{"id":82470,"date":"2025-10-02T07:17:23","date_gmt":"2025-10-02T05:17:23","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/analisis\/diari-de-les-idees\/idees-dactualitat-la-fi-del-multilateralisme\/"},"modified":"2025-10-02T11:15:18","modified_gmt":"2025-10-02T09:15:18","slug":"idees-dactualitat-la-fi-del-multilateralisme","status":"publish","type":"newspaper","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/analisis\/diari-de-les-idees\/idees-dactualitat-la-fi-del-multilateralisme\/","title":{"rendered":"Idees d’actualitat – \u00bfEl fin del multilateralismo?"},"content":{"rendered":"\n

Donald Trump dio por muerto el multilateralismo en su reciente discurso ante la Asamblea General de la ONU. <\/strong>Desde que volvi\u00f3 al poder en enero, el presidente de los EE.UU. no ha cesado en sus embates contra el sistema de gobernanza mundial que celebra se te sientas 80 a\u00f1os de existencia. Se ha retirado (de nuevo) de las principales instituciones de las Naciones Unidas, ha recortado 1.000 millones de d\u00f3lares en financiaci\u00f3n y ha despedido a m\u00e1s de mil empleados del Departamento de Estado que trabajan en estrecha colaboraci\u00f3n con la ONU, muy especialmente por medio de USAID, la agencia encargada de distribuir la mayor parte de la ayuda exterior de car\u00e1cter no militar de los EE. UU.<\/p>\n\n\n\n

En su diatriba, Trump ridiculiz\u00f3 el papel pacificador de la ONU \u2013sin mencionar el poder de veto de su gobierno para impedir acuerdos e imponer su posici\u00f3n sobre Palestina al resto de pa\u00edses\u2013, mientras pretend\u00eda haber puesto fin a siete guerras. Tambi\u00e9n acus\u00f3 a la instituci\u00f3n de financiar la entrada de migrantes ilegales a los EE. UU. y la responsabiliz\u00f3 de llevar el mundo a la ruina con lo que llam\u00f3 estafa del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de eso, la administraci\u00f3n norteamericana ha manifestado, al menos ret\u00f3ricamente, su deseo de seguir comprometida con la ONU. En su audiencia de este verano ante el Senado, el candidato a representante permanente de los Estados Unidos en las Naciones Unidas, Michael Waltz, esboz\u00f3 su visi\u00f3n de una instituci\u00f3n m\u00e1s enfocada y reformada. Una ONU centrada en la prevenci\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos con un nuevo enfoque del mantenimiento de la paz. Una ONU que ofrezca transparencia en su presupuesto, combata el antisemitismo y contrarreste la influencia de China.<\/p>\n\n\n\n

Paralelamente, la ONU todav\u00eda se ha decidido para poner en marcha una estrategia viable respecto de los cambios de rumbo de los EE.UU. en materia de gobernanza global. Durante el primer mandato de Trump, el secretario general de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, intent\u00f3 evitar un colapso del sistema estableciendo lazos personales con el presidente norteamericano y practicando la paciencia estrat\u00e9gica. Ahora, por medio de la Iniciativa UN80<\/a>, Guterres est\u00e1 decidido a emprender una serie de reformas de gran alcance para racionalizar la burocracia de la ONU y mejorar su eficacia.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, pa\u00edses como China y Rusia celebran la disminuci\u00f3n de la presencia de los Estados Unidos a la ONU y pueden tratar de llenar este vac\u00edo de liderazgo mediante una intensificaci\u00f3n de las iniciativas de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i<\/a> (OCS). A la vez, la inclusi\u00f3n gradual de nuevos miembros en los BRICS les podr\u00eda permitir desarrollar herramientas pol\u00edticas y econ\u00f3micas m\u00e1s coherentes y efectivas. Podemos intuir que en el seno de este sistema m\u00e1s fracturado y fragmentado, las alternativas no occidentales a la ONU ser\u00e1n m\u00e1s poderosas y estar\u00e1n en condiciones de establecer nuevas normas.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed pues, parece que a partir de ahora la estrategia geopol\u00edtica norteamericana solo tendr\u00e1 una br\u00fajula: los intereses econ\u00f3micos y de seguridad de los Estados Unidos. Donald Trump est\u00e1 desmontando una estructura de gobernanza que fue fundamental para la agenda de paz y prosperidad tras la Segunda Guerra Mundial. Esta arquitectura, a pesar de concebida por los Estados Unidos como un proyecto de poder y organizaci\u00f3n del mundo seg\u00fan sus intereses, parece que ya no es compatible con el enfoque hiperrealista \u2014prioridad absoluta a los intereses nacionales, rechazo al multilateralismo, visi\u00f3n hobbesiana de las relaciones internacionales\u2014 que Trump aplica a todas las \u00e1reas de su pol\u00edtica exterior -pol\u00edtica comercial, gesti\u00f3n de conflictos, etc.<\/p>\n\n\n\n

Eso sucede en un contexto de asimetr\u00eda de poder estructural en el que los Estados Unidos mantienen una capacidad de coerci\u00f3n econ\u00f3mica desproporcionada, pudiendo infligir p\u00e9rdidas del 5,8% del PIB a China y del 8,6% a la Uni\u00f3n Europea, mientras su vulnerabilidad es limitada (3%) de acuerdo con un estudio<\/a> publicado por el Real Instituto Elcano. Eso, en parte, gracias al dominio financiero frente al manufacturero: el poder\u00edo norteamericano en el sistema financiero global (80%-90% en segmentos clave) supera el dominio chino en manufacturas (30% global).<\/p>\n\n\n\n

Por consiguiente, la transici\u00f3n desde el orden unipolar hacia un sistema fragmentado implicar\u00e1 costes sist\u00e9micos sustanciales, distribuidos tambi\u00e9n de manera asim\u00e9trica. La Uni\u00f3n Europea se enfrenta al dilema de mantener su vasallaje transatl\u00e1ntico o asumir los costes de transici\u00f3n hacia la autonom\u00eda estrat\u00e9gica. Por su parte, China tiene que aceptar p\u00e9rdidas a corto plazo mientras construye capacidades alternativas. La racionalidad de las estrategias de confrontaci\u00f3n en juegos de suma cero contrasta con las p\u00e9rdidas absolutas para todos los participantes, sugiriendo que la cooperaci\u00f3n solo emerger\u00e1 ante crisis existenciales o tras el agotamiento de las estrategias de confrontaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a nuestro entorno m\u00e1s pr\u00f3ximo \u2013Europa\u2013 \u00bfc\u00f3mo sobrevivir en este escenario? <\/strong>Durante mucho tiempo, los europeos han mantenido la ilusi\u00f3n que eran el futuro del mundo, y que su ordenaci\u00f3n consist\u00eda en una cooperaci\u00f3n multilateral cada vez m\u00e1s profunda. Pero resulta que el mundo hoy se parece cada vez m\u00e1s a la Europa de finales del siglo XIX, donde diferentes imperios compet\u00edan por la hegemon\u00eda. As\u00ed pues, en lugar de ser el futuro, ahora Europa es la excepci\u00f3n y para sobrevivir tal como la conocemos hasta ahora, dede encarar el reto de convertirse en una gran potencia manteni\u00e9ndose fiel en la defensa del Estado de derecho, del bienestar y de la democracia.<\/p>\n\n\n\n

Pero el problema va m\u00e1s all\u00e1 de Trump. El genocidio en Gaza, reconocido por resoluciones de la Asamblea General, por m\u00faltiples agencias humanitarias y por la Corte Internacional de Justicia, que ha dictado medidas cautelares contra Israel, ha puesto de manifiesto la impotencia de Naciones Unidas y de la comunidad internacional. Gaza expone el dilema central del multilateralismo contempor\u00e1neo, donde se hace insostenible la defensa de un orden internacional basado reglas cu\u00e1ndo los que las dise\u00f1aron y prometieron aplicarlas son los primeros en bloquear su aplicaci\u00f3n. La desafecci\u00f3n hacia la ONU es cada vez m\u00e1s palpable. Para millones de personas en Oriente Medio, \u00c1frica o Am\u00e9rica Latina, el organismo se ha convertido en un actor irrelevante, incapaz de garantizar derechos ni parar atrocidades y que cada vez presta menos atenci\u00f3n a poblaciones con un peso creciente en el \u00e1mbito global.<\/p>\n\n\n\n

Si la ONU no es capaz de garantizar justicia en un caso tan flagrante de violaci\u00f3n del derecho internacional y del derecho internacional humanitario como est\u00e1 pasando en Gaza, su crisis no podr\u00e1 sino incrementarse. Y en esta disyuntiva, o se avanza hacia una reforma profunda que democratice el Consejo de Seguridad y fortalezca los mecanismos de protecci\u00f3n de derechos humanos, o la ONU quedar\u00e1 reducida a un ritual vac\u00edo.<\/p>\n\n\n\n

La crisis actual no es solo institucional, sino tambi\u00e9n moral y y la pregunta es si la ONU puede sobrevivir como instituci\u00f3n leg\u00edtima en un mundo multipolar y cada vez m\u00e1s autoritario. La respuesta depender\u00e1 de la voluntad pol\u00edtica de reformar sus estructuras de poder y de la capacidad de la sociedad civil internacional para exigir un sistema verdaderamente inclusivo.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Fotograf\u00eda: Donald Trump pronuncia un discurso ante la 80a sessi\u00f3 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Septiembre de 2025. Dominio p\u00fablico.<\/sub><\/p>\n\n\n\n

Maria Fari\u00f1a y Arnau Giralt, estudiantes en pr\u00e1cticas en el CETC, han participado en esta edici\u00f3n de Idees d’actualitat<\/em>.<\/sub><\/p>\n\n\n\n

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