{"id":10366,"date":"2020-02-20T09:50:41","date_gmt":"2020-02-20T09:50:41","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/la-intelligencia-artificial-a-les-ciutats\/"},"modified":"2020-03-05T13:17:35","modified_gmt":"2020-03-05T13:17:35","slug":"la-intelligencia-artificial-a-les-ciutats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/la-intelligencia-artificial-a-les-ciutats\/","title":{"rendered":"La inteligencia artificial en las ciudades"},"content":{"rendered":"\n

A escala mundial, la sensibilizaci\u00f3n en torno a la inteligencia artificial (IA) cada vez es mayor. Hace tiempo que Estados Unidos y Canad\u00e1 son abanderados en el campo de la IA, aunque China ha desarrollado una megainiciativa para arrebatarles el liderazgo [1]<\/a>1 \u2014 V\u00e9ase:\n\nSTEELS, L., (ed.), (2017). Artifici\u00eble intelligentie. Naar een vierde industri\u00eble revolutie? [electronic version]. KVAB Standpunt 53.\nJONCKHEERE, J. (2018). Artifici\u00eble intelligentie is hot. Received the 1st of October 2018 via http:\/\/www.chinasquare.be\/artifici\u00eble-intelligentie-rijdt-op-de-tongen<\/a>.\n\n \n<\/span><\/span>. En Europa, hace poco que las cosas se han empezado a mover. Varios pa\u00edses europeos han reconocido la importancia de la IA, lo cual los ha llevado a ponerse al d\u00eda y desarrollar estrategias de IA. La Comisi\u00f3n Europea ha anunciado un plan para invertir 1.500 millones de euros hasta el 2020 para promover la investigaci\u00f3n en IA y superar los 20.000 millones de euros invertidos en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de la capacidad que tiene la IA de transformar la manera como vivimos, trabajamos, nos movemos y consumimos, sigue siendo desconcertante. En el 2018, el t\u00e9rmino IA fue el m\u00e1s popular en el campo del marketing [2]<\/a>2 \u2014 V\u00e9ase:\n\nALEXANDER, S. (2018). \u201cArtificial Intelligence \u2013 The 2018 Marketing Buzzword\u201d. (accessed the 24th August 2019).\nSWC TECHNOLOGY PARTNERS (2017). \u201cBehind the Buzzword: Artificial Intelligence\u201d. (accessed 24th August 2019)\n\n<\/span><\/span> y gener\u00f3 expectativas que promet\u00edan El Dorado en las empresas, similar al fen\u00f3meno de la ciudad inteligente de hace diez a\u00f1os. Sin embargo, un examen en detalle revela diferencias importantes. En primer lugar, IA es un t\u00e9rmino paraguas que engloba varias tecnolog\u00edas [3]<\/a>3 \u2014 DICKSON, B. (2019). https:\/\/bdtechtalks.com\/2019\/07\/01\/artificial-intelligence-buzzword\/<\/a> (accessed 24th August 2019).\n<\/span><\/span>. El ciclo de sobreexpectaci\u00f3n de Gartner para tecnolog\u00edas emergentes [4]<\/a>4 \u2014 GARTNER GROUP (2018). \u201cHype Cycle for Emerging Technologies, 2018\u201d. (accessed 6th Augut 2019)\n<\/span><\/span> enumera un n\u00famero importante de tecnolog\u00edas y aplicaciones de IA. En segundo lugar, la IA, como catalizador, da sentido a tecnolog\u00edas emergentes como la IoT (internet de las cosas), la 5G o la de datos masivos y desbloquea el potencial de transformaci\u00f3n que tienen en conjunto. Por \u00faltimo, aunque la inteligencia artificial general (IAG) es al inicio del ciclo de innovaci\u00f3n y la mayor\u00eda de las tecnolog\u00edas y las aplicaciones relacionadas con la inteligencia artificial d\u00e9bil (IAD) est\u00e1n en el punto \u00e1lgido de unas expectativas infladas, s\u00f3lo se puede encontrar en dos tecnolog\u00edas (las redes neuronales profundas y los asistentes virtuales), las cuales est\u00e1n cerca de alcanzar una amplia aplicabilidad en el mercado (entre 2 y 5 a\u00f1os).<\/p>\n\n\n\n

Las primeras aplicaciones demuestran el potencial altamente transformador de la IA. Pero tambi\u00e9n plantean un n\u00famero importante de retos relacionados con la \u00e9tica, los derechos de los ciudadanos, la responsabilidad, etc., que hay que abordar con urgencia, antes de desplegarla m\u00e1s ampliamente en las ciudades.<\/p>\n\n\n\n

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La intel\u00b7lig\u00e8ncia artificial no \u00e9s un subjecte agn\u00f2stic: desafia els drets humans fonamentals i els principis de la democr\u00e0cia. El ciutad\u00e0 es mereix una veu en el debat comunitari; sobre el que passa a la seva ciutat i al seu entorn immediat<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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La IA ofrece beneficios importantes a la administraci\u00f3n de las ciudades, las pol\u00edticas p\u00fablicas y la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos. \u00bfSin embargo, est\u00e1 preparada para ofrecer valor real a los ciudadanos? \u00bfC\u00f3mo afectar\u00e1 a las ciudades y los ciudadanos? \u00bfEn qu\u00e9 \u00e1reas puede ofrecer m\u00e1s valor la IA?<\/p>\n\n\n\n

Este documento proporcionar\u00e1 una visi\u00f3n general realista de las expectativas de la IA y preguntar\u00e1 a las administraciones locales y a los ciudadanos que participen al definir d\u00f3nde y c\u00f3mo se tiene que aplicar la IA y c\u00f3mo pueden ayudar a preparar el camino para que la administraci\u00f3n de la ciudad adopte estas tecnolog\u00edas emergentes. El documento explica c\u00f3mo lo hacen las ciudades para introducir la IA en el gobierno y la administraci\u00f3n municipal, se centra en los retos que tiene que afrontar la sociedad relacionados con la aplicaci\u00f3n de la IA en las ciudades y ofrece una lista de recomendaciones para los profesionales municipales.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Zonas urbanas de impacto<\/h5>\n\n\n\n

La IA se presenta con unas credenciales impresionantes. Si nos centramos en los gobiernos municipales, promete hacer realidad un gobierno centrado en los ciudadanos y liberar el valor oculto aumentando la eficiencia y reduciendo los costes de las administraciones p\u00fablicas. Una automatizaci\u00f3n progresiva de las tareas m\u00e1s simples del sector p\u00fablico proporcionar\u00eda un incremento no s\u00f3lo de la productividad y el ahorro de costes, sino tambi\u00e9n de la satisfacci\u00f3n de los empleados. Eso puede llegar a los ciudadanos, los cuales mostrar\u00e1n una satisfacci\u00f3n mayor hacia los gobiernos y los servicios que proporcionan. Tambi\u00e9n puede ofrecer nuevos servicios a grupos que actualmente est\u00e1n desatendidos.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan McKinsey [5]<\/a>5 \u2014 MCKINSEY & COMPANY, (2017). Smartening up with Artificial intelligence (AI). What\u2019s in it for Germany and its industrial sector? [electronic version]. McKinsey & Co. Inc.\n<\/span><\/span>, la IA puede crear valor a\u00f1adido transformando la manera en que las empresas proyectan o prev\u00e9n la demanda, producen, promueven y proporcionan sus bienes o servicios. Eso se puede traducir directamente en procesos de la administraci\u00f3n municipal para definir pol\u00edticas p\u00fablicas, como predecir la demanda de servicios, anticipar problemas urbanos y obtener un diagn\u00f3stico m\u00e1s exacto de los problemas de las personas, tomar decisiones, planificar, organizar y producir servicios p\u00fablicos, comunicarse con los ciudadanos y las empresas y, en \u00faltimo lugar, prestar servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

La IA permitir\u00e1 a los pol\u00edticos y a los gestores municipales comprender mejor las necesidades de la ciudad, tener un diagn\u00f3stico m\u00e1s preciso de los problemas de la ciudad y reunir pruebas para evaluar el impacto de las pol\u00edticas p\u00fablicas, lo cual permitir\u00e1 avanzar hacia servicios p\u00fablicos mejores y radicalmente innovadores. La forma de gobernar los entornos urbanos se transformar\u00e1 radicalmente.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, a medida que la tecnolog\u00eda de la IA se vuelve m\u00e1s madura, m\u00e1s econ\u00f3mica y m\u00e1s accesible, aparecen en la ciudad las aplicaciones impulsadas por la IA [6]<\/a>6 \u2014 V\u00e9ase:\n\nSTEELS, L., (ed.), (2017). Artifici\u00eble intelligentie. Naar een vierde industri\u00eble revolutie? [electronic version]. KVAB Standpunt 53.\nPOWER, B. (2018). Technology. How to get employees to stop worrying and love AI. Harvard Business Review. January-February 2018, 49-52.\n\n<\/span><\/span>. Las primeras ciudades adoptantes preparan el camino para aplicar la IA creando lagos de datos y desarrollando proyectos de exploraci\u00f3n o previendo la aplicaci\u00f3n de la IA en \u00e1mbitos como el transporte, la atenci\u00f3n sanitaria, la educaci\u00f3n, la seguridad, la cultura y la asistencia a grupos desfavorecidos, donde los ciudadanos notar\u00e1n con m\u00e1s fuerza el impacto de la IA [7]<\/a>7 \u2014 GROSZ, B. (2016). Artificial Intelligence and Life in 2030. One Hundred Year Study on Artificial Intelligence. Report of the 2015 study panel. Stanford University. September 2016.\n<\/span><\/span>. Aunque todav\u00eda hay pocas aplicaciones basadas en la IA, podemos dar algunos ejemplos.<\/p>\n\n\n\n

Transporte y movilidad<\/h5>\n\n\n\n

La movilidad de las personas ser\u00e1 una zona de impacto con la introducci\u00f3n de coches inteligentes, veh\u00edculos aut\u00f3nomos y sistemas de transporte inteligentes para mejorar la gesti\u00f3n del tr\u00e1fico en las ciudades. Tambi\u00e9n se incluye el transporte p\u00fablico. La Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona (ATM) lidera un proyecto donde se han analizado millones de registros de datos de llamadas (CDR por las siglas en ingl\u00e9s), junto con datos procedentes del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, grandes operadores de transporte y autoridades de gesti\u00f3n vial, para obtener una matriz origen-destino m\u00e1s exacta.<\/p>\n\n\n\n

La log\u00edstica y el transporte de mercanc\u00edas tambi\u00e9n se pueden beneficiar de sistemas de planificaci\u00f3n habilitados para la log\u00edstica, el env\u00edo aut\u00f3nomo y drones para hacer entregas a poca distancia. La posterior introducci\u00f3n de la IA en el transporte puede comportar menos contaminaci\u00f3n y menos accidentes, una reducci\u00f3n del aparcamiento automovil\u00edstico y menos atascos.<\/p>\n\n\n\n

Educaci\u00f3n<\/h5>\n\n\n\n

La IA ayudar\u00e1 a proporcionar una mejor respuesta y sistemas de aprendizaje en l\u00ednea m\u00e1s personalizados. Las grandes cantidades de datos sobre los patrones de aprendizaje de los estudiantes se podr\u00edan utilizar para mejorar los cursos [8]<\/a>8 \u2014 STEELS, L., (ed.), (2015). Learning about music in the age of MOOCS. John Benjamins Pub. Amsterdam.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

La combinaci\u00f3n de datos de la IA en los \u00e1mbitos de la educaci\u00f3n y del mercado laboral puede ayudar a hacer que la educaci\u00f3n y formaci\u00f3n profesional (EFP) encaje mejor en la demanda del mercado laboral. El sistema de IA puede ayudar a los pol\u00edticos a dise\u00f1ar pol\u00edticas activas que permitan crear puentes entre el sistema de EFP y la demanda de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Protecci\u00f3n y seguridad p\u00fablicas<\/h5>\n\n\n\n

El reconocimiento facial, la traducci\u00f3n autom\u00e1tica, el reconocimiento de patrones y el aprendizaje autom\u00e1tico (ML por las siglas en ingl\u00e9s) mejorar\u00e1n el an\u00e1lisis de los datos de c\u00e1maras fotogr\u00e1ficas, redes sociales y otras fuentes para hacer predicciones sobre all\u00ed donde pueden surgir problemas. La IA tambi\u00e9n se considera un arma potencialmente potente para desenmascarar noticias falsas.<\/p>\n\n\n\n

Esta \u00e1rea de aplicaci\u00f3n plantea importantes retos. La ciudad de Edimburgo se centra en la seguridad y la \u00e9tica tanto estrat\u00e9gicamente (Baillie Gifford se ha comprometido a dar 5 millones de libras para financiar la investigaci\u00f3n sobre los retos \u00e9ticos que supone el uso creciente de los datos y la IA) como a trav\u00e9s de nuevas empresas emergentes, como Ethical Intelligence, y del desarrollo de un m\u00f3dulo seguro de datos sobre salud en la Universidad de Edimburgo.<\/p>\n\n\n\n

Medio ambiente<\/h5>\n\n\n\n

El medio ambiente es un \u00e1rea donde la IA puede contribuir aprovechando la IoT para comprender los patrones y las tendencias. Este conocimiento se aplicar\u00e1 posteriormente a nuevas pol\u00edticas o servicios p\u00fablicos. Edimburgo ha utilizado el proyecto \u201cNoiseAbility\u201d para demostrar el impacto de los datos de IoT para informar sobre la planificaci\u00f3n de la movilidad. La simulaci\u00f3n de la calidad del aire basada en modelos estad\u00edsticos facilita las predicciones de los niveles de contaminaci\u00f3n, los cuales son la base del nuevo servicio puesto en funcionamiento en Barcelona para restringir la circulaci\u00f3n de los coches particulares cuando la contaminaci\u00f3n del aire llegue al umbral que establece la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud.<\/p>\n\n\n\n

Cultura<\/h5>\n\n\n\n

La IA aportar\u00e1 nuevos formatos de contenido cultural y nueva vida al contenido antiguo. Mediante la tecnolog\u00eda de procesamiento de lenguaje natural (PLN), la Biblioteca de la Universidad de Gante<\/a> ha convertido un mill\u00f3n de tarjetas escaneadas en valiosos registros que se podr\u00edan a\u00f1adir a la base de datos principal de la biblioteca. De esta manera, han vuelto a poner a disposici\u00f3n de los usuarios los libros perdidos. Los restauradores de arte que trabajan en la catedral de Gante se benefician de los algoritmos de la red neuronal profunda aplicados a las im\u00e9genes de rays X del antiguo retablo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La IA puede ayudar a gestionar el turismo. Barcelona ha analizado CDR para obtener una imagen m\u00e1s pr\u00f3xima del origen y el comportamiento de los turistas a las regiones catalanas m\u00e1s visitadas. Los resultados se utilizar\u00e1n para planificar una mejor experiencia tur\u00edstica y minimizar los aspectos negativos<\/a>. Para garantizar la calidad de los apartamentos tur\u00edsticos, Barcelona ha probado una soluci\u00f3n de IA para identificar autom\u00e1ticamente alquileres tur\u00edsticos sin licencia.<\/p>\n\n\n\n

El gran proyecto de turismo y datos masivos de Burdeos re\u00fane actores privados y p\u00fablicos para monitorear el comportamiento de los turistas y ofrecer informaci\u00f3n sobre las tendencias tur\u00edsticas en la ciudad y en los gobiernos regionales. Intercedido el an\u00e1lisis de los datos de medios sociales, se revelan las \u00e1reas de m\u00e1s inter\u00e9s, la actividad cultural y nocturna se adapta a los intereses y necesidades de los turistas y se eval\u00faa el impacto de las pol\u00edticas p\u00fablicas y las inversiones en cultura, turismo e internacionalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Atenci\u00f3n social y colectivos desfavorecidos<\/h5>\n\n\n\n

La IA crea nuevas oportunidades para combatir mejor la pobreza urbana y prestar atenci\u00f3n social. En el Reino Unido, el Departamento de Trabajo y Pensiones utiliza la IA para procesar de manera m\u00e1s eficiente la correspondencia entrante. El \u00e1rea de Derechos Sociales de Barcelona aplica el ML en los registros de servicios sociales, incluyendo las transcripciones de entrevistas a los ciudadanos, las demandas espec\u00edficas, la identificaci\u00f3n de problemas, el diagn\u00f3stico, las prescripciones y las ayudas concedidas, y propone un diagn\u00f3stico con las soluciones m\u00e1s adecuadas a las necesidades ciudadanas, reduce el tiempo de respuesta, mejora la precisi\u00f3n del diagn\u00f3stico y homogeneiza las respuestas.<\/p>\n\n\n\n

El simulador de ayudas (social) de Barcelona es un servicio p\u00fablico en l\u00ednea dise\u00f1ado para reducir la \u201cno percepci\u00f3n\u201d de ayudas sociales. Utiliza algoritmos para analizar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social del ciudadano y recomienda ayudas sociales. Tambi\u00e9n informa del impacto econ\u00f3mico y de la informaci\u00f3n que hay que solicitar. El servicio utiliza una base de 16 ayudas municipales y regionales y recopila informaci\u00f3n y recomendaciones de los usuarios para mejorar las pol\u00edticas de bienestar social.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, la creaci\u00f3n de un lago de datos sobre pobreza urbana permitir\u00e1 identificar casos de pobreza en Barcelona y ayudar\u00e1 a combatirlos. Incluye informaci\u00f3n de registros municipales, intercambios con otras administraciones p\u00fablicas y actuaciones del tercer sector y ofrece una visi\u00f3n de 360 grados de los ciudadanos en riesgo de exclusi\u00f3n social. Los futuros desarrollos basados principalmente en el ML y el aprendizaje profundo (LU por las siglas en ingl\u00e9s) proporcionar\u00e1n informaci\u00f3n valiosa para perfeccionar las pol\u00edticas y definir actuaciones espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n

Atenci\u00f3n y participaci\u00f3n ciudadanas<\/h5>\n\n\n\n

La IA tiene un papel claro en los centros de contacto de las ciudades. En Singapur, el gobierno utiliza la IA para responder a las preguntas de los ciudadanos, mientras que en Enfield (Reino Unido) utilizan un bot de conversaci\u00f3n para hablar con los ciudadanos. Dentro del proyecto ParkLife, Edimburgo ha instalado un bot de conversaci\u00f3n como aparte de un tabl\u00f3n de anuncios f\u00edsico\/digital donde la gente se puede implicar con el proyecto, averiguar qu\u00e9 datos se recopilan y ver informes en tiempo real sobre los parques. En la ciudad de Gante, CityNet permite la b\u00fasqueda r\u00e1pida a trav\u00e9s de documentos y reglamentos aplicando la comprensi\u00f3n del lenguaje natural a los datos y a los reglamentos del ayuntamiento. Los ciudadanos pueden solicitar informaci\u00f3n en diferentes idiomas a trav\u00e9s de un escritorio electr\u00f3nico inteligente o un bot <\/em>de conversaci\u00f3n totalmente automatizado. CityNet mejora la eficiencia de la prestaci\u00f3n de servicios a los ciudadanos a la vez que cumple las pol\u00edticas de datos abiertos.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la IA puede ser una herramienta para mejorar la participaci\u00f3n ciudadana y permitir una democracia m\u00e1s directa: los grupos que de otra manera no tienen voz en la sociedad pueden unirse y organizarse. Los programas de IA pueden ayudar a determinar la agenda mostrando las consecuencias de las decisiones, por ejemplo, cuando se implementan sensores en tel\u00e9fonos inteligentes para monitorear temas ambientales.<\/p>\n\n\n\n

El Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos ha probado con \u00e9xito la IA para procesar miles de comentarios p\u00fablicos sobre propuestas normativas. NoiseTube es un proyecto de investigaci\u00f3n participativa donde se ha medido el sonido a trav\u00e9s de tel\u00e9fonos inteligentes y se ha cartografiado la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica en Amberes (B\u00e9lgica) [9]<\/a>9 \u2014 SONY COMPUTER SCIENCE LABORATORY PARIS & SOFTWARE LANGUAGES LAB (2018). Accessed the 20th November 2018 via http:\/\/www.noisetube.net\/index.html#&panel1-1<\/a>.\n<\/span><\/span>. Zaragoza ha presentado el proyecto Periscope para hacer que los datos ciudadanos que contienen las pautas y los patrones que definen la vida urbana (c\u00f3mo se mueven, interact\u00faan, utilizan los servicios y disfrutan de la ciudad las personas) sean m\u00e1s comprensibles y \u00fatiles para los ciudadanos. Los resultados tienen un poderoso efecto en las nuevas pol\u00edticas de movilidad y ofrecen herramientas valiosas para comunicarse directamente tanto con los ciudadanos como con las partes interesadas locales.<\/p>\n\n\n\n

Retos para las ciudades en la aplicaci\u00f3n de la IA<\/h5>\n\n\n\n

La adopci\u00f3n de la IA representa un mont\u00f3n de nuevas oportunidades para los gobiernos. Puede ayudar a poner a las personas en el centro de los servicios del gobierno electr\u00f3nico, aumentar la velocidad y la calidad de los servicios y optimizar los procesos liberando al personal de tareas repetitivas. La IA es la clave para liberar el valor oculto en el desarrollo de la ciudad inteligente en general y ser\u00e1 interesante en el contexto del desarrollo de un gobierno cognitivo.<\/p>\n\n\n\n

La adopci\u00f3n de la IA por parte del sector privado muestra varias soluciones, algunas de ellas con resultados sorprendentemente buenos. No obstante, las soluciones todav\u00eda no se desarrollan teniendo en cuenta las ciudades y el gobierno; la complejidad de las necesidades urbanas exige algo m\u00e1s que centrarse s\u00f3lo en los beneficios econ\u00f3micos. Adem\u00e1s de la dimensi\u00f3n social, tambi\u00e9n es importante la personal. Es necesario confiar en los sistemas basados en la IA en los \u00e1mbitos p\u00fablicos y privados y dise\u00f1arlos de manera respetuosa con la privacidad y la \u00e9tica y sobre la base de criterios de verificaci\u00f3n transparentes.<\/p>\n\n\n\n

A pesar del potencial de la IA, hay muchas inquietudes. \u00bfCu\u00e1les son los l\u00edmites, los riesgos, las limitaciones y los problemas de un uso prematuro o incorrecto? \u00bfQu\u00e9 acciones se tienen que utilizar para garantizar que la IA se haga de una manera segura y fiable? \u00bfQu\u00e9 uso de la IA por parte de todo el sector p\u00fablico puede proporcionar un resultado sostenible y deseado para todo el mundo? Estos retos son una oportunidad para que los ciudadanos y los gobiernos participen en la definici\u00f3n de c\u00f3mo se tiene que aplicar la IA y en el desarrollo de nuevas soluciones y servicios.<\/p>\n\n\n\n

Reinvenci\u00f3n de puestos de trabajo, aptitudes<\/h5>\n\n\n\n

A veces, el entusiasmo actual por la IA nos hace creer que ya no necesitamos la inteligencia humana [10]<\/a>10 \u2014 KLETZER, L.G. (2018). Economy. The question with AI isn\u2019t whether we\u2019ll lose our jobs – it\u2019s how much we\u2019ll get paid. Harvard Business Review. January-February 2018, 63-66.\n<\/span><\/span>. No obstante, la experiencia humana sigue siendo m\u00e1s potente que la IA en muchos \u00e1mbitos, como la creatividad, las relaciones interpersonales, el cuidado, el pensamiento estrat\u00e9gico, el liderazgo de empleados, las habilidades emocionales y la complejidad.<\/p>\n\n\n\n

La tecnolog\u00eda asume tareas, pero no puede sustituir a las personas. McKinsey [11]<\/a>11 \u2014 KLEBER, S. (2018). Data. As AI meets the reputation economy, we\u2019re all being silently judged. Harvard Business Review. January-February 2018, 56-59.\n<\/span><\/span> cree que la mitad de todas las actividades profesionales se pueden automatizar. No obstante, la IA se utilizar\u00e1 principalmente para mejorar el trabajo humano automatizando algunas tareas, a la vez que crear\u00e1 nuevas que requerir\u00e1n otras aptitudes y generar\u00e1n nuevas oportunidades laborales en el an\u00e1lisis de datos, la experiencia del cliente, los supervisores en l\u00ednea y nuevos tipos de operadores de veh\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos tienen que anticiparse en materia de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n para preparar los ciudadanos y los empleados para nuevos roles y aptitudes relacionados con la IA y \u00fatiles para los nuevos puestos de trabajo. Adem\u00e1s, la IA ofrece una oportunidad para definir de nuevo los servicios p\u00fablicos que se ofrecen y aumentarlos, y los gobiernos lo tienen que aprovechar.<\/p>\n\n\n\n

Uso indebido y no autorizado<\/h5>\n\n\n\n

Los algoritmos y los sistemas de decisi\u00f3n omniscientes no son neutros [12]<\/a><\/span><\/span>. \u00bfQu\u00e9 pasa si los algoritmos asignan una puntuaci\u00f3n a un individuo a partir de diferentes tipos de datos y f\u00f3rmulas y, por lo tanto, determinan el valor de una persona en la sociedad, el acceso a los servicios y la empleabilidad, como lo hace la puntuaci\u00f3n social nacional para los ciudadanos que China quiere introducir en el 2020? Hacer el seguimiento de todos los movimientos digitales puede conducir a una sociedad con graves presiones sociales, una poderosa y sutil forma de control. Eso puede provocar una cultura de autocensura donde las personas (voluntariamente) adapten su comportamiento para ajustarse, por miedo que la monitorizaci\u00f3n del comportamiento pueda influir en su reputaci\u00f3n o en sus posibilidades de encontrar trabajo, bienes o servicios. En casos extremos, eso puede provocar la extinci\u00f3n de la creatividad y duro a una sociedad donde la libertad de expresi\u00f3n est\u00e9 en peligro.<\/p>\n\n\n\n

Fiabilidad, seguridad, homologaci\u00f3n y calidad<\/h5>\n\n\n\n

Los sistemas de IA tendr\u00edan que someterse a pruebas rigurosas para comprobar la fiabilidad y la seguridad. Hay diferencias significativas entre un conjunto de datos de pruebas de IA y su despliegue en el mundo real. Las aplicaciones de IA pueden potenciar o esconder el sesgo intr\u00ednseco o basado en datos. No tienen conciencia, reflejan los prejuicios y las opiniones humanas y repiten y perpet\u00faan datos incorrectos, lo cual provoca interpretaciones err\u00f3neas y errores. La polic\u00eda predictiva conduce a la estigmatizaci\u00f3n, la discriminaci\u00f3n, la desconfianza en la polic\u00eda y tiene un efecto que se retroalimenta [13]<\/a>13 \u2014 V\u00e9ase:\n\nSCHRAGE, M. (2018). Productivity. Is \u2018murder by machine learning\u2019 the new \u2018death by powerpoint\u2019? Harvard Business Review. January-February 2018, 40-44.\nKLEBER, S. (2018). Data. As AI meets the reputation economy, we\u2019re all being silently judged. Harvard Business Review. January-February 2018, 56-59.\nSTEELS, L., (ed.), (2017). Artifici\u00eble intelligentie. Naar een vierde industri\u00eble revolutie? [electronic version]. KVAB Standpunt 53.\n\n<\/span><\/span>. Las autoridades gubernamentales utilizan varias fuentes de datos internas y externas. La decisi\u00f3n de un gobierno afecta a la decisi\u00f3n de otro. Si algo va mal, es dif\u00edcil que el ciudadano corrija los errores que se derivan [14]<\/a>14 \u2014 VAN ECK, M. (2018). Geautomatiseerde ketenbesluiten & rechtsbescherming: Een onderzoek naar de praktijk van geautomatiseerde ketenbesluiten over een financieel belang in relatie tot rechtsbescherming. Accessed the 14th August 2018.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Las ciudades tienen que desarrollar procedimientos de verificaci\u00f3n y validaci\u00f3n para la IA basada en datos y para los sistemas de IA en que requieren integraci\u00f3n humana. Hay que integrar m\u00e9todos de Seguridad frente a amenazas como los ataques de pirater\u00eda inform\u00e1tica o el aprendizaje antag\u00f3nico. Adem\u00e1s, hace falta una red de agencias (o una agencia central europea) que valide las solicitudes. El Parlamento Europeo ha aprobado un plan para una agencia de rob\u00f3tica e IA que podr\u00eda asumir esta tarea.<\/p>\n\n\n\n

Interpretabilidad<\/h5>\n\n\n\n

Los gobiernos utilizan la tecnolog\u00eda de IA para dar apoyo o tomar decisiones (por ejemplo, decisiones automatizadas en el c\u00e1lculo de la liquidaci\u00f3n del impuesto sobre la renta). Las decisiones automatizadas tienen ventajas: los datos se recogen minuciosamente, los ciudadanos conocen de antemano de qu\u00e9 informaci\u00f3n ya dispone el gobierno, lo cual beneficia la transparencia, y el ordenador trata todos los casos por igual. Pero hay inconvenientes. Los ciudadanos desconocen las reglas y los algoritmos de decisi\u00f3n. No hay ninguna autoridad independiente que compruebe la exactitud de las instrucciones. Cuando se recorre (una decisi\u00f3n), el juez no puede comprobar si el gobierno ha interpretado la ley correctamente. Los supuestos que han efectuado los programadores permanecen invisibles [15]<\/a>15 \u2014 \u00cdbidem.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Los ciudadanos tienen derecho a la informaci\u00f3n. Los gobiernos municipales tienen que ser abiertos y transparentes. Como los sistemas de IA toman m\u00e1s decisiones, quien lo quiera entender tiene que ser capaz de interpretar y entender por qu\u00e9 se ha tomado la decisi\u00f3n de impugnar la decisi\u00f3n [16]<\/a>16 \u2014 DOSHI-VELEZ, F. & KORTZ, M. (2017). Accountability of AI under the law: the role of explanation. Berkman Klein Center Working Group on Explanation and the Law, Berkman Klein Center for Internet & Society working paper. (Accessed the 2nd October 2018).\n<\/span><\/span>. La mayor\u00eda de los sistemas actuales de IA basados en datos no lo pueden hacer. Necesitamos una IA accesible que aclare su comportamiento [17]<\/a>17 \u2014 BIRAN, O & COTTON, C. (2017). Explanation and Justification in Machine Learning: A Survey. Proc. IJCAI 2017 Workshop on Explainable Artificial Intelligence (XAI) (pp. 8-13). (Accessed the 18th October 2018)\n<\/span><\/span>. Adem\u00e1s, hace falta una autoridad de supervisi\u00f3n para aquellos ciudadanos que tienen problemas con las decisiones inform\u00e1ticas y que las instrucciones del ordenador sean p\u00fablicas y accesibles de manera comprensible tanto para los jueces como para las personas sin conocimientos de programaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Transparencia<\/h5>\n\n\n\n

Hay inquietud hacia los bots de conversaci\u00f3n de IA destinados a manipular la opini\u00f3n pol\u00edtica, proporcionando desinformaci\u00f3n, extorsi\u00f3n u otras formas de comportamiento peligrosas para la persona y que pueden desestabilizar a la sociedad. Estos bots de conversaci\u00f3n enga\u00f1an a los usuarios, fingen ser humanos y no exponen su identidad [18]<\/a>18 \u2014 STEELS, L., (ed.), (2017). Artifici\u00eble intelligentie. Naar een vierde industri\u00eble revolutie? [electronic version]. KVAB Standpunt 53.\n<\/span><\/span>. Los algoritmos ya determinan nuestra vida sobremanera. \u00bfC\u00f3mo compila Apple vuestras noticias? \u00bfC\u00f3mo sabe Amazon qu\u00e9 quer\u00e9is comprar? \u00bfQui\u00e9n dise\u00f1a las normas y c\u00f3mo funcionan? Se tendr\u00eda que abrir la caja negra para que los ciudadanos puedan ver el interior. Las ciudades tienen que dejar claro cuando una interacci\u00f3n proviene de un ser humano o de un sistema de IA y, si se trata de un sistema artificial, garantizar que los que son responsables se pueden seguir e identificar. <\/p>\n\n\n\n

El choque de diferentes culturas y valores \u00e9ticos<\/h5>\n\n\n\n

Los sistemas de IA tienen en sus algoritmos una traducci\u00f3n de un punto de vista humano. El desarrollo de soluciones de IA no se tendr\u00eda que confiar s\u00f3lo a los expertos tecnol\u00f3gicos y se tendr\u00eda que basar tambi\u00e9n en principios \u00e9ticos y valores sociales. La Comisi\u00f3n Europea entiende que este es el enfoque correcto. De todos modos, no se trata de un ejercicio descendente, sino de un ejercicio social. Los ciudadanos y los gobiernos tienen que dialogar sobre la relaci\u00f3n que queremos tener con la IA. \u00bfQu\u00e9 papel queremos que ejerzan las soluciones de IA?<\/p>\n\n\n\n

Responsabilidad<\/h5>\n\n\n\n

En los sistemas f\u00edsicos, como un coche de conducci\u00f3n autom\u00e1tica, la IA tiene la capacidad de tomar decisiones y convertirlas en acciones en el mundo real. Eso plantea preguntas sobre la seguridad y quienes es el responsable [19]<\/a>19 \u2014 TANGHE, J. en DE BRUYNE, J. (2017). Aansprakelijkheid voor schade veroorzaakt door autonome motorvoertuigen. Rechtskundig Weekblad (25). pp. 916-986.\n<\/span><\/span>. \u00bfHasta qu\u00e9 punto estos sistemas pueden llegar a ser peligrosos y superar a las personas? Hacen falta normas de autonom\u00eda claras para que los desarrolladores puedan integrarlas en sus sistemas desde la fase de dise\u00f1o. De esta manera, si hay un error, se podr\u00e1 determinar qui\u00e9n es el responsable.<\/p>\n\n\n\n

Entusiasmo por los datos<\/h5>\n\n\n\n

El aprendizaje autom\u00e1tico se basa principalmente en estad\u00edsticas, que son una simplificaci\u00f3n del mundo real. \u00bfC\u00f3mo hacen frente estos sistemas a la ambig\u00fcedad y a los matices? El uso de sistemas de IA tiene que tener en cuenta la diversidad social, cultural y econ\u00f3mica y garantizar que los algoritmos no tengan sesgos ilegales o no \u00e9ticos.<\/p>\n\n\n\n

Los datos pueden ser el nuevo terreno donde el an\u00e1lisis y la toma de decisiones capaciten a los ciudadanos y mejoren la vida. Por lo tanto, la cantidad y la calidad de los datos son muy importantes. Sin datos, los gobiernos no pueden gestionar el bien p\u00fablico, no pueden servir a los ciudadanos. Como si fueran el oro de la \u00e9poca actual, los datos son recopilados por empresas privadas, las cuales son las propietarias y las utilizan para obtener una ventaja competitiva. Es la privatizaci\u00f3n de un bien p\u00fablico. Muchas personas creen que esta realidad es la \u00fanica posible, pero hay alternativas.<\/p>\n\n\n\n

En \u00faltimo t\u00e9rmino, se tiene que garantizar la privacidad de los datos personales durante todo el ciclo de uso de los sistemas basados en IA.<\/p>\n\n\n\n

Derechos de los ciudadanos, estado de derecho y cuestiones morales<\/h5>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de las aplicaciones de IA tienen un riesgo bajo porque el usuario puede detectar f\u00e1cilmente los errores y corregirlos, por ejemplo, en el caso de asistentes personales como Siri y Alexa. Otras aplicaciones de IA implican un riesgo elevado. Los errores de percepci\u00f3n, razonamiento y ejecuci\u00f3n pueden poner en riesgo la vida humana, como en el caso de la rob\u00f3tica en t\u00e9cnicas quir\u00fargicas. Se ha observado que la negociaci\u00f3n automatizada provoca una inestabilidad del mercado [20]<\/a>20 \u2014 KIRILENKO, A. et al. (2017). The flash crash: high-frequency trading in an electronic market. The Journal of Finance, 72(3):967-998.\n<\/span><\/span>. \u00bfY qu\u00e9 pasa con las interrupciones en las infraestructuras causadas por fallos de los sistemas de IA? \u00bfPermitimos que sistemas aut\u00f3nomos de IA dirijan operaciones de guerra? \u00bfQu\u00e9 es correcto, qu\u00e9 no lo es?<\/p>\n\n\n\n

El experimento Moral Machine ha examinado las expectativas sociales sobre los principios \u00e9ticos que gu\u00edan los veh\u00edculos aut\u00f3nomos entre personas de 233 pa\u00edses. Parece que no hay una opci\u00f3n universal moralmente superior: las preferencias cambian en funci\u00f3n del pa\u00eds y la cultura [21]<\/a>21 \u2014 AWAD, E. et al. (2018). The moral machine experiment. Nature, 563, 59-64 [electronic version]. (Accessed the 4th January 2019)\n<\/span><\/span>. No hay ninguna decisi\u00f3n \u00e9tica \u00abcorrecta\u00bb. \u00bfC\u00f3mo tienen que tratar la sociedad y las ciudades estas m\u00e1quinas (y sus errores), las preguntas \u00e9ticas y las decisiones dif\u00edciles? \u00bfPodemos aceptar que el resultado de una funci\u00f3n matem\u00e1tica abstracta influya en la vida humana?<\/p>\n\n\n\n

Los sistemas de IA tambi\u00e9n comportan riesgos para los derechos humanos fundamentales. Se incluyen el derecho a la vida (mediante armas de IA), el derecho a la privacidad y la protecci\u00f3n de datos (por ejemplo, con la elaboraci\u00f3n de perfiles mediante la IA), la libertad de expresi\u00f3n, la igualdad de oportunidades, la prohibici\u00f3n de la discriminaci\u00f3n y las condiciones de trabajo de calidad. Los c\u00f3digos profesionales de las ciencias inform\u00e1ticas y la IA exigen el respeto de los derechos humanos, al darse cuenta de que estos derechos tambi\u00e9n pueden entrar en conflicto [22]<\/a>22 \u2014 STEELS, L., (ed.), (2017). Artifici\u00eble intelligentie. Naar een vierde industri\u00eble revolutie? [electronic version]. KVAB Standpunt 53.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

La tecnolog\u00eda inteligente se vuelve imprescindible y se adentra en muchas facetas del espacio p\u00fablico y la ciudadan\u00eda. \u00bfCu\u00e1l es el efecto a largo plazo sobre la sociedad si un gobierno tiene m\u00e1s confianza en los an\u00e1lisis y los algoritmos de datos masivos que en sus propios ciudadanos?<\/p>\n\n\n\n

Marcos normativos y c\u00f3digos de conducta<\/h5>\n\n\n\n

Se est\u00e1n desarrollando marcos normativos y c\u00f3digos de conducta. Con el Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos (RGPD) (mayo de 2018), Europa ha dado un paso para ofrecer asesoramiento legal en el uso de sistemas de IA. El RGPD limita el uso de los datos y lo regula, quiere que el usuario recupere el control de sus datos personales y da a los ciudadanos derechos en la toma de decisiones individualizada y automatizada [23]<\/a>23 \u2014 V\u00e9ase:\n\nSTEELS, L., (ed.), (2017). Artifici\u00eble intelligentie. Naar een vierde industri\u00eble revolutie? [electronic version]. KVAB Standpunt 53.\nKLEBER, S. (2018). Data. As AI meets the reputation economy, we\u2019re all being silently judged. Harvard Business Review. January-February 2018, 56-59.\n\n<\/span><\/span>. Tambi\u00e9n se dirige expl\u00edcitamente a las solicitudes de explicaci\u00f3n. El mandato para el derecho a una explicaci\u00f3n sigue siendo objeto de debate [24]<\/a>24 \u2014 V\u00e9ase:\n\nWACHTER, S., MITTELSTADT, B. & FLORIDI, L. (2016). Why a right to explanation of automated decision-making does not exist in the general data protection regulation. International Data Privacy Law, 2017, Vol. 0, No. 0, 1-24.\nSELBST, A.D. & POWLES, J. (2017). Meaningful information and the right to explanation. International Data Privacy Law, 7(4).\n\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Para garantizar que la IA se enfoca de manera \u00e9tica, la UE ha creado el Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre Inteligencia Artificial (IA HLEG) y ha publicado directrices para que las empresas y los gobiernos desarrollen aplicaciones de IA de manera \u00e9tica, para proteger los principios \u00e9ticos y democr\u00e1ticos que tienen que garantizar la aplicaci\u00f3n de los derechos y las libertades individuales de los ciudadanos de la UE [25]<\/a>25 \u2014 EUROPEAN COMMISSION AI HLEG (2019). \u201cEthics Guidelines for Trustworthy AI\u201d. High-Level Expert Group on Artificial Intelligence. 2019\n<\/span><\/span>. Estas directrices se han concebido para que la IA se desarrolle como una herramienta de confianza centrada en las personas. No son obligatorias, pero pueden dar forma a la futura legislaci\u00f3n de la UE sobre una IA \u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

La UE tambi\u00e9n ha creado la Alianza Europea en Inteligencia Artificial, una f\u00e1brica de ideas y organismo consultivo donde se re\u00fanen expertos en IA de varias disciplinas por debatir [26]<\/a>26 \u2014 EUROPEAN COMMISSION (2019). Accessed in 20th April 2019 via https:\/\/ec.europa.eu\/knowledge4policy\/european-ai-alliance_en<\/a>.\n<\/span><\/span>. Desde la misma disciplina hay c\u00f3digos de conducta, como la Declaraci\u00f3n de Barcelona para un desarrollo y uso adecuados de la inteligencia artificial [27]<\/a>27 \u2014 LOPEZ DE MANTARAS, R. & STEELS, L. (2018). The Barcelona Declaration fort he Proper Development and Usage of Artificial Intelligence in Europe. AI Communications, 31(6334) (October 2018):1-10.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Recomendaciones: \u00bfc\u00f3mo pueden prepararse las ciudades?<\/h5>\n\n\n\n

La CE est\u00e1 trabajando a favor de \u201cplataformas abiertas\u201d y \u201cespacios comunes de datos\u201d para que la IA est\u00e9 disponible en toda la UE en las plataformas de innovaci\u00f3n digital. Tambi\u00e9n proporciona instalaciones de prueba y conocimientos a peque\u00f1as empresas e innovadores locales. El programa de la CE prev\u00e9 l\u00edneas de acci\u00f3n dirigidas a reforzar las capacidades inform\u00e1ticas de alto rendimiento y procesamiento de datos de la UE y garantizar un uso general, aumentar las oportunidades para estudiantes y expertos en tecnolog\u00eda de formarse en tecnolog\u00edas digitales avanzadas, ayudar a desarrollar redes digitales de alta capacidad, dar apoyo a la mejora de la calificaci\u00f3n del personal y garantizar que los estados miembros puedan confiar en infraestructuras m\u00e1s seguras.<\/p>\n\n\n\n

Las ciudades tienen que aumentar el ritmo en el \u00e1rea de la IA. Tienen que reconocer que la IA puede cambiar fundamentalmente la ciudad y demostrar su compromiso para afrontar este reto. \u00bfQu\u00e9 pueden hacer las ciudades para aprovechar las ventajas que ofrecen las tecnolog\u00edas de IA a los ciudadanos y al gobierno municipal?<\/p>\n\n\n\n

Motores: se trata de personas, no de tecnolog\u00eda<\/h5>\n\n\n\n

Las ciudades pueden utilizar dos motores importantes para poner en funcionamiento la IA: el aumento del potencial de crecimiento de la IA (innovaci\u00f3n impulsada por la IA como nueva fuente de productividad y una mejor manera de conseguir el bien p\u00fablico) y la capacidad de ahorrar costes.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, hay una cuesti\u00f3n bastante filos\u00f3fica: \u00bflas ciudades quieren utilizar la IA para \u201cmandar y controlar\u201d a sus ciudadanos? \u00bfO quieren desplegar la IA para aumentar la atenci\u00f3n sanitaria, la comodidad y el confort de sus ciudadanos y la calidad de vida en la ciudad? Proponemos que las ciudades se centren en eso \u00faltimo.<\/p>\n\n\n\n

Los ciudadanos asocian la ciudad inteligente a la tecnolog\u00eda, la eficiencia y la mejora de su calidad de vida centr\u00e1ndose en los problemas actuales: una ciudad humana con tecnolog\u00eda centrada en los ciudadanos [28]<\/a>28 \u2014 IMEC SMIT-VUB EN IMEC LIVINGLABS (2019). Smart City Meter 2018. Onderzoek naar de perceptie en ervaring van burgers met betrekking tot Smart City en Smart City services [Electronic version]. (Accessed the 18th February 2019)\n<\/span><\/span>. De esta manera, la ciudad act\u00faa como un verdadero socio del ciudadano, dispuesta a reforzar la calidad de vida urbana y el entorno vital con di\u00e1logo y cocreaci\u00f3n. As\u00ed, cada ciudadano y cada visitante puede crecer en un entorno agradable y orientado a las personas. Los temas de seguridad, medio ambiente y movilidad son posibilidades que incluyen ubicaciones de obras viales, informaci\u00f3n del tr\u00e1fico en tiempo real, posiciones del transporte p\u00fablico, sem\u00e1foros inteligentes, multitudes en comercios (calles), niveles de ruido, n\u00famero de ciclistas en la ciudad o calidad del aire [29]<\/a>29 \u2014 \u00cdbidem.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Los datos como motor de la IA<\/h5>\n\n\n\n

Los datos cualitativos son el motor de la IA y un factor fundamental de \u00e9xito en su adopci\u00f3n. Sin embargo, de momento son pocas las ciudades que han conseguido cartografiar los flujos de datos y analizarlos.<\/p>\n\n\n\n

Las ciudades tienen que desarrollar su madurez digital, adoptar una mentalidad anal\u00edtica basada en datos y adquirir competencias en la excelencia de datos. Tienen que dividir los datos (flujos) en componentes peque\u00f1os (por ejemplo, mediante la gesti\u00f3n de procesos de negocio) y cartografiarlos en una arquitectura de datos robusto y subyacente. Adem\u00e1s, sus procesos de datos se tienen que escalar y tienen que pensar qu\u00e9 datos (adicionales) son \u00fatiles para automatizar los servicios y optimizarlos de forma inteligente.<\/p>\n\n\n\n

La seguridad de la informaci\u00f3n, las pruebas de penetraci\u00f3n y la intercambiabilidad del formato son cuestiones que las ciudades tienen que abordar. En muchos casos, la falta de una arquitectura general de datos que permita la accesibilidad de los datos a diferentes niveles (gubernamentales) es un gran problema organizativo que hay que atender en primer lugar.<\/p>\n\n\n\n

Subid a la monta\u00f1a rusa, ya ha salido<\/h5>\n\n\n\n

Representantes de la ciudad, ten\u00e9is que aceptar este reto. Conoced la IA y entendedla, experimentad. Invitad a pioneros en IA para que os ayuden, visitad otros proyectos urbanos d’IA o proyectos de actores que lideran la nueva oleada de IA: sectores como las empresas de alta tecnolog\u00eda, telecomunicaciones y finanzas.<\/p>\n\n\n\n

Las ciudades son ideales para configurar experimentos y proyectos piloto. Pueden trabajar con laboratorios vivos en un espacio que permite aprender sobre los nuevos modelos de IA, adquirir experiencia y desarrollar conocimientos de IA. Por eso, las ciudades har\u00edan bien en colaborar con actores y socios innovadores. Recomendamos trabajar con un enfoque diversificado: una combinaci\u00f3n de puntos de partida que podr\u00edan transformar la organizaci\u00f3n y de peque\u00f1os proyectos de IA que alcancen resultados r\u00e1pidamente. A la hora de escoger un proyecto de IA, la ciudad tiene que disponer de datos con una calidad razonable, el proyecto tiene que a\u00f1adir valor al mundo real, el piloto tiene que ser factible y el proyecto tiene que ser escalable.<\/p>\n\n\n\n

Un enfoque bien sopesado del proyecto<\/h5>\n\n\n\n

Cuando se configura un proyecto de IA, las ciudades tienen que pensar cuidadosamente el enfoque del proyecto. Henke, Levine y McInerney [30]<\/a>30 \u2014 HENKE, N., LEVINE, J & MCINERNEY,P, (2018). Analytics. You don\u2019t have to be a data scientist to fill this must-have analytics role. Harvard Business Review. January-February 2018, 67-71.\n<\/span><\/span> proporcionan un plan paso a paso para implementar la IA:<\/p>\n\n\n\n

  1. Identificar casos de negocio y priorizarlos.<\/li>
  2. Recoger los datos que se necesiten como entrada y prepararlos.<\/li>
  3. Crear el motor anal\u00edtico.<\/li>
  4. Validar la validaci\u00f3n de la IA y derivar las implicaciones para el negocio.<\/li>
  5. Implementar la aplicaci\u00f3n. <\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Davenport & Davenport i Morse [31]<\/a>31 \u2014 DAVENPORT, T. & MORSE, G, (2018). Webinar summary. Artificial intelligence for the real world. Harvard Business Review. January-February 2018, 75-83.\n<\/span><\/span> recomiendan un marco de cuatro pasos basado en:<\/p>\n\n\n\n

    1. Entendee la tecnolog\u00eda.<\/li>
    2. Identificar una cartera de proyectos.<\/li>
    3. Lanzar proyectos piloto y crear un centro cognitivo de excelencia.<\/li>
    4. Escalar la IA e integrarla en los procesos y los sistemas existentes. <\/li><\/ol>\n\n\n\n

      Todo empieza con un buen caso de negocio que se adapte a la estrategia urbana. Los casos de negocio tienen que empezar con las necesidades del ciudadano o de la empresa. Van Belleghem [32]<\/a>32 \u2014 VAN BELLEGHEM, S., (2017). Customers the day after tomorrow. Lannoo Campus \/ Van Duuren Management, Leuven (Belgium) \/ XC Culemborg (The Netherlands).\n<\/span><\/span> recomienda empezar con las molestias y las frustraciones diarias que la ciudad provoca en los ciudadanos. Parece que los ciudadanos est\u00e1n dispuestos a abordar problemas de movilidad, clima o medio ambiente, atenci\u00f3n sanitaria y proyectos que minimizan el esfuerzo de los ciudadanos para la m\u00e1xima comodidad de los usuarios; de manera que hay potencial para proyectos de IA.<\/p>\n\n\n\n

      Adem\u00e1s, hace falta un equipo multidisciplinar y \u201c\u00e1gil\u201d, donde los tecn\u00f3logos trabajen estrechamente con el negocio. Tendr\u00edan que formar parte traductores, cient\u00edficos de datos, arquitectos de informaci\u00f3n, ingenieros de datos, expertos en visualizaci\u00f3n de datos y expertos en el cambio.<\/p>\n\n\n\n

      El reto es crear una inteligencia h\u00edbrida: utilizar la potencia de la m\u00e1quina y la experiencia del hombre como una palanca para implementar con \u00e9xito la IA. La capacidad de aprendizaje de una m\u00e1quina es diferente de la de una persona y, adem\u00e1s, una m\u00e1quina no tiene empat\u00eda. Cualquier proyecto tendr\u00eda que ser consciente y, por lo tanto, tendr\u00eda que adoptar un enfoque que combine los dos. La toma de decisiones tambi\u00e9n requiere una evaluaci\u00f3n: determinar el significado de una acci\u00f3n espec\u00edfica en un entorno espec\u00edfico. Por eso, la IA y la evaluaci\u00f3n humana tendr\u00edan que ser complementarias.<\/p>\n\n\n\n

      Asociaciones y ecosistemas<\/h5>\n\n\n\n

      Recomendamos que las ciudades unan fuerzas y constituyan asociaciones para desplegar con \u00e9xito la IA y acceder a un ecosistema de IA m\u00e1s amplio, como es el caso de un centro cognitivo de excelencia.<\/p>\n\n\n\n

      Para asociarse, una ciudad puede escoger entre varias opciones: colaborar con empresas emergentes de IA o empresas l\u00edderes en IA, universidades, posibles competidores (en este caso, otras ciudades), proveedores existentes y colaborar en la interacci\u00f3n de varias industrias. Tambi\u00e9n es posible la cocreaci\u00f3n o un grupo de consulta con emprendedores locales, ciudadanos comprometidos y especializados. Tomen el ejemplo del Centro Industrial para la Investigaci\u00f3n en Inteligencia Artificial en Diagn\u00f3stico Digital (iCAIRD) de Escocia, con plataformas en Glasgow, Aberdeen, Saint Andrews, Edimburgo y Dundee. Es una colaboraci\u00f3n entre socios industriales, acad\u00e9micos, sanitarios y prestamistas de asistencia social para superar las barreras en la comercializaci\u00f3n y la adopci\u00f3n de la IA en la salud y la asistencia social.<\/p>\n\n\n\n

      Protecci\u00f3n de los derechos y las libertades de los ciudadanos<\/h5>\n\n\n\n

      Los ciudadanos esperan que el gobierno y los municipios ejerzan un papel activo en el debate sobre la ciudad inteligente. Una ciudad tiene que tener un papel pionero, facilitar y velar por los derechos y las libertades de sus ciudadanos [33]<\/a>33 \u2014 IMEC SMIT-VUB EN IMEC LIVINGLABS (2019). Smart City Meter 2018. Onderzoek naar de perceptie en ervaring van burgers met betrekking tot Smart City en Smart City services [Electronic version]. (Accessed the 18th February 2019)\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

      Los ciudadanos quieren un impacto positivo dentro de una historia inclusiva, respetando la privacidad. Quieren compartir datos reales (ubicaci\u00f3n, medios de transporte, etc.) con la ciudad para desarrollar servicios inteligentes. No est\u00e1n tan a favor de compartir datos y emociones personales, ni de las c\u00e1maras que captan datos personales o las aplicaciones con funciones como el reconocimiento facial [34]<\/a>34 \u2014 \u00cdbidem.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

      Pero se plantean preguntas. \u00bfQui\u00e9n es el propietario de los datos que se recogen en el dominio p\u00fablico, por ejemplo, mediante c\u00e1maras? \u00bfPermitimos que las empresas privadas utilicen estos datos y, en caso afirmativo, con qu\u00e9 finalidad? Qu\u00e9 puede significar la IA para una ciudad: \u00bfqu\u00e9 permitimos, donde dibujamos la l\u00ednea? \u00bfQu\u00e9 pasa con los problemas sociales y \u00e9ticos cuando el gobierno utiliza la IA? En relaci\u00f3n con eso \u00faltimo, los principios de legalidad, eficiencia, proporcionalidad, honestidad y precauci\u00f3n son muy relevantes para proteger a los ciudadanos. El dise\u00f1o basado en valores parece interesante para dise\u00f1ar aplicaciones de IA [35]<\/a>35 \u2014 STEELS, L., (ed.), (2017). Artifici\u00eble intelligentie. Naar een vierde industri\u00eble revolutie? [electronic version]. KVAB Standpunt 53.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

      La IA no es un sujeto agn\u00f3stico: desaf\u00eda los derechos humanos fundamentales y los principios de la democracia. Hay muchos retos por delante. El ciudadano se merece una voz en el debate comunitario y la transparencia: sobre lo que pasa en su ciudad, en su entorno inmediato, con datos que, quiera o no, ya se han compartido.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      A escala mundial, la sensibilizaci\u00f3n en torno a la inteligencia artificial (IA) cada vez es mayor. Hace tiempo que Estados Unidos y Canad\u00e1 son abanderados en el campo de la IA, aunque China ha desarrollado una megainiciativa para arrebatarles el liderazgo . En Europa, hace poco que las cosas se han empezado a mover. Varios pa\u00edses europeos han reconocido la importancia de la IA, lo cual los ha llevado a ponerse al d\u00eda y desarrollar estrategias de IA. La Comisi\u00f3n Europea ha anunciado un plan para invertir 1.500 millones de euros hasta el 2020 para promover la investigaci\u00f3n en IA\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":9420,"parent":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[197],"tags":[],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-10366","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-datos-ia-gobernanza-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa inteligencia artificial en las ciudades – IDEES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/la-intelligencia-artificial-a-les-ciutats\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La inteligencia artificial en las ciudades – IDEES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A escala mundial, la sensibilizaci\u00f3n en torno a la inteligencia artificial (IA) cada vez es mayor. 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