{"id":16433,"date":"2020-07-12T17:21:28","date_gmt":"2020-07-12T17:21:28","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/editorial-catalunya-espanya-del-conflicte-al-dialeg-politic\/"},"modified":"2021-03-24T11:22:48","modified_gmt":"2021-03-24T11:22:48","slug":"editorial-catalunya-espanya-del-conflicte-al-dialeg-politic","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/editorial-catalunya-espanya-del-conflicte-al-dialeg-politic\/","title":{"rendered":"Editorial: Catalunya-Espa\u00f1a: \u00bfdel conflicto al di\u00e1logo pol\u00edtico?"},"content":{"rendered":"\n<p>Despu\u00e9s de casi tres a\u00f1os del 1 de octubre de 2017 desde el Centro de Estudios de Temas Contempor\u00e1neos (CETC) y la revista IDEES iniciamos un espacio de reflexi\u00f3n centrado en analizar el conflicto pol\u00edtico Catalunya &#8211; Espa\u00f1a y los hechos que han sucedido en los \u00faltimos a\u00f1os. Nos mueve la voluntad de contribuir a hacer un diagn\u00f3stico compartido a trav\u00e9s de voces plurales y diversas de lo que es, sin duda, una de las crisis pol\u00edticas y constitucionales m\u00e1s graves de la Europa contempor\u00e1nea reciente. Pero, sobre todo, tenemos la ambici\u00f3n de espolear el debate acad\u00e9mico, pol\u00edtico y social para intentar trazar nuevas v\u00edas y propuestas que nos permitan ordenar las alternativas de futuro que deben alimentar un di\u00e1logo pol\u00edtico urgente.<\/p>\n\n\n\n<p>Este no es un tema nuevo para nosotros. La reflexi\u00f3n orientada a pensar el pa\u00eds y su autogobierno ha sido siempre una constante desde la fundaci\u00f3n del CETC hace ya m\u00e1s de treinta a\u00f1os. Durante todo este tiempo, la revista IDEES y mientras se editaba en formato exclusivamente en papel, ha dedicado un conjunto de monogr\u00e1ficos al an\u00e1lisis del proyecto pol\u00edtico del catalanismo, a estudiar las caracter\u00edsticas de nuestro sistema institucional o a promover la reflexi\u00f3n sobre el desarrollo del autogobierno de Catalunya y su relaci\u00f3n con el Estado. Muy vinculado tambi\u00e9n con lo anterior, son numerosos los art\u00edculos que han reflexionado sobre la situaci\u00f3n de la democracia, sus valores y principios, as\u00ed como sobre los desaf\u00edos y retos que viven las democracias liberales actuales. Desde CETC-IDEES tambi\u00e9n se ha intentado siempre estar muy presentes en los debates propios de la agenda pol\u00edtica de cada momento. En los \u00faltimos a\u00f1os, IDEES ha participado de la mayor\u00eda de temas que surg\u00edan en la sociedad catalana y especialmente, desde la sentencia del TC sobre el Estatuto de Autonom\u00eda de Catalunya. En este sentido, se han publicado dossiers y organizado actividades vinculadas a las demandas y al ejercicio del derecho a la autodeterminaci\u00f3n, se han tratado aspectos clave como el debate sobre la legitimidad de la secesi\u00f3n tanto a nivel interno, como desde una perspectiva comparada e internacional o, \u00faltimamente, la evoluci\u00f3n del concepto de soberan\u00eda en el marco de una Europa en transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Es, por lo tanto, desde este bagaje hist\u00f3rico del CETC y una vez consolidada la nueva etapa de IDEES ahora en formato digital que retomamos el hilo del an\u00e1lisis de esta realidad pol\u00edtica m\u00e1s cercana, a pesar de que \u00faltimamente nos hab\u00edamos centrado en de otras materias que son tambi\u00e9n cruciales para nuestro devenir colectivo. No podemos dejar de lamentar que demasiadas veces el debate sobre <em>el proc\u00e9s<\/em>, se ha convertido en un \u00abmonotema\u00bb que ha eclipsado numerosos otros \u00e1mbitos de debate urgente para el pa\u00eds y que requieren toda la atenci\u00f3n. Tenemos claro pues que no queremos ser una voz m\u00e1s en la cacofon\u00eda colectiva en medio del ruido generado por las redes sociales. Nuestra misi\u00f3n es intentar escuchar el p\u00e1lpito del momento contempor\u00e1neo que vivimos, lleno de incertidumbres y tambi\u00e9n de oportunidades, contribuyendo a informar al Gobierno y aportar una perspectiva global sobre los grandes temas de debate p\u00fablico que nos ocupan. Y no podemos escuchar las preocupaciones actuales que nos rodean sino atendemos de nuevo al conflicto estructural y secular que condiciona la sociedad catalana y espa\u00f1ola y que se ha acelerado en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Somos conscientes de las dificultades que comporta, a todos niveles, retomar con \u00abnormalidad\u00bb el debate sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica en Catalunya y por ende tambi\u00e9n en Espa\u00f1a<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Somos conscientes de las dificultades que comporta, a todos niveles, retomar con \u00abnormalidad\u00bb el debate sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica de Catalunya y por ende tambi\u00e9n la de Espa\u00f1a. Son muchas las emociones y las tensiones que tanto a nivel colectivo como individual hemos vividos durante estos a\u00f1os y sin duda, \u00e9stas condicionan nuestra predisposici\u00f3n y los sesgos propios en el momento de afrontar el debate. No hay pretensi\u00f3n de neutralidad en los posicionamientos, como tampoco hay neutralidad en las palabras que expresamos. Aspiramos sin embargo a hacer de este espacio un ejercicio de honestidad intelectual por parte de todos los que participan, orientado a contrastar posiciones y hacer avanzar la deliberaci\u00f3n p\u00fablica desde el rigor y en el marco de la razonabilidad democr\u00e1tica de los planteamientos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>No obstante, constatamos que una de las consecuencias de estos a\u00f1os de alta intensidad pol\u00edtica, es que se ha da\u00f1ado una parte del lenguaje, abusando de y desdibujando algunos conceptos, mientras se debilitaba tambi\u00e9n la credibilidad del discurso p\u00fablico y de las instituciones, ante la incapacidad de revertir o canalizar democr\u00e1ticamente una crisis estructural de estas dimensiones. Un declive que, por otro lado, tampoco es ajeno a las tensiones de las democracias liberales del mundo, pero que el conflicto ha acentuado con perfil propio y que nos conviene recomponer y enderezar r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, desde el oto\u00f1o de 2017 el debate pol\u00edtico real se ha parado. O mejor dicho, interrumpido y se ha estancado en una espera perturbadora marcada por los diferentes <em>momentums<\/em> fruto de la inestabilidad derivada del propio conflicto y sobre todo por la judicializaci\u00f3n de la pol\u00edtica y la persecuci\u00f3n penal del independentismo que lo ha condicionado todo. Adem\u00e1s, muchos debates previos han quedado obsoletos o superados por los hechos acaecidos y corresponder\u00eda ahora, cuestionar qu\u00e9 planteamientos sobreviven y cu\u00e1les pueden ser \u00fatiles y f\u00e9rtiles para encarar las pr\u00f3ximas etapas.<\/p>\n\n\n\n<p>Corroboramos tambi\u00e9n que la magnitud e intensidad del conflicto pol\u00edtico vivido, conlleva un peligro de tierra quemada y de agotar una parte capital de las energ\u00edas pol\u00edticas de m\u00e1s de una generaci\u00f3n. Unas energ\u00edas, expectativas y horizontes que unos y otros hab\u00edan depositado en el ciclo pol\u00edtico que se abri\u00f3 con el EAC de 2006 y que no deber\u00edan malgastarse. No podemos dejar pues de sentir inquietud, cuando algunos afirman haciendo gala de realismo pol\u00edtico, que tendr\u00e1n que pasar veinte a\u00f1os antes de que podamos superar la crisis abierta por los hechos del oto\u00f1o de 2017. Un pragmatismo que podr\u00eda derivar en cinismo, sino invertimos todos los esfuerzos para evitar este desperdicio de tiempo colectivo. Dig\u00e1moslo claro: congelar el di\u00e1logo y bloquearlo evitando tomar decisiones que permitan superar la crisis estructural que arrastramos, ser\u00eda una grave irresponsabilidad por parte de todas aquellas instituciones y actores pol\u00edticos que intervienen. La cronificaci\u00f3n del conflicto conlleva la degradaci\u00f3n del debate p\u00fablico y de las instituciones democr\u00e1ticas y, sobre todo, el abandono de muchas oportunidades que podr\u00edamos alcanzar colectivamente, si fu\u00e9ramos capaces de superar y resolver este conflicto secular e hist\u00f3rico, de acuerdo con la l\u00f3gica de una democracia avanzada que deber\u00edamos tener al alcance.<\/p>\n\n\n\n<p>Por consiguiente, es desde esta desaz\u00f3n compartida que abrimos este espacio para intentar avanzar desde el \u00e1mbito que nos corresponde: las ideas y el pensamiento. Nos mueve la necesidad de romper el escepticismo y la pusilanimidad del \u00abno hay nada que hacer\u00bb y la urgencia de aportar mayor claridad a la confusi\u00f3n y al desconcierto del momento actual; tambi\u00e9n queremos trascender la inercia del status quo y la desidia de los que todo lo convierten en imposible mientras se instalan en el bloqueo permanente; y si est\u00e1 en nuestra mano, tambi\u00e9n queremos contribuir a dejar atr\u00e1s las ret\u00f3ricas m\u00e1s simplistas y las l\u00f3gicas de suma cero o del cuanto peor, mejor. Guste m\u00e1s o menos, sabemos que nada puede continuar igual, despu\u00e9s de los intensos a\u00f1os vividos y esperamos que m\u00e1s pronto que tarde la reforma o la transformaci\u00f3n sea viable y posible.<\/p>\n\n\n\n<p>Este, sin embargo, no quiere ser un ejercicio voluntarista o puramente bien intencionado y cargado de una cierta ingenuidad pol\u00edtica. Conociendo la complejidad de las din\u00e1micas pol\u00edticas, s\u00f3lo ser\u00e1 posible salir del callej\u00f3n sin salida actual, si abrimos espacios inesperados hasta ahora. Sabemos que la resoluci\u00f3n de los conflictos o la salida de las crisis pol\u00edticas profundas, dependen mayoritariamente de la correlaci\u00f3n de fuerzas y la l\u00f3gica del poder, pero en una democracia avanzada la legitimidad de un sistema tambi\u00e9n deber\u00eda depender del intercambio de argumentos y de una deliberaci\u00f3n de calidad para encontrar, en definitiva, una salida justa o aceptada por todas las partes.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, la puesta en marcha de la Mesa de Di\u00e1logo entre los dos Gobiernos que ha marcado la investidura y el inicio de mandato de Pedro S\u00e1nchez escenificaba una oportunidad interesante a explorar, pero de momento ha quedado suspendida por los efectos la pandemia y la urgencia sanitaria y, a d\u00eda de hoy, no ha tenido m\u00e1s recorrido.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta el momento han sido demasiado pocos los intentos de impulsar un debate cruzado y abierto sobre c\u00f3mo afrontar el di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n pol\u00edtica y sobre qu\u00e9 premisas. Se han puesto en marcha algunas iniciativas desde algunos \u00e1mbitos, principalmente de la sociedad civil y algunas instituciones, que de manera t\u00edmida quer\u00edan estimular un nuevo clima pol\u00edtico y propiciar una nueva discusi\u00f3n colectiva. Pero se echan en falta propuestas m\u00e1s ambiciosas que acompa\u00f1en socialmente e intelectualmente el debate pol\u00edtico urgente que necesitamos en muchos niveles.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>A pesar del escepticismo sobre las posibilidades que el di\u00e1logo pol\u00edtico avance a corto plazo, queremos escuchar voces plurales y diversas que ayuden a tejer una diagnosis en diferentes niveles y explorar las opciones plausibles de futuro<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>As\u00ed, a pesar del escepticismo sobre las posibilidades que el di\u00e1logo pol\u00edtico avance a corto plazo, iniciamos este ejercicio para contribuir a ordenar el debate. Queremos escuchar voces plurales y diversas que ayuden a tejer una diagnosis en diferentes niveles y, sobre todo, explorar espec\u00edficamente las opciones plausibles de futuro. Nos gustar\u00eda rehuir, por tanto, de las actitudes que respondan a los tacticismos de partido orientadas a la pr\u00f3xima contienda electoral o a las voces que pretendan \u00fanicamente satisfacer los respectivos espacios pol\u00edticos. Al contrario, ponemos en marcha este espacio con una clara perspectiva cr\u00edtica, proponiendo nuevas din\u00e1micas para alejarnos de los lugares comunes. La ambici\u00f3n deber\u00eda ser la de abrir caminos y explorar la creatividad del \u00e1gora pol\u00edtica, en el sentido que lo expresaba Hanna Arendt: pensando juntos desde el pluralismo la comunidad pol\u00edtica que queremos o podemos ser <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-01\" class=\"scroll-to\">[1]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">1 \u2014 Arendt, Hanna. The Human Condition. Second Edition (1958) University of Chicago Press.\n<\/span><\/span>. S\u00f3lo asumiendo ciertos riesgos e innovando pol\u00edticamente podremos salir de la par\u00e1lisis y del tiempo muerto que no nos lleva a ninguna parte. Este es el esp\u00edritu con el que hemos animado a las personas contactadas a hacer sus aportaciones.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n sabemos, sin embargo, que las prisas en los tiempos pol\u00edticos son malas consejeras para llegar a buen puerto. Los cambios estructurales llegan despu\u00e9s de que la historia d\u00e9 muchas vueltas, aunque siempre necesitan un primer momento donde se cuecen y afloran las ideas; m\u00e1s adelante, si estas ideas arraigan, se socializan y son compartidas por las bases de los movimientos sociales y pol\u00edticos, pueden convertirse en hegem\u00f3nicas y ante la expectativa de cambio, pueden hallar liderazgos colectivos y s\u00f3lidos, que unen la necesidad con la oportunidad hist\u00f3rica para poder llevarlas a cabo. <\/p>\n\n\n\n<p>En un mundo en shock debido la pandemia y en plena transformaci\u00f3n de paradigmas, parad\u00f3jicamente nuestro conflicto no evoluciona y sigue enquistado. Nos gustar\u00eda pensar, no obstante, que estamos en el <em>flow<\/em> de aquel proverbio oriental que dice que a veces, los cambios m\u00e1s importantes suceden o empiezan a producirse cuando parece que todo est\u00e9 parado y no pase nada. Nuestra misi\u00f3n pues, es la de impulsar el debate, participar en la elaboraci\u00f3n de las ideas y la formulaci\u00f3n de propuestas. Esperamos que despu\u00e9s, algunas de estas ideas puedan cristalizar, fruto de la interacci\u00f3n de los actores pol\u00edticos, sociales, institucionales y de la ciudadan\u00eda, si el contexto de di\u00e1logo es sustantivo y la negociaci\u00f3n pol\u00edtica es finalmente, consistente. Este pues, es nuestro prop\u00f3sito.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo estructuramos el debate?<\/h5>\n\n\n\n<p>Crear un espacio y una din\u00e1mica de debate constructiva en el marco de un contexto envenenado por el bloqueo y la polarizaci\u00f3n en las diferentes esferas de discusi\u00f3n p\u00fablica no es una empresa f\u00e1cil. Adem\u00e1s, como dec\u00edamos antes, el debate real se reanudar\u00e1 de nuevo y en algunos casos pr\u00e1cticamente desde cero. A la vez son muchas las preguntas que quedan por responder desde que hemos entrado en este <em>impasse<\/em> pol\u00edtico. Para evitar, pues, el riesgo de una conversaci\u00f3n est\u00e9ril o improductiva, hemos optado por definir el lugar de partida desde el que interpelar a los autores y autoras que participan en este espacio. Ser\u00eda un error concentrar el an\u00e1lisis s\u00f3lo en los actores pol\u00edticos o las instituciones catalanas y al mismo tiempo no incorporar tambi\u00e9n la visi\u00f3n desde el Estado o menospreciar la dimensi\u00f3n europea en la que se inserta este conflicto. Hemos querido, por tanto, segmentar la discusi\u00f3n en cuatro ejes interrelacionados y que a la vez reflejan las diferentes dimensiones del conflicto. Cuatro ejes que hemos conceptualizado conjuntamente con los coordinadores y que se estructuran de la siguiente forma:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>El debate dentro del independentismo \u2013 Coordinado por Jordi Mu\u00f1oz.<\/li><li>El debate pol\u00edtico en Catalunya \u2013 Coordinado por Jordi Amat y Gemma Ubasart.<\/li><li>El debate sobre el conflicto desde la perspectiva del Estado \u2013 Coordinado por C\u00e9sar Colino e Ignacio Molina.<\/li><li>El debate desde la dimensi\u00f3n europea \u2013 Coordinado por Jaume L\u00f3pez, Zelai Nikolas y Mario Zubiaga.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Obviamente, esta propuesta metodol\u00f3gica podr\u00eda organizarse de otra manera y de acuerdo con un debate m\u00e1s amplio y general. Sin embargo, la definici\u00f3n de estas cuatro dimensiones nos permite estructurar y ordenar los debates existentes y objetivar de manera parcial pero la vez con una l\u00f3gica complementaria con el resto. Un ejercicio que deber\u00eda permitir entrever una visi\u00f3n bastante completa y a la vez clarificar algunas de las contradicciones, las s\u00edntesis y las alternativas futuras que se dibujan, as\u00ed como tambi\u00e9n algunas de las estrategias pensadas para conseguirlas. Proponemos pues, cuatro puntos de partida con la voluntad de que los textos se puedan leer como un di\u00e1logo entre s\u00ed, dentro de cada eje y tambi\u00e9n en relaci\u00f3n con los otros. Buscamos e incluimos visiones contrapuestas para obtener as\u00ed, una imagen m\u00e1s real y cercana de los diferentes posicionamientos para discernir las propuestas plausibles que pueden enmarcar la agenda pol\u00edtica en relaci\u00f3n al conflicto. Un ejercicio que habr\u00e1 que interpretar de acuerdo con el contexto m\u00e1s amplio de los debates colectivos que se produzcan.<\/p>\n\n\n\n<p>La figura de la coordinaci\u00f3n, como voz autorizada y reconocida, nos permite dar forma a las preguntas iniciales del debate, tal y como explican los respectivos textos introductorios que dan paso a la discusi\u00f3n. Quiero agradecer especialmente a Jordi Mu\u00f1oz, Gemma Ubasart, Jordi Amat, Ignacio Molina, C\u00e9sar Colino y Jaume L\u00f3pez su predisposici\u00f3n a colaborar en esta iniciativa y compartir los objetivos que nos hemos propuesto, as\u00ed como su lucidez y buen hacer al plantear los diferentes debates. Conjuntamente con todos ellos, se ha invitado a participar en este espacio a personas expertas y relevantes con ascendencia en los diferentes posicionamientos ideol\u00f3gicos presentes en cada una de las dimensiones alrededor de las que hemos estructurado el debate. Se ha considerado oportuno iniciar este ejercicio de reflexi\u00f3n y propuesta, yendo m\u00e1s all\u00e1 de los liderazgos que han estado en la primera l\u00ednea de las instituciones o de las fuerzas pol\u00edticas protagonistas durante estos \u00faltimos a\u00f1os. En esta primera selecci\u00f3n y sin ser exhaustivos, hemos contactado con personas representativas de las diferentes sensibilidades, con capacidad de incidencia y de ser altavoz, pero tambi\u00e9n capaces de responder con rigor y total libertad a las preguntas que se han formulado, superando cualquier contenci\u00f3n org\u00e1nica. Voces diversas y plurales para buscar el equilibrio de g\u00e9nero y tambi\u00e9n generacional que reflejen las tensiones y los debates abiertos tanto en el \u00e1mbito acad\u00e9mico, como en el mundo pol\u00edtico y social.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo ejercicio tiene tambi\u00e9n sus excepciones, y entre la lista larga de m\u00e1s de cincuenta nombres iniciales que conforman esta primera selecci\u00f3n, hemos querido incluir a Jordi Cuixart y Jordi S\u00e0nchez, por el inter\u00e9s de su testimonio y visi\u00f3n, y tambi\u00e9n como un acto imprescindible para hacer o\u00edr su voz, teniendo en cuenta su situaci\u00f3n actual, condenados injustamente y encarcelados pronto har\u00e1 tres a\u00f1os. El valor de las palabras que pueden aportar en el af\u00e1n de su lucha pol\u00edtica, es relevante de cara a los escenarios futuros que se deben empezar a vislumbrar.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir del lanzamiento de este dossier monogr\u00e1fico y hasta que termine el a\u00f1o 2020, publicaremos, una vez al mes, dos o m\u00e1s art\u00edculos para cada uno de los ejes de an\u00e1lisis, hasta completar m\u00e1s de sesenta autoras y autores, una masa cr\u00edtica importante, y a quien queremos agradecer especialmente el hecho de haber aceptado participar en este n\u00famero especial de IDEES. Finalmente, hemos previsto que los art\u00edculos del cuarto eje de an\u00e1lisis \u00ab<em>El debate desde la dimensi\u00f3n europea e internacional<\/em>\u00bb se publiquen todos de golpe en noviembre-diciembre de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin entrar en el fondo de los temas, perm\u00edtanme ahora unos apuntes en torno a cada uno de los ejes que permitan identificar algunos de los prop\u00f3sitos editoriales de esta iniciativa.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><br>El debate dentro del independentismo<\/h5>\n\n\n\n<p>Catalunya no es a d\u00eda de hoy un estado o una rep\u00fablica independiente. Buena parte de los l\u00edderes del independentismo est\u00e1n en prisi\u00f3n o en el exilio, y muchos otros todav\u00eda son perseguidos judicialmente. Los principales partidos independentistas discrepan claramente en cuanto al diagn\u00f3stico y lectura del 1-O y se muestran divididos ante la estrategia y objetivos a seguir a corto y medio plazo. Los dos partidos mayoritarios del independentismo conforman una coalici\u00f3n de Gobierno, m\u00e1s estable de lo que inicialmente parec\u00eda a pesar discrepancias de fondo y a la espera de que se convoquen unas nuevas elecciones al Parlamento de Catalunya. Esta podr\u00eda ser una radiograf\u00eda telegr\u00e1fica del momento actual, pero explica muy poco sobre el debate de fondo de cu\u00e1l es la estrategia del independentismo en la actualidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos a\u00f1os de convulsi\u00f3n pol\u00edtica e intensa movilizaci\u00f3n que desembocaron en el refer\u00e9ndum del 1-O, la declaraci\u00f3n fallida del 27-O y la judicializaci\u00f3n y represi\u00f3n de los l\u00edderes del <em>proc\u00e9s<\/em> han tenido efectos a muchos niveles. Uno de los m\u00e1s evidentes es que despu\u00e9s del 1-O y la aplicaci\u00f3n del 155 por parte del Estado, el movimiento independentista ha entrado en un <em>impasse<\/em> paralizante y a la vez de resistencia y redefinici\u00f3n estrat\u00e9gica. Un momento que ha comportado discrepancias de fondo sobre la lectura de lo que ha sucedido y posicionamientos contradictorios sobre c\u00f3mo continuar el llamado proceso de emancipaci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La reubicaci\u00f3n de los diferentes espacios seg\u00fan la lectura de lo que sucedi\u00f3 y el tacticismo propio de los partidos sobre c\u00f3mo encarar el presente y futuro, tiene mucho que ver con la lucha constante por la hegemon\u00eda dentro de este espacio pol\u00edtico y la l\u00f3gica propia de un movimiento que es transversal y muy plural ideol\u00f3gicamente. La fragmentaci\u00f3n en m\u00faltiples siglas, a menudo contradictorias, del antiguo espacio de Converg\u00e8ncia ha a\u00f1adido confusi\u00f3n al debate. Mientras, ERC optaba por una reubicaci\u00f3n pragm\u00e1tica y cr\u00edtica de la estrategia a seguir, las CUP redefin\u00edan sus posicionamientos mientras revisita una acci\u00f3n pol\u00edtica no exenta de contradicciones. A la vez, es significativo que los dos movimientos sociales m\u00e1s representativos del soberanismo \u2013\u00d2mnium Cultural y la Asamblea Nacional Catalana\u2013 adoptaban tambi\u00e9n posiciones y actitudes diferentes: \u00d2mnium, centrada en la denuncia de la deriva autoritaria y represiva del Estado y la necesidad de buscar mayor\u00edas m\u00e1s amplias; mientras la ANC, en cambio, ha mantenido viva la reivindicaci\u00f3n de la voluntad expresada el 1-O por una parte de la ciudadan\u00eda de Catalunya.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La reubicaci\u00f3n de los diferentes espacios seg\u00fan la lectura de lo que sucedi\u00f3 y el tacticismo propio de los partidos sobre c\u00f3mo encarar el presente y futuro tiene mucho que ver con la lucha constante por la hegemon\u00eda dentro del independentismo<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Sin embargo, son muchos los factores ex\u00f3genos al independentismo que hay que considerar para comprender c\u00f3mo hemos llegado hasta la situaci\u00f3n actual y que han condicionado la evoluci\u00f3n del <em>proc\u00e9s<\/em>, el desenlace del oto\u00f1o de 2017 y los acontecimientos posteriores. Buena parte de estos factores externos tienen mucho que ver con la actitud y las acciones del Estado espa\u00f1ol: empezando por la intransigencia ante cualquier di\u00e1logo sobre las demandas que planteaba la mayor\u00eda social y pol\u00edtica en Catalunya; continuando por la dureza de la represi\u00f3n policial y tambi\u00e9n simb\u00f3lica del 1-O; o la judicializaci\u00f3n y condena por sedici\u00f3n impuesta por el Tribunal Supremo y el despliegue de una estrategia represiva contra el independentismo. Otro factor determinante tambi\u00e9n es la reacci\u00f3n y pasividad de la comunidad internacional y en especial de la UE, respecto al conflicto en Catalunya y en Espa\u00f1a. A pesar de la atenci\u00f3n medi\u00e1tica en los momentos \u00e1lgidos del oto\u00f1o de 2017, ni la comunidad internacional, ni la UE se han implicado abiertamente en el conflicto o han osado interferir de manera directa en los asuntos internos de un estado soberano como algunas voces predicaban.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Sin embargo, es vital para analizar lo sucedido y quiz\u00e1s a\u00fan m\u00e1s pertinente para el propio movimiento independentista, intentar comprender los factores y las l\u00f3gicas de din\u00e1mica interna que han marcado las estrategias del independentismo durante estos a\u00f1os. Los aspectos que dependen de los principales actores y sujetos de este movimiento. Son muchas las preguntas y los debates pendientes que tiene el independentismo tal como expresa Jordi Mu\u00f1oz en la introducci\u00f3n de esta secci\u00f3n. El propio Mu\u00f1oz formula una serie de preguntas a las autoras y autores, que pueden servir de guion para dar forma a la discusi\u00f3n sobre el momento actual del independentismo. Nos proponemos pues, retomar un debate en abierto, que contribuya a hacer una diagnosis de los aciertos y errores, en un ejercicio cr\u00edtico e imprescindible de an\u00e1lisis de estos a\u00f1os cruciales. A la vez, consideramos que es igualmente fundamental el contraste p\u00fablico y la discusi\u00f3n sobre las posibles estrategias a seguir y la reflexi\u00f3n sobre los objetivos a definir a corto y medio plazo.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00f3lo a t\u00edtulo de ejemplo, tambi\u00e9n formular\u00eda algunas preguntas m\u00e1s concretas al movimiento independentista que se comentan en los debates pendientes y que podr\u00edan interrelacionarse con los dem\u00e1s ejes que hemos definido:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Visto ahora con una cierta perspectiva, \u00bfqu\u00e9 parte del discurso del independentismo previo al 1-O habr\u00eda que revisar o enmendar? \u00bfEn qu\u00e9 sentido se podr\u00eda transformar un nuevo discurso orientado a la movilizaci\u00f3n?<\/li><li>\u00bfSubestim\u00f3 el independentismo la correlaci\u00f3n de fuerzas, el poder y los recursos del Estado para hacer prevalecer la legalidad y defender sus intereses?<\/li><li>\u00bfEs viable y tiene recorrido pol\u00edtico hablar del 1-O como un mandato democr\u00e1tico a defender? \u00bfC\u00f3mo piensa el independentismo alcanzar la legitimidad que necesita para obtener reconocimiento internacional?<\/li><li>\u00bfDe qu\u00e9 manera el independentismo puede generar un mayor consenso social y transversal en torno a los mecanismos de decisi\u00f3n que persigue? \u00bfEs posible llegar a un acuerdo sobre el procedimiento para resolver el conflicto m\u00e1s all\u00e1 del independentismo? \u00bfEs el escenario de reconocimiento y consulta a un doble demos una posibilidad a explorar? <\/li><li>\u00bfQu\u00e9 deber\u00eda hacer el independentismo para hacer prosperar el di\u00e1logo dentro de Catalunya y ganar la confianza de los que se oponen? \u00bfA qu\u00e9 acuerdos deber\u00eda estar dispuesto a llegar el independentismo, m\u00e1s all\u00e1 del propio movimiento, dentro de Catalu\u00f1a y tambi\u00e9n con el Estado? \u00bfQu\u00e9 escenario se podr\u00eda promover desde el independentismo que sea asumible por los contrarios a la independencia? \u00bfSer\u00eda posible definir objetivos progresivos y alternativos en el tiempo en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n pol\u00edtica y sociol\u00f3gica de Catalunya y del Estado?<\/li><li>\u00bfQu\u00e9 deber\u00eda hacer el independentismo si se encuentra de nuevo en un escenario de bloqueo del Estado, ante la imposibilidad de celebrar un refer\u00e9ndum y con una correlaci\u00f3n de fuerzas desfavorable? \u00bfC\u00f3mo se eval\u00faan los momentos de protesta, desobediencia y auto organizaci\u00f3n derivados de la judicializaci\u00f3n pol\u00edtica?<\/li><li>\u00bfEs el ejercicio del autogobierno, aunque limitado y mutilado por el Estado, una herramienta \u00fatil al servicio de la ciudadan\u00eda para mostrar el modelo de Rep\u00fablica que se persigue? \u00bfQu\u00e9 objetivos debe plantearse el autogobierno mientras no se alcance el horizonte de la Rep\u00fablica? \u00bfEl despliegue de pol\u00edticas avanzadas de bienestar, cohesi\u00f3n social y lucha contra las desigualdades puede ser un buen camino para alcanzar mayores consensos?<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><br>El debate pol\u00edtico en Catalunya<\/h5>\n\n\n\n<p>Las elecciones del 21 de diciembre de 2017, convocadas de manera excepcional por el Gobierno de Mariano Rajoy tras aplicar el art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, seguramente constituyen el cl\u00edmax de la divisi\u00f3n pol\u00edtica en Catalunya. Los resultados de aquellas elecciones dieron como fuerza m\u00e1s votada Ciutadans-Ciudadanos, pero propiciaron al mismo tiempo una nueva mayor\u00eda independentista y, no sin muchos problemas, la formaci\u00f3n de un nuevo Gobierno. Los hechos del oto\u00f1o de 2017 representan, sin embargo, el momento \u00e1lgido del crecimiento de la polarizaci\u00f3n en Catalunya, azuzada por la espiral de acontecimientos que tuvieron lugar y tambi\u00e9n por determinados actores pol\u00edticos, interesados \u200b\u200ben la idea de una fractura de la sociedad catalana. La amenaza de divisi\u00f3n civil y social pronosticada por el ex-presidente Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar, forma parte de la estrategia y del proyecto pol\u00edtico de una parte del espa\u00f1olismo y durante aquellas fechas se acentu\u00f3 para detener el movimiento a favor de la independencia. Asimismo, la din\u00e1mica independentista bordeando los l\u00edmites de la legalidad espa\u00f1ola para organizar un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n y finalmente llevar a cabo su celebraci\u00f3n con unas im\u00e1genes inauditas de represi\u00f3n policial, cierre de colegios electorales y confiscaci\u00f3n de las urnas para votar, acabaron de tensionar a la ciudadan\u00eda catalana que vivi\u00f3 con temor y frustraci\u00f3n los acontecimientos pol\u00edticos de aquellos d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>Tal y como afirma la experta Jennifer McCoy, \u201c<em>cuando las sociedades se polarizan en torno a divisiones que reflejan debates no resueltos, presentes ya en la base del pa\u00eds, es m\u00e1s probable que dicha polarizaci\u00f3n resulte duradera y nociva<\/em>\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-02\" class=\"scroll-to\">[2]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">2 \u2014 McCoy, Jennifer. \u00abLa polaritzaci\u00f3 perjudica la democr\u00e0cia i la societat\u00bb. Di\u00e0leg en societats polaritzades (2019). Per la Pau N. 36 \u2013 ICIP. Disponible en l\u00ednea\n<\/span><\/span>. Efectivamente, la din\u00e1mica de bloques y una polarizaci\u00f3n intensa debilitan enormemente la calidad de la democracia, los problemas pueden llegar a enquistarse y dificultarse su resoluci\u00f3n. Romper esta din\u00e1mica, implica propiciar una desescalada en la que, los discursos p\u00fablicos y los liderazgos de un lado y del otro tienen tambi\u00e9n mucho que decir. Su relato y su ret\u00f3rica condicionan mucho el camino para deshacer la polarizaci\u00f3n y los medios tienen tambi\u00e9n un rol determinante.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, la intensidad del conflicto que hemos vivido ha polarizado efectivamente las opiniones provocando que las personas o grupos se posicionaran en un sentido u otro. Si a esto le a\u00f1adimos la represi\u00f3n policial y judicial que agudiza los efectos emocionales de la divisi\u00f3n pol\u00edtica, la tensi\u00f3n social corr\u00eda el riesgo de agravarse. Tal y como expresa Kristian Herbolzheimer, \u00ab<em>este fen\u00f3meno se convierte en preocupante cuando se desarrollan din\u00e1micas que reducen la complejidad de los conflictos a visiones binarias de &#8216;buenos y malos&#8217;<\/em>, <em>alimentan la confrontaci\u00f3n \u2013nosotros contra ellos\u2013 y construyen verdades absolutas que desconf\u00edan o descalifican las opiniones divergentes<\/em>\u00bb <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-03\" class=\"scroll-to\">[3]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">3 \u2014 Herbolzheimer, Kristian. \u00abConceptes per navegar en un marc d\u2019incerteses\u00bb. Di\u00e0leg en societats polaritzades. (2019). Per la Pau N. 36 \u2013 ICIP. Disponible en l\u00ednea\n<\/span><\/span>. Pero a pesar de estos momentos de tensi\u00f3n creciente, podemos afirmar sin lugar a dudas que durante todo este tiempo la fractura en Catalunya no se ha producido y la convivencia social y c\u00edvica se ha mantenido.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso de Catalunya contrasta con el contexto pol\u00edtico espa\u00f1ol donde la fuerte polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y social ha determinado casi siempre las din\u00e1micas y su cultura pol\u00edtica. La polarizaci\u00f3n, sin embargo, es hoy un fen\u00f3meno creciente a nivel global que cuestiona la estabilidad y la calidad de las democracias de todo el mundo y pone de relieve las fracturas ocasionadas por las desigualdades, la exclusi\u00f3n socioecon\u00f3mica u otros factores pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>El contexto de polarizaci\u00f3n que ha aflorado en Catalunya tambi\u00e9n se hace m\u00e1s evidente porque contrasta con lo que hasta hace unos a\u00f1os se llamaba el oasis catal\u00e1n. Un concepto que serv\u00eda para definir una etapa de consensos y equilibrios que desde la Transici\u00f3n hab\u00eda predominado en la pol\u00edtica catalana. Unos acuerdos o consensos que se fueron rompiendo a medida que se constataban las consecuencias y los desequilibrios que produc\u00eda la acci\u00f3n centralizadora del Estado en relaci\u00f3n a Catalunya y los incumplimientos de los acuerdos y principios que hab\u00edan inspirado el pacto territorial. El Estatuto de 2006 fue el intento de reequilibrar esta p\u00e9rdida de poder a todos los niveles y de laminaci\u00f3n de las competencias y capacidades del autogobierno de Catalunya. La sentencia de 2010 del Tribunal Constitucional acab\u00f3 con todas las expectativas y termin\u00f3 encendiendo la mecha de lo que ha sucedido desde entonces.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero la complejidad del conflicto no se limita al periodo del llamado <em>proc\u00e9s<\/em>, sino que va mucho m\u00e1s all\u00e1 en el tiempo y es secular. Como tambi\u00e9n lo son los periodos de tensi\u00f3n y revuelta. Como describi\u00f3 magistralmente Josep Fontana, las protestas catalanas han sido siempre uno de los elementos que han conformado la identidad hist\u00f3rica de Catalunya e impregnan su cultura pol\u00edtica: de las revueltas remensas a la Semana Tr\u00e1gica <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-04\" class=\"scroll-to\">[4]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">4 \u2014 Fontana, Josep. La formaci\u00f3 d\u2019una identitat. Una hist\u00f2ria de Catalunya (2014). Barcelona. Eumo Editorial.\n<\/span><\/span>. Lo que seguramente es m\u00e1s sorprendente, es que al llegar el siglo XXI en el marco de una Europa democr\u00e1tica y liberal, contin\u00fae en la misma tesitura que los \u00faltimos siglos.<\/p>\n\n\n\n<p>La especificidad de los sistemas democr\u00e1ticos no recae, sin embargo, en la ausencia de conflicto, sino en el establecimiento de un conjunto de instituciones a trav\u00e9s de las cuales los conflictos se pueden canalizar y afrontar de manera democr\u00e1tica. Si los sistemas pol\u00edticos no son porosos y sensibles a las demandas de la ciudadan\u00eda o de las minor\u00edas, sino se revisan las estructuras, vehiculando las nuevas necesidades sociales, negociando y acomodando las reivindicaciones pol\u00edticas, el conflicto est\u00e1 servido y el sistema entre en una crisis estructural y de legitimidad como la que vive el Estado en Catalunya.<\/p>\n\n\n\n<p>En situaciones de crisis pol\u00edtica intensa como la que hemos vivido, los expertos en mediaci\u00f3n de conflictos hablan de la necesidad de crear lo que llaman infraestructuras para el di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n, que deben permitir salir de las din\u00e1micas polarizantes. Tambi\u00e9n se recomienda activar <em>agentes para el cambio<\/em>, a trav\u00e9s de personas o instituciones respetadas que puedan reunir diferentes sensibilidades y encontrar puntos de acuerdo y de transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La especificidad de los sistemas democr\u00e1ticos no recae en la ausencia de conflicto, sino en el establecimiento de un conjunto de instituciones a trav\u00e9s de las cuales los conflictos se pueden canalizar y afrontar de manera democr\u00e1tica<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>En este sentido, es imprescindible crear nuevas din\u00e1micas que permitan la interacci\u00f3n de las diferentes posiciones pol\u00edticas y reemprender un di\u00e1logo que nunca se deber\u00eda haber interrumpido. Un buen comienzo para una gesti\u00f3n positiva de la crisis pol\u00edtica, podr\u00eda ser el reconocimiento de la existencia del conflicto, as\u00ed como de su naturaleza. Un reconocimiento que tambi\u00e9n se podr\u00eda hacer extensivo a la legitimidad de las partes para defender su proyecto de acuerdo con los principios de los sistemas liberales y democr\u00e1ticos. Tambi\u00e9n ser\u00eda saludable la transformaci\u00f3n del conflicto en una din\u00e1mica de reencuentro y empat\u00eda. Se trata de un ejercicio de aceptaci\u00f3n de los errores propios que unos y otros han cometido y que convendr\u00eda explicitar, tal y como plantean Jordi Amat y Gemma Ubasart cuando interpelan a los autores y autoras que colaboran en esta secci\u00f3n. Quiz\u00e1s tambi\u00e9n sea un camino para aceptar la legitimidad de los argumentos de los dem\u00e1s.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>De acuerdo con esta l\u00f3gica, se plantean algunas de las preguntas a considerar en este \u00e1mbito:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>\u00bfEs deseable y posible rebajar el nivel de polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y crear una din\u00e1mica de reconocimiento mutuo a pesar de la divisi\u00f3n pol\u00edtica? \u00bfEs posible salir del empate infinito entre bloques, del di\u00e1logo de sordos y de las din\u00e1micas de suma cero? \u00bfEs posible transformar el conflicto? \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan los primeros pasos para hacerlo? \u00bfQu\u00e9 incentivos podr\u00edan tener los actores pol\u00edticos para buscar acuerdos dentro de Catalunya? \u00bfEs necesario o deseable crear mecanismos para el di\u00e1logo c\u00edvico y social?<\/li><li>\u00bfPodr\u00eda ser la amnist\u00eda pol\u00edtica un punto de encuentro? <\/li><li>\u00bfSer\u00eda posible un reencuentro del catalanismo pol\u00edtico para conformar un acuerdo que supere la din\u00e1mica de bloques y trasladar una propuesta de negociaci\u00f3n conjunta en el Estado? \u00bfCu\u00e1les podr\u00edan ser los contenidos de este acuerdo? \u00bfEl acuerdo podr\u00eda incluir tambi\u00e9n alternativas sobre los mecanismos de decisi\u00f3n?<\/li><li>En cuanto la metodolog\u00eda de una hipot\u00e9tica negociaci\u00f3n, \u00bfser\u00eda posible definir un conjunto de acuerdos por etapas? \u00bfTendr\u00eda sentido una primera fase centrada en las cuestiones del refuerzo del autogobierno y el reconocimiento nacional, y en un momento posterior plantear cuestiones sobre los posibles mecanismos de decisi\u00f3n?<\/li><li>\u00bfPodr\u00eda establecerse el di\u00e1logo sobre las caracter\u00edsticas de un posible refer\u00e9ndum donde tambi\u00e9n se incluya la opci\u00f3n de la independencia, un elemento pacificador o v\u00e1lvula de escape de las tensiones pol\u00edticas?<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><br>El debate sobre el conflicto desde la perspectiva del Estado<\/h5>\n\n\n\n<p>La aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola en 1978 deb\u00eda permitir superar la larga noche de la dictadura franquista, retomar el camino de la democracia liberal y afrontar el problema secular de Espa\u00f1a, articulando un sistema de organizaci\u00f3n pol\u00edtica y territorial que acomodara las intensas demandas de autogobierno procedentes principalmente de las sociedades catalana y vasca.<\/p>\n\n\n\n<p>La sentencia del Tribunal Constitucional de 2010 contra el Estatuto, la negativa a acordar un pacto fiscal, el inicio del proceso de reivindicaci\u00f3n del derecho a decidir, los acontecimientos del oto\u00f1o de 2017, el encarcelamiento y posterior condena de los l\u00edderes del 1-O, son algunos de los episodios que muestran la quiebra del sistema pol\u00edtico que deb\u00eda pacificar o estabilizar la relaci\u00f3n entre Catalunya y el Estado. Relativizar este fracaso y mirar de nuevo hacia otro lado, para instalarse en el bloqueo permanente del di\u00e1logo pol\u00edtico despu\u00e9s del shock del oto\u00f1o de 2017, ser\u00eda una miop\u00eda temeraria o bien un acto de despotismo dif\u00edcilmente aceptable dentro de los par\u00e1metros a los que deber\u00eda aspirar una democracia liberal.<\/p>\n\n\n\n<p>La crisis estructural de un sistema pol\u00edtico se puede interpretar como la suma de m\u00faltiples quiebras y errores previos, fruto de una historia particular y una <em>path dependence<\/em> que marca un rumbo, una inercia y una din\u00e1mica institucional concreta y determinada. Hay quien quiere interpretar la derrota del independentismo con la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 155 de la CE como una victoria del Estado o del Estado de Derecho, pero es precisamente m\u00e1s bien la constataci\u00f3n del fracaso del Estado en Catalunya y de la ruptura de los pactos y de las instituciones que deber\u00edan haber canalizado y evitado el conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p>Este \u00e1mbito de reflexi\u00f3n que ponemos en marcha quiere adentrarse, pues, en el an\u00e1lisis y diagn\u00f3stico de la crisis del sistema pol\u00edtico que surge con la Constituci\u00f3n de 1978 y que parece haber saltado por los aires. En este esfuerzo de an\u00e1lisis, hay que revisar necesariamente las fisuras de los pactos constitucionales en la esfera de la organizaci\u00f3n territorial y pol\u00edtica del Estado y adoptar una perspectiva cr\u00edtica sobre su evoluci\u00f3n y desarrollo, as\u00ed como los desequilibrios que han acabado rompiendo los consensos que ten\u00edan que dar estabilidad a la democracia espa\u00f1ola. El objetivo tambi\u00e9n es descifrar los fundamentos del bloqueo y el inmovilismo ante las demandas catalanas, interpretando los elementos que condicionan la cultura pol\u00edtica, las din\u00e1micas institucionales y la incidencia del nacionalismo espa\u00f1ol en la acci\u00f3n del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Este ejercicio, as\u00ed como en los otros debates que planteamos, no se quiere centrar s\u00f3lo en un an\u00e1lisis retrospectivo del pasado, sino que quieres ser sobre todo un esfuerzo que contribuya a definir o prever algunas de las pautas que desde la \u00f3ptica del Estado se podr\u00edan considerar para canalizar el conflicto y hacer frente a los retos que plantea.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello, era imprescindible incluir y adoptar como punto de partida la perspectiva de aquellos que, de manera plural, defienden la continuidad del Estado espa\u00f1ol, como proyecto y sistema pol\u00edtico y la vigencia de su comunidad pol\u00edtica. Para este prop\u00f3sito hemos ido a buscar autores y autoras que desde una diversidad de miradas piensan, analizan y razonan desde la l\u00f3gica del Estado. Y les hemos pedido poner el foco de este an\u00e1lisis en la respuesta del Estado espa\u00f1ol a las demandas procedentes de Catalunya, valorar su cuota de responsabilidad en esta crisis y explorar qu\u00e9 alternativas deber\u00edan determinar el futuro a partir de ahora.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Hemos buscado personas representativas de las diferentes sensibilidades, con capacidad de incidencia y de ser altavoz, pero tambi\u00e9n capaces de responder con rigor y total libertad a las preguntas que se han formulado<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Habr\u00e1 que evaluar la responsabilidad del Estado de acuerdo con su posici\u00f3n de dominio y la capacidad de tener a su alcance todo el poder de las instituciones y aparatos que lo estructuran. Es el Estado y sus instituciones, as\u00ed como los actores pol\u00edticos que lo representan los que tienen la capacidad de acomodar y gestionar las demandas que provienen de la mayor\u00eda social y pol\u00edtica de Catalunya o de ignorarlas y bloquearlas indefinidamente. Es el Estado quien pod\u00eda aceptar o menospreciar la celebraci\u00f3n del 1-O, pero decidi\u00f3 reprimir policialmente la votaci\u00f3n y perseguir judicialmente los l\u00edderes del independentismo. Unas reacciones que no se pueden dar por sentadas y que podr\u00edan haber sido de otra naturaleza, tal y como muestra la pol\u00edtica comparada. Si bien es cierto, que la propia naturaleza del conflicto impulsado por el movimiento independentista impugna el proyecto espa\u00f1ol en su configuraci\u00f3n actual, proponiendo la creaci\u00f3n de un nuevo sujeto pol\u00edtico, esta contradicci\u00f3n no presupone ni determina la respuesta del Estado, ni esta debe ser inevitablemente la que se ha ido desplegando durante todos estos a\u00f1os.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Como tampoco se puede dar por supuesto que el Estado sea un hecho obvio, <em>self evident<\/em> o una realidad irreversible e inamovible. Las realidades pol\u00edticas y sociales no son realidades naturales, sino hechos contingentes fruto de vicisitudes arbitrarias y procesos seculares de naturaleza mayoritariamente coercitiva que han ido evolucionando a lo largo del tiempo. El proceso de creaci\u00f3n premoderna de Estados no se ha originado desde la l\u00f3gica de los principios liberales, democr\u00e1ticos y representativos, sino a trav\u00e9s de procesos caracterizados por la guerra, la conquista territorial, la violencia, o las uniones mon\u00e1rquicas de diferentes dinast\u00edas <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-05\" class=\"scroll-to\">[5]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">5 \u2014 Tal y como afirmaba Xavier Rubert de Vent\u00f3s: \u201c&#8230;de un modo un poco bruto y un poco mal educado, nosotros tenemos un sistema democr\u00e1tico pero el per\u00edmetro que lo define, se decidi\u00f3 por la sangre de los soldados de siglos atr\u00e1s y el semen de los monarcas. Estos dos elementos configuraron unas l\u00edneas y estas l\u00edneas alguien decidi\u00f3 que eran sagradas, y no se tocan. D\u00e9monos cuenta de hasta qu\u00e9 punto esta democracia que creemos liberal, no se funda en la decisi\u00f3n de los pueblos, sino en los avatares de la historia y la geograf\u00eda\u2026\u201d Espa\u00f1a \u00bf un proyecto compartido? (2007) Publicaciones de la Fundaci\u00f3n Catalunya Segle XXI\n<\/span><\/span>. Muchas democracias liberales se han construido a partir de estas realidades estatales preexistentes. El liberalismo en su momento hist\u00f3rico, puso especial \u00e9nfasis en la organizaci\u00f3n del <em>cratos<\/em>, olvidando u obviando intencionadamente, la definici\u00f3n del <em>demos<\/em>, que ha quedado a menudo reducido a un elemento f\u00e1ctico y no cuestionado. Parad\u00f3jicamente, muchos sistemas constitucionales que derivan del liberalismo democr\u00e1tico se han justificado a partir de una falacia universalista, a pesar de la asunci\u00f3n de unos rasgos particulares, nacionales y culturales que representaban una realidad concreta y que se han presentado de manera unitaria. Cuando estos sistemas tienden a privilegiar y priorizar aspectos determinados de una legitimidad y a menospreciar a otros, como en el caso de las sociedades plurinacionales o multiculturales, es imprescindible una cultura pol\u00edtica abierta que reconozca las metaconcepciones enfrentadas y no las discrimine, buscando un marco m\u00e1s amplio que puedan compartir, sin coaccionar la pluralidad de valores o bienes nacionales y culturales a proteger e impulsar.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el c\u00edrculo vicioso del liberalismo cl\u00e1sico y un tipo de nacionalismo estatista que da forma al estado liberal moderno, estableciendo el paradigma del estado-naci\u00f3n soberano y que defiende encarnizadamente el statu quo, ha encarcelado hist\u00f3ricamente el pluralismo nacional y persiste a\u00fan ahora, en la pretensi\u00f3n de homogeneizar la diversidad de las sociedades actuales. La no incorporaci\u00f3n de la tradici\u00f3n del liberalismo del reconocimiento o de las teor\u00edas federales, para interrelacionar de manera flexible los <em>demoi<\/em> plurales, con unos <em>cratos<\/em> polic\u00e9ntricos, ha condicionado negativamente la evoluci\u00f3n de un cierto constitucionalismo, como en el caso espa\u00f1ol.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la rigidez constitucional del Estado est\u00e1 imbuida de una cultura pol\u00edtica unitaria y centralista, as\u00ed como de algunos rasgos esencialistas propios de un cierto nacionalismo espa\u00f1ol org\u00e1nico que ha predominado en la respuesta pol\u00edtica a las demandas catalanas. A\u00fan m\u00e1s, la din\u00e1mica de las \u00abdos Espa\u00f1as\u00bb mantiene a\u00fan viva una polarizaci\u00f3n que se adentra en unas fracturas hist\u00f3ricas y sociales que a\u00fan perviven en el debate pol\u00edtico y que tambi\u00e9n se retroalimentan de un anticatalanismo secular atizado por unas determinadas \u00e9lites de ra\u00edz iliberal.<\/p>\n\n\n\n<p>Tampoco es obvio que las democracias liberales hayan logrado desarrollar los incentivos apropiados para que los actores pol\u00edticos trabajen en la b\u00fasqueda de acuerdos. Al contrario. Las din\u00e1micas pol\u00edticas y electorales, la eclosi\u00f3n de las redes sociales, la p\u00e9rdida de credibilidad de las instituciones depositarias de la \u00absoberan\u00eda\u00bb ante los efectos de la globalizaci\u00f3n, el crecimiento del nacional-populismo y la polarizaci\u00f3n que mencion\u00e1bamos, son tambi\u00e9n elementos que han condicionado y deteriorado el clima pol\u00edtico de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, una mayor\u00eda social y pol\u00edtica de Catalunya ha desconectado del Estado. Si la respuesta persiste en seguir ignorando o bloqueando una salida pol\u00edtica y negociada al conflicto, una parte cada vez m\u00e1s considerable de la sociedad catalana considerar\u00e1 ileg\u00edtimo el marco jur\u00eddico actual y \u00e9ste se convertir\u00e1 en una herramienta ineficaz para sus prop\u00f3sitos, generando m\u00e1s incertidumbres y mayores inestabilidades. Las soluciones s\u00f3lo transitan en el marco del di\u00e1logo y abriendo la puerta a la negociaci\u00f3n pol\u00edtica. Posibilitando acuerdos sobre las formas de reconocimiento mutuo, el consentimiento y la continuidad de todos los sujetos. Explorando nuevos conceptos para articular el pluralismo, sin descartar la posibilidad de incluir un procedimiento legal de autodeterminaci\u00f3n dentro del ordenamiento legal. Cuando se experimentan reformas constitucionales fundamentales, surgen ocasiones para el consentimiento genuino de las naciones minoritarias presentes en un territorio. El acuerdo sobre un derecho condicionado de secesi\u00f3n es un poderoso s\u00edmbolo de consentimiento y de crecimiento y legitimaci\u00f3n del sistema pol\u00edtico que lo propone.<\/p>\n\n\n\n<p>Una vez m\u00e1s, lo bueno de este ejercicio consiste en hacer algunas preguntas que pueden incomodar. Es decir, formular aquellas cuestiones que quieren cambiar la l\u00f3gica de c\u00f3mo se han definido las din\u00e1micas hasta ahora. Este puede ser un ejercicio f\u00fatil, si los llamados a participar se andan por las ramas, como se dice coloquialmente. Sin embargo, la gravedad de la crisis vivida, nos interpela a todos para asumir indefectiblemente una perspectiva cr\u00edtica que permita revisitar porqu\u00e9 hemos llegado aqu\u00ed. En este sentido propondr\u00eda formular las siguientes cuestiones:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>\u00bfQu\u00e9 grado de responsabilidad tienen las instituciones del Estado y los principales actores pol\u00edticos que la representan en la evoluci\u00f3n del conflicto y la crisis pol\u00edtica vivida en Catalunya y Espa\u00f1a en los \u00faltimos a\u00f1os?<\/li><li>\u00bfEra la represi\u00f3n policial del refer\u00e9ndum, la judicializaci\u00f3n de la pol\u00edtica o la persecuci\u00f3n penal de los impulsores del refer\u00e9ndum la respuesta que deb\u00eda dar el Estado al 1-O? \u00bfHa sido el juicio a los l\u00edderes del <em>proc\u00e9s<\/em> y los organizadores del refer\u00e9ndum y su condena posterior por sedici\u00f3n dictada por el TS la respuesta apropiada de un estado democr\u00e1tico y de Derecho? \u00bfPuede el Estado encarar el conflicto m\u00e1s all\u00e1 de concebirlo como una cuesti\u00f3n legal o judicial? <\/li><li>\u00bfC\u00f3mo deber\u00eda reaccionar el Estado si el independentismo quisiera volver a organizar otro 1-O y hubiera una nueva escalada del conflicto? \u00bfEl Estado podr\u00eda o deber\u00eda reaccionar de manera diferente en el futuro?<\/li><li>\u00bfHa sufrido el Estado una crisis de legitimidad? \u00bfHa disminuido la calidad de la democracia espa\u00f1ola como consecuencia del conflicto pol\u00edtico? \u00bfSe han vulnerado derechos fundamentales? <\/li><li>\u00bfC\u00f3mo pueden superarse las contradicciones que ha vivido Espa\u00f1a entre el principio de legalidad y el principio democr\u00e1tico? <\/li><li>\u00bfQu\u00e9 peso tiene el nacionalismo espa\u00f1ol en la din\u00e1mica pol\u00edtica del Estado? \u00bfEs posible una evoluci\u00f3n \u00abfederal\u00bb de la cultura pol\u00edtica espa\u00f1ola? \u00bfQu\u00e9 deber\u00eda suceder para que as\u00ed fuera?<\/li><li>Es la <em>conllevancia<\/em> de Ortega y Gasset con el problema catal\u00e1n y el bloqueo permanente de las demandas independentistas la soluci\u00f3n del Estado para el siglo XXI? \u00bfDe qu\u00e9 modo deber\u00eda reaccionar el Estado?<\/li><li>\u00bfQu\u00e9 tendr\u00eda que pasar para que el Estado reconozca como leg\u00edtimas y negociables las demandas de la mayor\u00eda social y pol\u00edtica de Catalunya? \u00bfEs el movimiento independentista un actor leg\u00edtimo para negociar una soluci\u00f3n pol\u00edtica al conflicto? \u00bfDeber\u00eda poder realizarse el proyecto pol\u00edtico del movimiento independentista si se canaliza democr\u00e1ticamente y legalmente? \u00bfQu\u00e9 deber\u00eda cambiar?<\/li><li>Fruto del conflicto vivido, \u00bfes deseable iniciar un debate sobre una reforma estructural del Estado? \u00bfQu\u00e9 incentivos podr\u00eda tener el Estado y los actores pol\u00edticos para superar el bloqueo y sentarse a negociar una propuesta aceptable para todas las partes? \u00bfQu\u00e9 incentivos deber\u00edan promoverse para emprender una reforma constitucional o de sistema institucional que pudiera acomodar las demandas procedentes de Catalunya fruto de la negociaci\u00f3n pol\u00edtica? \u00bfC\u00f3mo se deber\u00edan abordar las cuestiones de reconocimiento nacional, cultural y simb\u00f3licas por parte del Estado? \u00bfPuede Espa\u00f1a reconocerse como una realidad plurinacional y adaptar su sistema pol\u00edtico a esta realidad y reconocimiento? \u00bfEs la respuesta federal el camino a emprender? \u00bfDe qu\u00e9 manera y con qu\u00e9 apoyos?<\/li><li>\u00bfDeber\u00eda formar parte de la mesa de di\u00e1logo la propuesta de un refer\u00e9ndum que incluyera tambi\u00e9n la opci\u00f3n de la independencia? \u00bfDe qu\u00e9 manera o seg\u00fan qu\u00e9 v\u00edas se podr\u00eda celebrar este refer\u00e9ndum? \u00bfCu\u00e1les deber\u00edan ser las condiciones de este refer\u00e9ndum? En caso de que se considerara apropiado la v\u00eda del refer\u00e9ndum como f\u00f3rmula para avanzar en la negociaci\u00f3n y el acuerdo pol\u00edtico entre las partes, \u00bfc\u00f3mo se deber\u00eda llevar a cabo este proceso? \u00bfQu\u00e9 incentivos tendr\u00edan el Estado y sus actores pol\u00edticos?<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><br>El debate desde la dimensi\u00f3n europea<\/h5>\n\n\n\n<p>El conflicto pol\u00edtico Catalunya &#8211; Espa\u00f1a es un conflicto de alcance europeo que cuestiona los marcos de soberan\u00eda de uno de los estados miembros de la UE y que conviene interpretar en el marco de la redefinici\u00f3n de la gobernanza a escala europea y tambi\u00e9n global. El proyecto de integraci\u00f3n que deber\u00eda definir un sistema multinivel sobre la base del principio de subsidiariedad, ha quedado inconcluso. Las relaciones intergubernamentales que otorgan a los estados todo el protagonismo en la toma de decisiones definen la actual din\u00e1mica europea y no parece que los propios estados est\u00e9n interesados \u200b\u200ba ceder m\u00e1s soberan\u00eda a las instituciones de la UE o a otros espacios m\u00e1s \u00f3ptimos para tomar decisiones y desarrollar determinadas pol\u00edticas. A pesar de ello, el freno al proyecto federalizante de la UE, los desaf\u00edos que cuestionan el papel de los estados en el siglo XXI tienen tambi\u00e9n mucho que ver con los cambios que los procesos globales y la evoluci\u00f3n de un mundo interconectado e interdependiente han provocado en conceptos clave como el de soberan\u00eda y que se han de moldear de nuevo. Sin embargo, la crisis provocada por la pandemia de la Covid-19 ha puesto de relieve una vez m\u00e1s, la importancia y el rol que siguen desarrollando los estados en el momento de atender demandas vitales como las que afectan a la seguridad de la ciudadan\u00eda en tiempos de muchas incertidumbres, y en este caso responder a la emergencia sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Queremos reflexionar sobre la necesidad de que las instituciones europeas, en sentido amplio, desarrollen un sistema propio de gesti\u00f3n democr\u00e1tica de los conflictos territoriales de soberan\u00eda a escala europea<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Es por consiguiente en este marco en proceso de cambio y transformaci\u00f3n constante, que hay que interpretar el conflicto y las demandas de autodeterminaci\u00f3n de Catalunya. El espacio com\u00fan europeo, sin embargo, todav\u00eda no ha dado soluci\u00f3n a esta tipolog\u00eda de conflictos, cuando ciertas comunidades pol\u00edticas y territoriales integradas en los estados, reivindican el derecho a constituirse como un nuevo estado \u00absoberano\u00bb. La UE no ha desarrollado en el marco de sus Tratados ni dentro de su bagaje institucional una respuesta coherente a esta problem\u00e1tica de acuerdo con las aspiraciones democr\u00e1ticas del proyecto europeo. Una respuesta que deber\u00eda permitir identificar la legitimidad de las aspiraciones pol\u00edticas colectivas de los diferentes sujetos implicados. Teniendo en cuenta la naturaleza plural y diversa de la UE y las reivindicaciones recientes de casos como el de Catalunya o Escocia, ser\u00eda conveniente que la UE se dotara de unos principios generales que permitan una gesti\u00f3n justa y democr\u00e1tica de estos conflictos basada \u200b\u200ben el principio democr\u00e1tico, en el respeto de las minor\u00edas, en los derechos fundamentales o la legalidad y seguridad jur\u00eddica, entre otros.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Este \u00e1mbito quiere reflexionar sobre la necesidad de que las instituciones europeas, en sentido amplio, desarrollen un sistema propio de gesti\u00f3n democr\u00e1tica de los conflictos territoriales de soberan\u00eda a escala europea. Una reflexi\u00f3n, orientada a la necesidad y oportunidad de la intervenci\u00f3n europea y las condiciones de su eventual justificaci\u00f3n. Se tratar\u00eda tambi\u00e9n de analizar las posibilidades legales actuales o futuras y el marco institucional de intervenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En la medida en que estos conflictos tienen una vertiente interna y otra externa o europea, ser\u00eda imprescindible que esta reflexi\u00f3n tuviera una coherencia procedimental multinivel y atender a la articulaci\u00f3n entre los ordenamientos jur\u00eddicos estatales y europeos. Los incentivos internos para las partes en conflicto son claros, estabilidad social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica, y los incentivos externos, a escala europea, estar\u00edan relacionados con la profundizaci\u00f3n democr\u00e1tica de Europa y la apertura del debate en torno a su modelo futuro, as\u00ed como el posible fortalecimiento del proyecto europeo.<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo es pues, fomentar debates abiertos a nivel europeo en torno al marco jur\u00eddico y politol\u00f3gico general en el que se asienta una resoluci\u00f3n democr\u00e1tica de estos conflictos: derecho de autodeterminaci\u00f3n, derecho a decidir y\/o derecho a la secesi\u00f3n. Reflexionando sobre las condiciones formales y materiales concretas que pueden conducir a una resoluci\u00f3n justa y democr\u00e1tica de estos conflictos. Lo que se ha venido en llamar las \u00abcondiciones de claridad\u00bb, entre otros: la definici\u00f3n de los sujetos decisorios y \u00e1mbitos de decisi\u00f3n, la combinaci\u00f3n de procesos deliberativos, de consulta y referendarios, el qu\u00f3rum de participaci\u00f3n y las mayor\u00edas exigibles, las condiciones de la pregunta a plantear, la reversibilidad de la decisi\u00f3n y la reiteraci\u00f3n de los procesos, las garant\u00edas <em>inter partes<\/em> a posteriori, etc. Finalmente, cabe orientar este debate a la propuesta de considerar la oportunidad de plantear diversos modelos de intervenci\u00f3n europea en funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas del conflicto territorial en cuesti\u00f3n: la determinaci\u00f3n del organismo europeo competente en cada caso, los posibles instrumentos de facilitaci\u00f3n, mediaci\u00f3n o resoluci\u00f3n, la hipot\u00e9tica definici\u00f3n de estatus territoriales especiales o las condiciones de la eventual ampliaci\u00f3n interna de la Uni\u00f3n Europea. As\u00ed, algunas de las preguntas a considerar ser\u00edan:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>\u00bfQu\u00e9 significado tiene la soberan\u00eda en el siglo XXI? \u00bfQu\u00e9 rol desarrollan los estados en el marco de un mundo y una globalizaci\u00f3n en transformaci\u00f3n?<\/li><li>\u00bfC\u00f3mo podr\u00edan abordar y gestionar las instituciones de la Uni\u00f3n Europea las demandas de autodeterminaci\u00f3n y de secesi\u00f3n? \u00bfQu\u00e9 principios generales deber\u00edan guiarla? \u00bfQu\u00e9 incentivos tiene la UE para intervenir? \u00bfC\u00f3mo se justifica la intervenci\u00f3n de la UE en el marco de estos procesos?<\/li><li>\u00bfC\u00f3mo articular una respuesta coherente de acuerdo con los ordenamientos jur\u00eddicos estatales y europeos?<\/li><li>\u00bfCu\u00e1les podr\u00edan ser las condiciones de claridad que se podr\u00edan establecer en un marco europeo com\u00fan?<\/li><li>\u00bfC\u00f3mo se deber\u00eda articular una propuesta a nivel europeo que englobara todos estos aspectos? \u00bfQu\u00e9 instituciones deber\u00edan intervenir? \u00bfSe pueden crear instrumentos espec\u00edficos para la gesti\u00f3n o mediaci\u00f3n de este tipo de demandas y conflictos a escala europea?<\/li><li>\u00bfCu\u00e1les deber\u00edan ser las condiciones de una posible ampliaci\u00f3n interna para la creaci\u00f3n de un nuevo Estado surgido de una comunidad pol\u00edtica que forma parte de un pa\u00eds miembro de la UE?<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>El prop\u00f3sito de esta iniciativa y la reflexi\u00f3n y debate que proponemos en torno a estos cuatro ejes no es menor. Nos conformar\u00edamos y nos sentir\u00edamos satisfechos si algunas de las cuestiones aqu\u00ed planteadas y las respuestas que se articulen a partir de ahora contribuyen a una deliberaci\u00f3n de calidad que permita hacer avanzar el conflicto y, quien sabe, si a generar futuros acuerdos que nos permitan evolucionar democr\u00e1ticamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Despu\u00e9s de casi tres a\u00f1os del 1 de octubre de 2017 desde el Centro de Estudios de Temas Contempor\u00e1neos (CETC) y la revista IDEES iniciamos un espacio de reflexi\u00f3n centrado en analizar el conflicto pol\u00edtico Catalunya &#8211; Espa\u00f1a y los hechos que han sucedido en los \u00faltimos a\u00f1os. Nos mueve la voluntad de contribuir a hacer un diagn\u00f3stico compartido a trav\u00e9s de voces plurales y diversas de lo que es, sin duda, una de las crisis pol\u00edticas y constitucionales m\u00e1s graves de la Europa contempor\u00e1nea reciente. 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