{"id":23201,"date":"2020-10-07T23:30:28","date_gmt":"2020-10-07T23:30:28","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=23201"},"modified":"2020-11-27T13:44:26","modified_gmt":"2020-11-27T13:44:26","slug":"el-mediterraneo-una-linea-continua-de-intersecciones-y-fisuras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/el-mediterraneo-una-linea-continua-de-intersecciones-y-fisuras\/","title":{"rendered":"El Mediterr\u00e1neo: una l\u00ednea continua de intersecciones y fisuras"},"content":{"rendered":"\n<p>Veinticinco a\u00f1os despu\u00e9s del proceso de Barcelona, \u00bfse han cumplido las promesas de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo? El consenso acad\u00e9mico considera que el intento de la UE de crear una uni\u00f3n de este tipo ha tenido resultados mixtos <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-01\" class=\"scroll-to\">[1]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">1 \u2014 Luiza, Bialasiewicz, Paolo Giaccaria, Alun Jones, Claudio Minca (2013). \u201cRe-Scaling \u2018EU\u2019 Rope: EU Macro-Regional Fantasies in the Mediterranean.\u201d European Urban and Regional Studies 20 (1): 59\u201276.\n<\/span><\/span>. En un contexto de dimensiones geopol\u00edticas, hist\u00f3ricas y culturales complejas, los estados y las sociedades han divergido m\u00e1s de lo que se han acercado a las normas y pol\u00edticas propuestas por la UE en \u00e1mbitos como las transiciones democr\u00e1ticas y la gesti\u00f3n de las migraciones <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-02\" class=\"scroll-to\">[2]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">2 \u2014 \nMichael Collyer (2016). \u201cGeopolitics as a Migration Governance Strategy: European Union Bilateral Relations with Southern Mediterranean Countries.\u201d Journal of Ethnic and Migration Studies 42 (4): 606\u2012624.\nDimitris Bouris &amp; Dimitris Papadimitriou (2020) The EU and Contested Statehood in its Near Abroad: Europeanisation, Actorness and State-building, Geopolitics, 25:2, 273-293, DOI: 10.1080\/14650045.2019.1643162.\nChristina Boswell (2003). The external dimension of EU immigration and asylum policy. International Affairs, 79 (3), 619\u2013638.\nLarbi Sadiki (2004). The search for Arab democracy. Discourses and Counter-Discourses. New York: Columbia University Press.\n\n<\/span><\/span>. El intento de la UE de difundir narrativas de democracia y democratizaci\u00f3n ha sido criticado por impulsar un enfoque \u201cone size fits all\u201d (una talla para todo el mundo) <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-03\" class=\"scroll-to\">[3]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">3 \u2014 \nFederica Bicchi, (2006). \u201cOur Size Fits All\u2019: Normative Power Europe and the Mediterranean\u201d. Journal of European Public Policy 13 (2): 286\u2012303.\nAndrea Teti (2012), \u201cThe EU&#8217;s First Response to the \u2018Arab Spring\u2019: A Critical Discourse Analysis of the Partnership for Democracy and Shared Prosperity\u201d, Mediterranean Politics 17\/3.\n\n<\/span><\/span>. Puntos de inflexi\u00f3n como el 11 de septiembre del 2001, la Primavera \u00c1rabe y el \u201creto de los refugiados\u201d del 2015 han contribuido a la proliferaci\u00f3n de pol\u00edticas y alianzas que han securitizado las concepciones y los imaginarios del Mediterr\u00e1neo <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-04\" class=\"scroll-to\">[4]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">4 \u2014 \nBialasiewicz et al. (2013). \u201cRe-Scaling \u2018EU\u2019 Rope: EU Macro Regional Fantasies in the Mediterranean.\u201d European Urban and Regional Studies 20 (1): 59\u201276.\nTamirace Fakhoury, (2016). \u201cSecuritising Migration: The European Union in the Context of the Post-2011 Arab Upheavals\u201d. The International Spectator 51 (4): 67\u201379.\n\n<\/span><\/span>. Con el estallido de la Primavera \u00c1rabe, la UE adopt\u00f3, en 2011\/2012, una ret\u00f3rica entusiasta inicial argumentando a favor de generalizar la gobernanza democr\u00e1tica como proyecto en todo el Mediterr\u00e1neo. Sin embargo, esto pronto se difumin\u00f3. A medida que Oriente Medio ha ido trazando trayectorias poco claras a la hora de construir los estados y los contratos sociales que hab\u00eda se han ido disolviendo, Europa ha revertido su enfoque tradicional en cuanto a la seguridad y la estabilidad. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La gesti\u00f3n de la inmigraci\u00f3n ha sido especialmente polarizadora en las dos orillas del Mediterr\u00e1neo. Las zonas fronterizas securitizadas, las vallas, las operaciones de rescate marino suspendidas y las medidas de control remoto han hecho trizas la visi\u00f3n mediterr\u00e1nea de las \u201cdos orillas\u201d<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>En este contexto, la cuesti\u00f3n de la gesti\u00f3n de la inmigraci\u00f3n ha sido especialmente polarizadora en las dos orillas del Mediterr\u00e1neo. Las zonas fronterizas securitizadas, las vallas, las operaciones de rescate marino suspendidas y las medidas de control remoto han hecho trizas la visi\u00f3n mediterr\u00e1nea de las \u201cdos orillas\u201d a la que autores como Jacques Berque se han referido. Los acad\u00e9micos han ido aumentando el uso de frases como \u201cmantener el refugio fuera del alcance\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-05\" class=\"scroll-to\">[5]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">5 \u2014 David Scott Fitgerald (2019).\u00a0Refugee Beyond Reach: How Rich Democracies Repel Asylum Seekers, Oxford University Press.\n<\/span><\/span>, \u201cgobernar la migraci\u00f3n a trav\u00e9s de la muerte\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-06\" class=\"scroll-to\">[6]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">6 \u2014 Vicky Squire (2017) \u201cGoverning migration through death in Europe and the US: Identification, burial, and the crisis of modern humanism\u201d, European Journal of International Relations, publicado en formato digital. Septiembre de 2016. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span> y \u201cbrazos abiertos detr\u00e1s de puertas cerradas a cal y canto\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-07\" class=\"scroll-to\">[7]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">7 \u2014 Kelly M Greenhill. (2016). \u201cOpen Arms Behind Barred Doors: Fear, Hypocrisy and Policy Schizophrenia in the European Migration Crisis.\u201d European Law Journal 22 (3): 317\u2013332.\n<\/span><\/span> para describir las diversas maneras en las que la movilidad y los desplazamientos de refugiados han sido regulados en los paisajes mar\u00edtimos y terrestres mediterr\u00e1neos. En este paradigma, como escribe Judith Tucker, el Mediterr\u00e1neo se erige como un \u201cespacio problem\u00e1tico (\u2026) \u2013una barrera pol\u00edtica, econ\u00f3mica, cultural y psicol\u00f3gica, un lugar de peligro, inhumanidad y muerte\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-08\" class=\"scroll-to\">[8]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">8 \u2014 Entrevista a Judith Tucker, Al Jadiliyya. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n<p>En este escenario, acad\u00e9micos, pol\u00edticos y profesionales han debatido qu\u00e9 enfoques en cuanto a pol\u00edticas p\u00fablicas podr\u00edan ser \u00fatiles para reconfigurar las asimetr\u00edas de poder existentes, \u201cdesecuritizar\u201d los acuerdos y alianzas sobre la migraci\u00f3n y establecer consensos sobre la gobernanza y la democracia <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-09\" class=\"scroll-to\">[9]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">9 \u2014 \nDaniela Huber and Maria Cristina Paciello (2020). \u201cContesting \u2018EU as Empire\u2019 from Within? Analyzing European Perceptions on EU Presence and Practices in the Mediterranean,\u201d European Foreign Affairs Review 25:109-130.\nJudith E. Tucker (ed.) (2019). The Making of the Modern Mediterranean: Views from the South (University of California Press, 2019). Disponible en l\u00ednia.\n\n<\/span><\/span>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El proceso de Barcelona: veinticinco a\u00f1os despu\u00e9s<\/h5>\n\n\n\n<p>Un cuarto de siglo despu\u00e9s de la adopci\u00f3n del proceso de Barcelona, este n\u00famero especial de IDEES ofrece una visi\u00f3n alternativa del Mediterr\u00e1neo desde las orillas norte y sur como un espacio din\u00e1mico en el cual el poder sociopol\u00edtico, las normas y las fronteras son constantemente cuestionados, reconfigurados y readaptados. Este an\u00e1lisis intenta contestar las siguientes preguntas: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u00bfC\u00f3mo puede la alianza de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo hacerse m\u00e1s adecuada a la situaci\u00f3n y adaptable a las din\u00e1micas y realidades cambiantes?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Las pol\u00edticas p\u00fablicas de regionalizaci\u00f3n y homogeneizaci\u00f3n que ha habido hasta ahora no han conseguido capturar las temporalidades y especificidades extremadamente fluidas del Mediterr\u00e1neo. Sin embargo, \u00bfqu\u00e9 alianzas podr\u00edan configurar esta regi\u00f3n como un \u201cespacio compartido de conexi\u00f3n y comunidades vinculadas de mar y tierra\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-010\" class=\"scroll-to\">[10]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">10 \u2014 Entrevista a Judith Tucker, Al Jadiliyya. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span> conservando la complejidad?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><br>Para tener una perspectiva mejor sobre estas cuestiones, adoptamos tres niveles de an\u00e1lisis. En primer lugar, nos ocupamos de las formas y modos del conflicto y la protesta pol\u00edtica; en segundo lugar, prestamos atenci\u00f3n a las concepciones plurales de gobernanza y ciudadan\u00eda; y, en tercer lugar, abordamos las pol\u00edticas de la movilidad, migraci\u00f3n y asilo en el Mediterr\u00e1neo. Analizamos las intersecciones y los puntos de entrelazamiento, pero tambi\u00e9n los puntos de divergencia y las fisuras. Tambi\u00e9n analizamos las din\u00e1micas sociopol\u00edticas recientes que est\u00e1n rehaciendo el Mediterr\u00e1neo un cuarto de siglo despu\u00e9s del Proceso de Barcelona.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Conflicto y transiciones pol\u00edticas y sociales: En los \u00faltimos a\u00f1os, hemos visto una diseminaci\u00f3n significativa de las \u201coleadas de protesta\u201d en ambas orillas del Mediterr\u00e1neo. Son un buen ejemplo de esto la Primavera \u00c1rabe, el movimiento del 15-M, las protestas de migrantes en el sur de Europa y la nueva oleada de conflictos del 2019 en el Libia, Argelia e Irak. \u00bfQu\u00e9 formas ha tomado la pol\u00edtica del conflicto en las dos orillas del Mediterr\u00e1neo? \u00bfC\u00f3mo se relacionan las oleadas m\u00e1s antiguas con las m\u00e1s nuevas en cuanto a sus t\u00e1cticas y reclamaciones? \u00bfQu\u00e9 dicen sobre la reevaluaci\u00f3n de la alianza de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo?<br><br><\/li><li>Concepciones y configuraciones de la gobernanza: la promoci\u00f3n de la democracia ha sido un elemento clave pero controvertido del proceso de Barcelona. Durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, el modelo regional de la UE de \u201cpromoci\u00f3n de la democracia\u201d ha sido muy criticado. Acad\u00e9micos y profesionales han discutido que las concepciones de democracia difieren seg\u00fan el espacio y el contexto, y que el modelo estandarizado de democracia liberal no ha conseguido adaptarse a los imaginarios y discursos de la democracia en los contextos locales. Reaccionando a la Primavera \u00c1rabe, que se convirti\u00f3 en una serie de revueltas turbulentas, la UE actualiz\u00f3 su Pol\u00edtica de Vecindad en 2015, anunciando que adoptar\u00eda una perspectiva m\u00e1s pragm\u00e1tica en la promoci\u00f3n de la democracia, privilegiando la estabilidad y la resiliencia de las personas y las sociedades  <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-011\" class=\"scroll-to\">[11]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">11 \u2014 Ana E. Juncos (2017). \u201cResilience as the New EU Foreign Policy Paradigm: A Pragmatist Turn?\u201d European Security 26(1): 1-18.\n<\/span><\/span>. Aun as\u00ed, los acad\u00e9micos se han preguntado si esta deriva hacia un \u201crealismo con principios\u201d podr\u00eda \u2013en vez de enfrentarse a las ra\u00edces de la despossessi\u00f3n y la vulnerabilidad\u2013 hacer opaca la rendici\u00f3n de cuentas. En esta parte, nos fijamos en las formas de gobernanza \u201cbottom-up\u201d (de bajo hacia arriba) en el Mediterr\u00e1neo. Analizamos c\u00f3mo la pol\u00edtica cotidiana, as\u00ed como las pol\u00edticas de g\u00e9nero y juventud han reconceptualizado la gobernanza y el gobierno. Los autores despliegan m\u00faltiples cuestiones: \u00bfc\u00f3mo interact\u00faan estas concepciones alternativas de la pol\u00edtica y la gobernanza con los aparatos estatales y los legados pol\u00edticos acumulados? \u00bfC\u00f3mo puede un enfoque regional de pol\u00edticas mediterr\u00e1neas dar respuesta a modos de gobernanza variantes, en evoluci\u00f3n y localizados que desaf\u00eden las categor\u00edas de democracia contra el autoritarismo?<br><br><\/li><li>Fronteras, migraciones, asilo y refugio. Las concepciones hegem\u00f3nicas de seguridad nacional, regulaci\u00f3n de fronteras y control remoto han caracterizado las respuestas mediterr\u00e1neas a la movilidad y al desplazamiento de refugiados. Aqu\u00ed lanzamos una mirada a las alianzas sobre la movilidad basadas en la seguridad. Tambi\u00e9n mostramos c\u00f3mo estas alianzas han hecho m\u00e1s opacas las perspectivas e historias de los refugiados y las sociedades de acogida en las dos orillas del Mediterr\u00e1neo. Adem\u00e1s, ofrecemos una visi\u00f3n de las pol\u00edticas de las narrativas migrantes y la agencia personal de estos.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><br>Todos los art\u00edculos adoptan una perspectiva m\u00faltiple que combina la teor\u00eda, el estudio tem\u00e1tico y el estudio de casos. A la vez que subrayan la pluralidad de las trayectorias y advierten contra una perspectiva que obvie las complejidades espaciales, geopol\u00edticas y temporales, todos los art\u00edculos integran puntos de vista clave para responder si es posible una nueva alianza por el Mediterr\u00e1neo y, en el supuesto de que lo sea, como se tendr\u00eda que concretar <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Veinticinco a\u00f1os despu\u00e9s del proceso de Barcelona, \u00bfse han cumplido las promesas de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo? El consenso acad\u00e9mico considera que el intento de la UE de crear una uni\u00f3n de este tipo ha tenido resultados mixtos . En un contexto de dimensiones geopol\u00edticas, hist\u00f3ricas y culturales complejas, los estados y las sociedades han divergido m\u00e1s de lo que se han acercado a las normas y pol\u00edticas propuestas por la UE en \u00e1mbitos como las transiciones democr\u00e1ticas y la gesti\u00f3n de las migraciones . 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