensa menospreciada durante muchos a\u00f1os. Por consiguiente, ello afectar\u00e1 a la arquitectura institucional en el \u00e1mbito de la seguridad, as\u00ed como la distribuci\u00f3n del poder y al papel que pueden ejercer sus principales actores. La guerra en Ucrania ha intensificado los debates sobre la <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/factsheets\/es\/sheet\/159\/la-politica-comun-de-seguridad-y-defensa\">pol\u00edtica com\u00fan de seguridad y defensa<\/a> (PCSD) de la Uni\u00f3n Europea, y ha revelado su dependencia de la OTAN como pilar esencial para la defensa colectiva. A pesar de avances como la aprobaci\u00f3n en 2022 de la <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/strategic-compass\/\">Br\u00fajula Estrat\u00e9gica<\/a>, las divisiones internas y la reticencia de los Estados miembros a ceder soberan\u00eda dificultan el progreso hacia un ej\u00e9rcito europeo com\u00fan, mientras que las tensiones entre enfoques atlantistas e integracionistas agravan la fragmentaci\u00f3n estrat\u00e9gica de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n en materia econ\u00f3mica y en particular energ\u00e9tica, la Comisi\u00f3n Europea tiene el reto de mantenerse como un actor geopol\u00edtico fuerte, en un momento de inestabilidad y de cambio. Con el retorno de Donald Trump en la Casa Blanca, Bruselas pierde a un socio en qui\u00e9n confiar al otro lado del Atl\u00e1ntico. En este nuevo contexto ser\u00e1 fundamental que la UE fije una pol\u00edtica exterior propia. No ser\u00e1 f\u00e1cil ya que von der Leyen deber\u00e1 buscar los equilibrios con el Consejo Europeo, no s\u00f3lo en las negociaciones con Ucrania, sino tambi\u00e9n en la presi\u00f3n que la UE pueda ejercer sobre Israel para conseguir un alto el fuego en Gaza e iniciar un proceso de paz en Oriente Medio.<\/p>\n\n\n\n<p>Y mientras se trabaja para resolver los problemas urgentes de productividad y los planes de defensa, la nueva Comisi\u00f3n tambi\u00e9n tendr\u00e1 que afrontar la gran asignatura pendiente que representa la pr\u00f3xima ampliaci\u00f3n hacia el este. En efecto, las condiciones de adhesi\u00f3n de los pa\u00edses de los Balcanes, Moldavia y Ucrania implican la puesta en marcha de grandes reformas que cambiar\u00e1n la configuraci\u00f3n pol\u00edtica y socioecon\u00f3mica de Europa para siempre. No obstante, y a pesar de las tensiones que ya se pueden percibir por ejemplo entre Polonia y Ucrania respecto de las futuras ayudas europeas o el impacto de la ampliaci\u00f3n sobre la <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/cap-introduction\/\">Pol\u00edtica Agraria Comuna<\/a> (PAC), la ampliaci\u00f3n es, hoy por hoy, la grande ausente del debate p\u00fablico europeo, centrado en buena parte en otro de los grandes retos pendientes: la pol\u00edtica migratoria.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta ahora, la UE ha firmado acuerdos pol\u00e9micos con pa\u00edses como T\u00fanez, Egipto o Mauritania para enviar fondos y subvencionar sus programas, a cambio que controlen sus fronteras. Bruselas quiere expandir ahora este modelo y adem\u00e1s reformar\u00e1 la regulaci\u00f3n sobre deportaciones para hacerla m\u00e1s estricta. Adem\u00e1s, von der Leyen ha abierto la puerta a analizar una f\u00f3rmula europea para crear centros de deportaci\u00f3n fuera de la UE, siguiendo el camino que quiere implantar a la primera ministra italiana, Giorgia Meloni. La nueva Comisi\u00f3n deber\u00e1 afrontar todos estos retos en un escenario marcado por una \u00a0polarizaci\u00f3n creciente, en que los partidos de ultraderecha est\u00e1n incrementando sus apoyos electorales e introduciendo sus prioridades en las agendas pol\u00edticas, mientras el discurso populista y nacionalista est\u00e1 calando en una parte significativa de la poblaci\u00f3n europea, en buena parte gracias a la desinformaci\u00f3n fomentada por las redes y alimentada no s\u00f3lo por agentes internos sino tambi\u00e9n externos, como Rusia o China, con el objetivo de desestabilizar la UE. Habr\u00e1 que estar muy atentos a la crisis pol\u00edtica enquistada en Francia y a las elecciones que tendr\u00e1n lugar en 2025 en Alemania, Polonia y Rep\u00fablica Checa.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-dots\"\/>\n\n\n\n<p><sub>Fotograf\u00eda: Fotograf\u00eda de grupo de la nueva Comisi\u00f3n Europea. Creative Commons Attribution 4.0 International license. \u00a9 European Union, 2024<\/sub><\/p>\n\n\n\n<p><sub>Noa Redondo, Ariadna Coca y David Jim\u00e9nez, estudiantes en pr\u00e1cticas en el CETC, han participado en este n\u00famero de <em>Idees d\u2019actualitat<\/em>.<\/sub><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva Comisi\u00f3n Europea ha empezado a trabajar este lunes con una serie de retos por delante, algunos de los cuales quedaron pendientes de la \u00faltima legislatura mientras que otros se han vuelto m\u00e1s urgentes en los \u00faltimos meses con el agravamiento de la situaci\u00f3n en el Oriente Medio, la victoria de Donald Trump en los Estados Unidos y la recesi\u00f3n de la econom\u00eda alemana, la principal de la zona euro. 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