Cuando en 1995 se celebr\u00f3 en Barcelona la Conferencia Intergubernamental Euromediterr\u00e1nea se iniciaba un proceso que ten\u00eda como objetivo la promoci\u00f3n de mecanismos de di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n entre las dos orillas a trav\u00e9s de la Asociaci\u00f3n Euromediterr\u00e1nea. El 1995 se ve\u00eda como una oportunidad para avanzar en un progreso econ\u00f3mico compartido y tambi\u00e9n fue percibido por muchas sociedades como un espacio para ganar espacios de libertad. La declaraci\u00f3n de Barcelona representa el simbolismo de un proyecto europeo exitoso y moderno con el perfil de una mediterraneidad din\u00e1mica y abierta.<\/p>\n\n\n\n
De aquella conferencia salieron un conjunto de propuestas y acuerdos ambiciosos, pero no fue hasta el a\u00f1o 2008 que el proyecto se reforz\u00f3 con la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo. La puesta en marcha e institucionalizaci\u00f3n del partenariado euromediterr\u00e1neo ha sido una de las iniciativas de pol\u00edtica exterior y de vecindad m\u00e1s ambiciosas de la UE. Sin embargo, el contexto y las condiciones que confluyeron en su establecimiento parecen dif\u00edciles de revivir hoy.<\/p>\n\n\n\n
Veinticinco a\u00f1os despu\u00e9s del inicio del llamado Proceso de Barcelona, podemos afirmar que sus resultados han sido, desgraciadamente, mucho menos satisfactorios de lo que originariamente se esperaba y muchos de los buenos prop\u00f3sitos han quedado desatendidos o superados por la evoluci\u00f3n de los acontecimientos. La distancia entre las dos orillas es hoy a\u00fan m\u00e1s grande y se han multiplicado los retos que impiden que el Mediterr\u00e1neo sea una regi\u00f3n de prosperidad, paz y solidaridad. Tanto es as\u00ed que, en estos momentos, la agenda euro-mediterr\u00e1nea corre el peligro de alejarse del sentido integrador e inclusivo que la hab\u00eda impulsado.<\/p>\n\n\n\n
Veinticinco a\u00f1os despu\u00e9s del inicio del Proceso de Barcelona, la distancia entre las dos orillas es hoy a\u00fan m\u00e1s grande y se han multiplicado los retos que impiden que el Mediterr\u00e1neo sea una regi\u00f3n de prosperidad, paz y solidaridad<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n
\nEl proyecto de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo ha representado la puesta en marcha de un conjunto de pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n con la orilla sur, el establecimiento de instrumentos de cooperaci\u00f3n y programas regionales y la movilizaci\u00f3n de recursos econ\u00f3micos de la UE con el objetivo de reducir las disparidades a un lado y otro del Mediterr\u00e1neo. Seguramente, una reflexi\u00f3n adecuada hoy es la necesidad de orientar las pol\u00edticas existentes no \u00fanicamente hacia al crecimiento, sino sobre todo hacia el progreso socioecon\u00f3mico de la regi\u00f3n. Si bien es cierto que existe esta voluntad, la concentraci\u00f3n de las energ\u00edas pol\u00edticas en otros objetivos ha convertido la agenda mediterr\u00e1nea en una cuesti\u00f3n no prioritaria para las instituciones europeas, y los pa\u00edses con m\u00e1s incidencia hist\u00f3rica en la regi\u00f3n tampoco han abanderado firmemente la acci\u00f3n comunitaria. Aun as\u00ed, la fuerza de una realidad compleja se ha acabado introduciendo por la puerta de atr\u00e1s en forma de conflictos y mayores incertidumbres y la crisis de los refugiados ha acabado impactando en las sociedades europeas y en la agenda de las instituciones, cuestionando los valores y los cimientos de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
Pervivencia de conflictos y retos que se han cronificado<\/h5>\n\n\n\n
Probablemente una de las caracter\u00edsticas que define mejor la singularidad del Mediterr\u00e1neo sea la pervivencia de viejos conflictos y retos que se han cronificado en el tiempo, y el hecho de que la regi\u00f3n constituye un laboratorio de los nuevos retos que plantea la agenda global. Ambas circunstancias hacen del Mediterr\u00e1neo, en su conjunto, un espacio altamente vulnerable y sensible.<\/p>\n\n\n\n
La regi\u00f3n Euro-mediterr\u00e1nea ha experimentado durante todos estos a\u00f1os muchos cambios que han configurado un escenario de geometr\u00eda variable donde confluyen actualmente y de manera determinante las din\u00e1micas de Oriente Medio y el protagonismo creciente del continente africano. Es, igualmente, uno de los lugares en el mundo donde se constatan de forma m\u00e1s clara las externalidades negativas del proceso de globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica de los \u00faltimos a\u00f1os y donde se acumulan las crisis vividas que han dejado muy da\u00f1ada la regi\u00f3n. Retos globales como por ejemplo el crecimiento de las desigualdades econ\u00f3micas y de g\u00e9nero o los efectos del cambio clim\u00e1tico en un h\u00e1bitat de gran fragilidad ecol\u00f3gica, est\u00e1n impactando con fuerza en toda la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea. Unas tendencias que se suman al debilitamiento del sistema normativo internacional y a un retorno a las din\u00e1micas estatales y de renacionalizaci\u00f3n que cuestionan el sistema de Naciones Unidas y el multilateralismo euro-mediterr\u00e1neo, y que hacen todav\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil impulsar una acci\u00f3n coordinada para hacer frente a los desaf\u00edos actuales<\/p>\n\n\n\n
Son muchos, pues, los factores del actual estancamiento del proceso euro-mediterr\u00e1neo. De hecho, es una de las regiones donde son m\u00e1s evidentes los impactos de los cambios geopol\u00edticos y la intervenci\u00f3n activa de nuevas y viejas potencias que interfieren en el devenir de muchos pa\u00edses. Adem\u00e1s, desde el a\u00f1o 1995, hemos sido testigos de las transiciones de reg\u00edmenes pol\u00edticos ra\u00edz de la Primavera \u00c1rabe, pero a la vez se ha intensificado la reacci\u00f3n autoritaria ante los intentos fallidos de democratizaci\u00f3n, que ha acabado resultando en un claro retroceso e involuci\u00f3n en los derechos y las libertades en muchos pa\u00edses de la orilla sur, y la irrupci\u00f3n de conflictos civiles y la violencia, desestabilizando todav\u00eda m\u00e1s la regi\u00f3n. As\u00ed, la radicalizaci\u00f3n y los extremismos sectarios, los efectos del terrorismo, la guerra de Siria y la polarizaci\u00f3n han impactado profundamente a todo el Mediterr\u00e1neo. El auge del autoritarismo, no es sin embargo una inercia exclusiva de la regi\u00f3n, sino que se trata de una tendencia que tambi\u00e9n afecta a Europa y a nivel global.<\/p>\n\n\n\n
Durante todo este tiempo, hemos visto c\u00f3mo se ha ido construyendo el concepto de Europa como fortaleza, a trav\u00e9s de una pol\u00edtica inmigratoria y de asilo cada vez m\u00e1s restrictiva y caracterizada por la falta de consensos entre los estados miembros de la UE. Una pol\u00edtica centrada en la mirada securitaria, el control de las fronteras y la pol\u00edtica de muros como principal perspectiva dominante. Un control sobre las fronteras que ha tenido como resultado la cifra ignominiosa de casi 40.000 personas muertas en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas mientras intentaban cruzar las orillas mediterr\u00e1neas de sur a norte. La magnitud de estos datos golpea la conciencia europea y desenmascara el cinismo que ha predominado en el debate sobre la inmigraci\u00f3n. Una pol\u00edtica que no ha definido espacios de decisi\u00f3n real basados en la corresponsabilidad ni en la gesti\u00f3n compartida con los pa\u00edses de origen o tr\u00e1fico, sino que ha buscado externalizar el problema y que ha fracasado a la hora de promover el desarrollo econ\u00f3mico y social en origen para reducir los flujos migratorios. Con estas din\u00e1micas es dif\u00edcil avanzar en una alianza entre iguales.<\/p>\n\n\n\n
La situaci\u00f3n dram\u00e1tica en t\u00e9rminos humanitarios y sociales, la evoluci\u00f3n demogr\u00e1fica y la inmigraci\u00f3n por causas econ\u00f3micas condicionan pues los escenarios presentes y futuros en las sociedades del norte y el sur de la cuenca Mediterr\u00e1nea. Por este motivo, es imprescindible crear nuevas alianzas para una nueva visi\u00f3n en el Mediterr\u00e1neo y apresurarse en la priorizaci\u00f3n de agendas sociales, solidarias y educativas y para que los espacios de di\u00e1logo y de intercambio puedan hacerse efectivos y revertir positivamente en las todas las sociedades.<\/p>\n\n\n\n
En paralelo, ha aparecido una narrativa cada vez m\u00e1s negativa sobre la inmigraci\u00f3n en muchos pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n Europea. La aparici\u00f3n de nuevos discursos de odio con alto contenido xen\u00f3fobo que promueven una ret\u00f3rica islam\u00f3foba pone en riesgo la convivencia y la cohesi\u00f3n social de las sociedades diversas de hoy. Un discurso de repliegue identitario promovido por los nacional-populismos que se alimenta de los miedos contempor\u00e1neos, desaf\u00eda los sistemas y principios democr\u00e1ticos y que encuentra en las diferencias culturales, las minor\u00edas o la inmigraci\u00f3n el chivo expiatorio de los malestares sociales.<\/p>\n\n\n\n
\n\nUna de las variables para entender la clave del futuro de la regi\u00f3n la representa el dinamismo de las sociedades de la orilla sur y el impulso regenerador de la ciudadan\u00eda m\u00e1s joven, que con su movilizaci\u00f3n constante ha alertado de la necesidad de transformaci\u00f3n y de respuestas a desaf\u00edos estructurales<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n
\nSin embargo, una de las variables para entender la clave del futuro de la regi\u00f3n la representa el dinamismo de las sociedades de la orilla sur y el impulso regenerador de la ciudadan\u00eda m\u00e1s joven que, con su movilizaci\u00f3n constante, ha alertado de la necesidad imperante de transformaci\u00f3n y de respuestas a los desaf\u00edos estructurales. Tambi\u00e9n nos lo recuerda la realidad de una Europa cada vez m\u00e1s mediterr\u00e1nea, con la presencia de ciudadanos que provienen del Sur y unos intereses compartidos. Un nuevo marco de relaciones renovadas deber\u00eda retener algunas de las lecciones aprendidas en estos veinticinco a\u00f1os y las potencialidades con las que afrontamos conjuntamente el futuro.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto de confluencia de grandes retos globales en el Mediterr\u00e1neo, su evoluci\u00f3n futura deviene pues, una cuesti\u00f3n fundamental por Catalunya y su ciudadan\u00eda y tambi\u00e9n evidentemente para toda la regi\u00f3n. Se puede hablar del proceso de Barcelona como una esperanza truncada, pero seguramente aportaremos muy poco si centramos \u00fanicamente nuestros esfuerzos en las expectativas frustradas. Adem\u00e1s, durante estos veinticinco a\u00f1os, Barcelona y Catalunya han sido el hogar de un ecosistema de instituciones e iniciativas que tienen como objetivo promover la cooperaci\u00f3n regional mediterr\u00e1nea. Esto, sumado a la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de nuestro pa\u00eds, hace que la apuesta por la integraci\u00f3n regional sea un tema clave para Catalunya.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
Dosier especial de IDEES: una reflexi\u00f3n sobre los retos actuales<\/h5>\n\n\n\n
Es desde esta preocupaci\u00f3n que nace el dosier de IDEES \u201cUna nueva visi\u00f3n para el Mediterr\u00e1neo\u201d, que se ha concebido en el marco de colaboraci\u00f3n entre el Centre d\u2019Estudis de Temes Contemporanis, la Direcci\u00f3n General de Asuntos Europeos y el Mediterr\u00e1neo y el Instituto Europeo del Mediterr\u00e1neo. Una iniciativa conjunta para reflexionar sobre los retos actuales en el Mediterr\u00e1neo, 25 a\u00f1os despu\u00e9s del inicio del Proceso de Barcelona. El dosier cuenta con la colaboraci\u00f3n de Tamirace Fakhoury, que ha coordinado la dimensi\u00f3n social y de gobernanza de los desequilibrios y las asimetr\u00edas de poder actuales; con la de Roger Albinyana, que ha conceptualizado el \u00e1mbito institucional de cooperaci\u00f3n regional y econ\u00f3mica con un especial \u00e9nfasis en el desarrollo sostenible en la regi\u00f3n; y finalmente, con la de Mireia Estrada, que contribuye con su coordinaci\u00f3n a representar una parte del imaginario cultural plural y diverso de la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, desde sus tensiones, conflictos y disidencias y con un acento feminista. Un conjunto de reflexiones a partir de las aportaciones de m\u00e1s 30 voces diversas que no pretende revivir el contexto de hace veinticinco a\u00f1os, sino reflexionar sobre los retos presentes a partir de la experiencia acumulada y los cambios y transformaciones que han tenido lugar.<\/p>\n\n\n\n
Un debate que creemos imprescindible para analizar e interpretar los factores relevantes que condicionan ahora la vigencia del Mediterr\u00e1neo como espacio social, econ\u00f3mico y cultural. Con voluntad de entender cu\u00e1les son los factores clave para anticipar su desarrollo futuro y si es posible profundizar en una mayor cooperaci\u00f3n pol\u00edtica e institucional. Reflexionando sobre si todav\u00eda es posible la definici\u00f3n de una estrategia regional para el espacio mediterr\u00e1neo que permita anticipar y condicionar los escenarios de futuro.<\/p>\n\n\n\n
La reconstrucci\u00f3n del esp\u00edritu de la Declaraci\u00f3n de Barcelona pasar\u00eda ahora por contribuir al liderazgo de un nuevo impulso integrador para el Mediterr\u00e1neo de hoy. La ambici\u00f3n pasa por volver a impulsar un nuevo proyecto europeo para el Mediterr\u00e1neo que sit\u00fae a la regi\u00f3n como prioritaria en las pol\u00edticas europeas, consolidando unas relaciones euro-mediterr\u00e1neas que supongan un valor a\u00f1adido para el posicionamiento internacional de la regi\u00f3n. Volver al esp\u00edritu de Barcelona tendr\u00eda que representar la voluntad de volver a hablar de una visi\u00f3n para la comunidad mediterr\u00e1nea. Pero esta vez, para renovarlo desde la experiencia y, sobre todo, desde la capacidad de adaptarnos a un contexto que requiere una mirada global. Pero tambi\u00e9n, con instrumentos pr\u00f3ximos, efectivos, que favorezcan sinergias y sean flexibles con un entorno cambiante. El esp\u00edritu europeo y mediterr\u00e1neo de Catalunya pueden contribuir a apoyar a la movilizaci\u00f3n de actores y que el Mediterr\u00e1neo juegue un papel central en Europa.<\/p>\n\n\n\n
En este proceso, Catalunya y su Gobierno quieren ser referentes para tener m\u00e1s incidencia en la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, contribuyendo en la definici\u00f3n de una estrategia compartida que permita reconfigurar las relaciones Euro-Mediterr\u00e1neas. La estrategia mediterr\u00e1nea de Catalunya MedCat 2030, con un plan de acci\u00f3n a cuatro a\u00f1os, quiere ser un elemento catalizador de una comunidad mediterr\u00e1nea en construcci\u00f3n, que estreche alianzas entre las orillas norte y sur y trabaje para el desarrollo humano y el logro de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible que marca la Agenda 2030.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, Catalunya es y quiere seguir siendo un pa\u00eds de acogida y refugio que promueva el di\u00e1logo intercultural y la diversidad y, en esto es fundamental la apertura al Mediterr\u00e1neo, como espacio de movilidad e intercambio cultural por excelencia. Comprometidos con la apuesta por una ciudadan\u00eda y una comunidad mediterr\u00e1nea que apoye a los procesos sociales transformadores y que permita construir una comunidad inclusiva que ponga el bienestar, la calidad de vida, la democracia y los derechos humanos en el centro de las prioridades. Esperamos que este dosier monogr\u00e1fico y los art\u00edculos que iremos publicando en los pr\u00f3ximos meses contribuyan al debate para lograr todos estos objetivos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Cuando en 1995 se celebr\u00f3 en Barcelona la Conferencia Intergubernamental Euromediterr\u00e1nea se iniciaba un proceso que ten\u00eda como objetivo la promoci\u00f3n de mecanismos de di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n entre las dos orillas a trav\u00e9s de la Asociaci\u00f3n Euromediterr\u00e1nea. El 1995 se ve\u00eda como una oportunidad para avanzar en un progreso econ\u00f3mico compartido y tambi\u00e9n fue percibido por muchas sociedades como un espacio para ganar espacios de libertad. La declaraci\u00f3n de Barcelona representa el simbolismo de un proyecto europeo exitoso y moderno con el perfil de una mediterraneidad din\u00e1mica y abierta. De aquella conferencia salieron un conjunto de propuestas y acuerdos ambiciosos,\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":28443,"parent":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[204],"tags":[],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-23317","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editorial-es-2"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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