Tras los llamamientos recurrentes a los \u00abpartenariados\u00bb y a la \u00abcooperaci\u00f3n\u00bb en la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n, los pa\u00edses de destino, origen y tr\u00e1fico tienen un denominador com\u00fan: introducir mecanismos destinados a reforzar su propia centralidad en el control de la movilidad de sus nacionales y extranjeros. En retrospectiva, este objetivo compartido ha sido clave para crear las condiciones necesarias para la cooperaci\u00f3n en materia de control de la migraci\u00f3n y de fronteras en el \u00e1rea euromediterr\u00e1nea. Ha adquirido una fuerte significaci\u00f3n, especialmente a ra\u00edz del Di\u00e1logo 5+5 del a\u00f1o 2002, el di\u00e1logo sobre la migraci\u00f3n de tr\u00e1fico en el Mediterr\u00e1neo del 2003, el Di\u00e1logo Euroafricano sobre Migraci\u00f3n y Desarrollo (o Proceso de Rabat) del 2006, el Proceso de Par\u00eds del 2008, el Proceso de Jartum del 2014 y la Cumbre sobre Migraci\u00f3n del 2015 y el m\u00e1s reciente Pacto Mundial para Migraci\u00f3n de la ONU adoptado en Marrakech en el 2018. A lo largo de las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, estos encuentros intergubernamentales y multilaterales, a menudo basados en declaraciones no vinculantes, nunca habr\u00edan alcanzado tanta relevancia en la construcci\u00f3n de la ret\u00f3rica de la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n si no hubieran conducido al reposicionamiento gradual de los estados y sus fuerzas del orden mucho m\u00e1s all\u00e1 del \u00e1mbito de los asuntos relacionados con la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n. Los pa\u00edses del sur del Mediterr\u00e1neo son un buen ejemplo.<\/p>\n\n\n\n
Jugar la carta de la eficiencia en el control de fronteras y renovar o reforzar alianzas estrat\u00e9gicas con grandes potencias occidentales han sido factores clave para explicar la implicaci\u00f3n proactiva de algunos pa\u00edses del sur del Mediterr\u00e1neo en los procesos consultivos regionales antes mencionados. Sin embargo, su proactividad no significa necesariamente que hayan sido prestatarios pasivos de las normas y pr\u00e1cticas transferidas de sus \u00absocios\u00bb occidentales, m\u00e1s bien lo contrario. Por ejemplo, la centralidad en la gesti\u00f3n del Estado, que constituye la piedra angular de la ret\u00f3rica de la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n, permiti\u00f3 al r\u00e9gimen del expresidente Ben Ali de fortalecer formas de control preexistentes ejercidas por las autoridades y el partido en el poder sobre la sociedad en general y los nacionales tunecinos que viven en el extranjero. Efectivamente, los conceptos de \u00abgesti\u00f3n\u00bb y \u00abcontrol\u00bb pegaban perfectamente al deseo de los antiguos mandatarios tunecinos de sancionar cualquier forma de desacuerdo, tanto en T\u00fanez como en el extranjero. La lucha contra la migraci\u00f3n \u00abilegal\u00bb permiti\u00f3 al r\u00e9gimen esconder las causas reales de la emigraci\u00f3n desde T\u00fanez y silenciar aquellos y aquellas excluidos del llamado \u00abmilagro tunecino\u00bb aclamado por actores internacionales y europeos. [1]<\/a>1 \u2014 Hibou B. (1999) Tunisie: le co\u00fbt d\u2019un \u2018miracle\u2019. Critique Internationale, 4(3): 48-56.\n<\/span><\/span> Los medios de comunicaci\u00f3n describ\u00edan habitualmente los migrantes tunecinos como individuos atra\u00eddos por el \u00absue\u00f1o de El Dorado europeo\u00bb. Esta visi\u00f3n paternalista e infantilitzadora, que se adopt\u00f3 reiteradamente en Europa, hizo posible desviar la atenci\u00f3n p\u00fablica de los motivos reales que empujan a los tunecinos a marcharse; en concreto, la subocupaci\u00f3n, la pobreza, el descontento social y la violencia pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n En este mismo sentido, la implicaci\u00f3n de los estados norte africanos en el control reforzado de la migraci\u00f3n y de sus fronteras nacionales \u2015un componente fundamental de la gobernanza de la migraci\u00f3n\u2015 ha sido a menudo equiparable a su intento de sacar partido de los retos territoriales, sociales y pol\u00edticos internos. Efectivamente, la territorialidad sigue siendo una idea explicativa clave de los desarrollos pasados y actuales de pol\u00edticas en los pa\u00edses del Norte de \u00c1frica. No s\u00f3lo se refiere en el espacio en que el Estado y las fuerzas del orden aplican el poder leg\u00edtimo, las pol\u00edticas y las leyes. Tambi\u00e9n pertenece a un \u00e1rea en que las relaciones entre Estado y sociedad se pueden reconfigurar, alterar, para no decir revitalizar para superar las divisiones sociales y pol\u00edticas internas. Se podr\u00eda incluso afirmar que reivindicaciones a favor de la integridad territorial del Norte de \u00c1frica han sido utilizadas por el poder como un activo para reforzar su propia centralidad pol\u00edtica y simb\u00f3lica en un contexto marcado por los recortes econ\u00f3micos del Estado, sobre todo cuando las tensiones pol\u00edticas y sociales internas siguen siendo muy evidentes. <\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, en Marruecos, la pol\u00edtica interna, la territorialidad, la identidad y la estabilidad del r\u00e9gimen est\u00e1n ahora \u00edntimamente entrelazadas para construir un sentido de unidad nacionalista entre \u00abfuerzas anteriormente hostiles que dan apoyo a la monarqu\u00eda\u00bb. [2]<\/a>2 \u2014 Willis M. (2014) Politics and Power in the Maghreb: Algeria, Tunisia and Morocco from Independence to the Arab Spring. Oxford: Oxford University Press, p. 272.\n<\/span><\/span> Desde mediados de la d\u00e9cada del 2000 hasta al principio de la del 2010, la cooperaci\u00f3n reforzada de Marruecos en los controles de fronteras y la deportaci\u00f3n con Espa\u00f1a alej\u00f3 al pa\u00eds de sus socios subsaharianos tradicionales, especialmente, Senegal, Mali, N\u00edger y Costa de Marfil. Posteriormente, la ca\u00edda del r\u00e9gimen de Muamar Gadafi y la influencia decreciente de Libia en la \u00c1frica subsahariana abrieron una nueva ventana de oportunidades. Marruecos reactiv\u00f3 su \u00abestrategia africana\u00bb [3]<\/a>3 \u2014 El Qadim N. (2015) Le gouvernement asym\u00e9trique des migrations. Maroc\/Union europ\u00e9enne. Par\u00eds, Dalloz.\n<\/span><\/span> basada en una forma de poder suave que por otra parte result\u00f3 congruente con su deseo de cooptar algunos pa\u00edses subsaharianos con vistas a reducir el \u00e1rea de juego africana de Argelia y para apuntalar las reclamaciones territoriales de Marruecos con respecto al S\u00e1hara Occidental. <\/p>\n\n\n\n En Argelia, mientras que la militarizaci\u00f3n reforzada de las fronteras de Argelia con Marruecos y Libia se ha presentado como un intento por contrarrestar el tr\u00e1fico de armas y el contrabando de personas transfronterizos, ha conducido sistem\u00e1ticamente a la centralidad del poder militar en el aparato pol\u00edtico interno de Argelia (la Sul\u1e6fa<\/em>) y a opacas alianzas extranjeras con pa\u00edses europeos estrat\u00e9gicos, sobre todo con Francia, B\u00e9lgica e Italia contra movimientos yihadistas que invaden el conjunto de la regi\u00f3n norte africana. El control de fronteras implica no s\u00f3lo una l\u00f3gica de inclusi\u00f3n y exclusi\u00f3n. Tambi\u00e9n genera un sentido de adhesi\u00f3n a la autoridad en el poder (ya sea un rey o un jefe de gobierno), especialmente cuando la integridad territorial se presenta como amenazada<\/p>\n\n\n\n En T\u00fanez, el antiguo r\u00e9gimen del presidente Zin El Abidine Ben Ali comprendi\u00f3 r\u00e1pidamente que presumir de las credenciales de un jugador eficiente en el campo de la gesti\u00f3n de fronteras no s\u00f3lo aumentar\u00eda su legitimidad internacional en Occidente, sino que tambi\u00e9n reforzar\u00eda el poder del partido en el gobierno escondiendo el creciente descontento social y la represi\u00f3n a nivel interno. Los acuerdos bilaterales sobre la deportaci\u00f3n de migrantes irregulares a menudo han sido el resultado de un quid pro quo<\/em> no explicitado que va m\u00e1s all\u00e1 de la necesidad oficialmente declarada de \u00abcooperaci\u00f3n bilateral reforzada en la gobernanza de la migraci\u00f3n\u00bb. Ejemplar es la aceptaci\u00f3n del Gobierno de T\u00fanez de formalizar el 28 de enero de 2009 un acuerdo bilateral sobre la r\u00e1pida expulsi\u00f3n de migrantes tunecinos irregulares. Este acuerdo fue propuesto por Italia en un intento de contener el flujo de centenares de j\u00f3venes migrantes tunecinos que hab\u00edan cruzado el estrecho de Sicilia a finales del 2008. El acuerdo bilateral de enero de 2009 fue de alguna manera \u00fanico comparado con los acuerdos anteriores que Italia y T\u00fanez hab\u00edan firmado en el pasado para abordar la deportaci\u00f3n. Este acuerdo contemplaba \u00abprocedimientos de identificaci\u00f3n simplificados\u00bb, en estrecha colaboraci\u00f3n con las autoridades consulares tunecinas establecidas en Italia. Mientras que las autoridades italianas consideraban positiva y recompensaban la implicaci\u00f3n proactiva de T\u00fanez a la hora de \u00ababordar la migraci\u00f3n ilegal\u00bb, las autoridades tunecinas eran conscientes de que la cooperaci\u00f3n renovada con Italia en el \u00e1mbito del control de la migraci\u00f3n y de fronteras reforzar\u00eda la legitimidad y la credibilidad del r\u00e9gimen en c\u00edrculos pol\u00edticos europeos en un momento en que las protestas sociales contra la pobreza, la corrupci\u00f3n y la violencia pol\u00edtica cog\u00edan impulso al sur del pa\u00eds. Sin embargo, la cooperaci\u00f3n con Italia tuvo un efecto de doble filo. Tal como se ha mencionado antes, reforz\u00f3 la legitimidad del r\u00e9gimen en Europa en un contexto marcado por un aumento de las protestas sociales y de violenta represi\u00f3n. Simult\u00e1neamente, la cobertura por parte de los medios de comunicaci\u00f3n de que se benefici\u00f3 el acuerdo bilateral del 2009 arriba mencionado fue presumiblemente una forma de decir a los nacionales tunecinos residentes en el extranjero, especialmente los que eran cr\u00edticos (o ser\u00edan cr\u00edticos) con el r\u00e9gimen, que el antiguo r\u00e9gimen de T\u00fanez ten\u00eda el poder para utilizar y sacar partido de alianzas estrat\u00e9gicas con poderes europeos con vistas a proteger su supervivencia y ahogar el desacuerdo, en T\u00fanez y en el extranjero.<\/p>\n\n\n\n El control de fronteras implica no s\u00f3lo una l\u00f3gica de inclusi\u00f3n y exclusi\u00f3n. Tambi\u00e9n genera un sentido de adhesi\u00f3n a la autoridad en el poder, especialmente cuando la integridad territorial se presenta como amenazada<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n Otro ejemplo lo encontramos en el reciente memor\u00e1ndum de entendimiento (MoU) firmado el 2 de febrero de 2017 entre Italia y el Gobierno de Acuerdo Nacional (GAN) libio encabezado por el primer ministro Fayez Al-Sarraj. El MoU se ha presentado oficialmente como un intento de frenar los flujos de migraci\u00f3n en ruta hacia la Uni\u00f3n Europa y de reforzar el control de las fronteras meridionales de Libia con material tecnol\u00f3gico y apoyo econ\u00f3mico por parte de Italia y la UE. Una vez dicho esto, uno tiene el derecho de ver la firma apremiada del MoU como el resultado del intento del GAN de reforzar su legitimidad internacional en Occidente en un momento en que el liderazgo de Al-Sarraj era cada vez m\u00e1s cuestionado internamente. Se podr\u00eda incluso argumentar que la b\u00fasqueda de la legitimidad internacional y el apoyo militar de Occidente ha sido el principal motor que motiv\u00f3 la firma del MoU a pesar de la evidente reticencia de los funcionarios municipales, temerosos de las implicaciones disruptivas para la guerra civil del pa\u00eds que se agrava cada vez m\u00e1s, su estropeada econom\u00eda y el contexto institucional disfuncional.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n Los anteriores ejemplos demuestran que la implicaci\u00f3n proactiva de los pa\u00edses norte africanos en la cooperaci\u00f3n reforzada en migraci\u00f3n y control de fronteras no se puede captar adecuadamente refiri\u00e9ndonos \u00fanicamente a la clara \u201csecuritizaci\u00f3n\u201d de las pol\u00edticas migratorias y el control reforzado de las fronteras. Las \u00faltimas son inseparables de un \u00e1mbito m\u00e1s extenso en que la surpervivencia de los reg\u00edmenes se (re)afirma, las alianzas con las principales potencias europeas para abordar nuevos retos se construyen o se (re)configuran, y la integridad territorial para servir a intereses vitales adquiridos se (re)proclama. En resumen, bajo la punta del iceberg radica un conjunto de factores, a menudo no relacionados con cuestiones migratorias, que explican las maneras c\u00f3mo los pa\u00edses norte africanos han respondido selectivamente a los llamamientos europeos a favor de la cooperaci\u00f3n reforzada en la gobernanza de la migraci\u00f3n. Por otra parte, las pr\u00e1cticas y normas transferidas de sus \u00absocios\u00bb europeos se han reajustado localmente [4]<\/a>4 \u2014 Em baso en Acharya A. (2004) How ideas spread: Whose norms matter? Norm localization and institutional change in Asian regionalism. International Organization 58 (2): 239-275.\n<\/span><\/span> para responder a otros retos internos y regionales. Los pa\u00edses norte africanos tambi\u00e9n han conseguido actuar no s\u00f3lo como socializados de confianza o infalibles en los ojos de sus vecinos europeos, sino tambi\u00e9n como socializadores capaces de hacer que el reajuste local de las transferencias de la pol\u00edtica exterior sea aceptable para sus hom\u00f3logos europeos. Efectivamente, en el contexto euromediterr\u00e1neo, no existe un punto estable desde el cual observar los sistemas internacionales y analizar la socializaci\u00f3n, a fin de que tanto los socializados como los socializadores puedan desarrollar papeles intercambiables.<\/p>\n\n\n\n Presumiblemente, tanto la UE como los estados miembros han sido conscientes de la capacidad de los pa\u00edses norte africanos de reajustar las normas y las pr\u00e1cticas transferidas desde el exterior. Los primeros se han dado cuenta de que no han tenido otra opci\u00f3n que volver a calibrar sus demandas y el marco de interacci\u00f3n en referencia a las contingencias de los \u00faltimos con el fin de garantizar un poco de cooperaci\u00f3n con los pa\u00edses norte africanos para contener los flujos de migraci\u00f3n irregular, tanto si es efectiva como si no. Un ejemplo emblem\u00e1tico lo encontramos en la reciente decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea de concluir acuerdos flexibles (en vez de acuerdos est\u00e1ndares) sobre cuestiones relativas a la deportaci\u00f3n con terceros pa\u00edses, especialmente los situados en el Mediterr\u00e1neo y en \u00c1frica. En una carta dirigida al presidente de la Comisi\u00f3n de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (Comisi\u00f3n LIBE) del Parlamento Europeo, la Comisi\u00f3n Europea explicaba:<\/p>\n\n\n\n \u00abLa mayor\u00eda de terceros pa\u00edses no quiere participar en negociaciones sobre acuerdos de readmisi\u00f3n [est\u00e1ndares] sobre todo a causa de consideraciones pol\u00edticas internas, dado que tales acuerdos pueden ser una fuente de hostilidad p\u00fablica. En consecuencia, las negociaciones en curso con Marruecos y Argelia se encuentran paradas y las que se emprendieron en el 2016 con Nigeria, Jordania y T\u00fanez no han avanzado como hac\u00eda falta. La UE por lo tanto tiene que seguir siendo flexible en la forma que adopta un marco de cooperaci\u00f3n y centrarse en la viabilidad en alcanzar resultados respetando la ley internacional y [europea\u2026\u00bb ] [5]<\/a>5 \u2014 Comissi\u00f3 Europea (2017) \u2018EU readmission agreements: State of play October 2017\u2019. Carta adre\u00e7ada Claude Moraes, president de la Comissi\u00f3 de Llibertats Civils i Afers d\u2019Interior del Parlament Europeu. Brussel\u00b7les: DG Migraci\u00f3 i Afers Interns.\n<\/span><\/span><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Cabe decir que la decisi\u00f3n antes mencionada de la Comisi\u00f3n Europea de informalizar su cooperaci\u00f3n con respecto a la deportaci\u00f3n con terceros pa\u00edses no es infrecuente. Durante d\u00e9cadas, varios estados miembros ya hab\u00edan adoptado el mismo modus operandi<\/em>. Por otra parte, modelos sin precedente de interconectividad entre pa\u00edses situados en el Mediterr\u00e1neo Oriental se han consolidado de forma tan notable que cualquier forma unilateral de condicionalidad o presi\u00f3n normativamente motivada (ya sea suave o coercitiva) ejercida por los pa\u00edses de la UE y terceros pa\u00edses que no son miembros de la UE se tiene que evaluar cuidadosamente a fin de que no se ponga en peligro el conjunto de la cooperaci\u00f3n. En otras palabras, los pa\u00edses de la UE han aprendido que las condicionalidades no siempre se pueden equiparar con las presiones cuando se trata de cooperar con pa\u00edses \u00absocios\u00bb empoderados, como son sin duda los pa\u00edses norte africanos. Efectivamente, la cooperaci\u00f3n en controles de migraci\u00f3n, incluyendo la expulsi\u00f3n de migrantes irregulares, se ha convertido en una prioridad en las relaciones entre la UE y el Mediterr\u00e1neo. La reciente presentaci\u00f3n en septiembre de 2020 por parte de la Comunidad Europea de su nuevo Pacto sobre Migraci\u00f3n y Asilo ejemplariza claramente esta prioridad. Sin embargo, sigue siendo perif\u00e9rica hacia otras \u00e1reas estrat\u00e9gicas relacionadas con la cuesti\u00f3n, incluyendo la cooperaci\u00f3n entre agencias de inteligencia en la lucha contra el terrorismo internacional, la seguridad energ\u00e9tica y el control reforzado de las fronteras exteriores de la UE. Entre muchas otras, estas son prioridades primordiales de las cuales los pa\u00edses del Norte de \u00c1frica han conseguido sacar provecho a varios niveles<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses de la UE han aprendido que las condicionalidades no siempre se pueden equiparar con las presiones cuando se trata de cooperar con pa\u00edses \u00absocios\u00bb empoderados<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n No hay duda que la capacidad de respuesta de los pa\u00edses norte africanos a la \u201csecuritizaci\u00f3n\u201d de las pol\u00edticas migratorias, incluyendo la adopci\u00f3n de disposiciones legales que criminalizan la migraci\u00f3n irregular y el cruce de fronteras, ha sido configurada por sus respectivas inquietudes internas y regionales. Lejos de adoptar pasivamente las directrices y normas transferidas desde Occidente, los pa\u00edses africanos han invertido de forma adaptable y selectiva para apuntalar su propia posici\u00f3n interna e internacionalmente.<\/p>\n\n\n\n A nivel interno, el motor de la \u201csecuritizaci\u00f3n\u201d ha ayudado a reforzar la centralidad del Estado y sus fuerzas del orden en el Magreb, en un contexto marcado por los recortes econ\u00f3micos del Estado, la crisis del estado del bienestar, los crecientes d\u00e9ficits p\u00fablicos, el di\u00e1logo social debilitado y, finalmente pero no menos importante, la exposici\u00f3n de grupos cada vez m\u00e1s numerosos de ciudadanos, especialmente los j\u00f3venes, a formas de vulnerabilidad e incertidumbres laborales que tienen graves implicaciones para la estabilidad. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n A nivel internacional, una implicaci\u00f3n mayor que provenga de la \u201csecuritizaci\u00f3n\u201d de las pol\u00edticas migratorias reside en el reforzamiento de \u00abredes transgubernamentales\u00bb no transparentes [6]<\/a>6 \u2014 Keohane R.O. and Nye J.S. (1974) Transgovernmental relations and international organizations. World Politics 2 (1): 39-62.\n<\/span><\/span> que implican a altos cargos norte africanos de los ministerios del Interior y de Defensa, de una parte, y sus hom\u00f3logos africanos y europeos, de la otra. Estas redes informales se han desarrollado para abordar inquietudes compartidas como la lucha contra el terrorismo y la presencia de grupos yihadistas que amenazan la seguridad energ\u00e9tica de varios pa\u00edses africanos y europeos en la regi\u00f3n del Sahel. Por ejemplo, desde el ataque terrorista de enero de 2013 contra una planta de gas situada en el sur de Argelia cerca de la ciudad de In Amenas, el gobierno argelino ha fortalecido su aparato de seguridad y los controles policiales por todo el territorio. Mientras que los controles policiales reforzados han llevado, entre otros, a la deportaci\u00f3n en masa de miles de inmigrantes subsaharianos de Argelia a N\u00edger y Mali, pa\u00eds asolado por los conflictos, la creciente militarizaci\u00f3n de las rutas de migraci\u00f3n en la regi\u00f3n del Sahel se ha inmiscuido en los principales intereses estrat\u00e9gicos que tanto los actores europeos como los africanos han protegido con firmeza contra factores disruptivos: la seguridad energ\u00e9tica, especialmente el suministro de petr\u00f3leo, gas y uranio, representa una prioridad m\u00e1xima. No hay duda que la clara militarizaci\u00f3n de la regi\u00f3n del Sahel ha alimentado la criminalizaci\u00f3n de las pol\u00edticas migratorias. Al igual que la criminalizaci\u00f3n de la movilidad \u00abno gestionada\u00bb de personas (ya sean ciudadanos o extranjeros) ha alimentado la centralidad de los estados y las fuerzas del orden. Se han reactivado alianzas estrat\u00e9gicas entre actores estatales localizados en Europa y \u00c1frica a ra\u00edz del establecimiento del G5 Sahel en diciembre de 2014, un a\u00f1o despu\u00e9s de la crisis de los rehenes de In Amenas. <\/p>\n\n\n\n Quiz\u00e1s nunca antes la creciente interconectividad entre la UE y sus estados miembros, de una parte, y los pa\u00edses del sur del Mediterr\u00e1neo, de la otra, se ha incorporado en sistemas de condicionalidades rec\u00edprocas. Lejos de adherirse a un guion occidental escrito para ellos, algunos pa\u00edses norte africanos se encuentran ahora en una posici\u00f3n para proporcionar e intercambiar recursos que son lo bastante vitales para reforzar su propia centralidad o la intercesi\u00f3n en las relaciones entre Europa y el continente africano. A lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os, estos sistemas se han ampliado, a pesar de los costes y beneficios asim\u00e9tricos que los caracterizan, gracias a la firma de varios acuerdos bilaterales e informales para suministrar material tecnol\u00f3gico y militar<\/p>\n\n\n\n Presumiblemente, la expansi\u00f3n de estos sistemas puede no ser compatible con la reforma largamente anhelada del sector de la seguridad de los pa\u00edses del sur del Mediterr\u00e1neo, [7]<\/a>7 \u2014 Querine H. (2016) Dismantling the security apparatus: Challenges of police reform in Tunisia. Dins Bellin E.R. i Lane H., eds., Building Rule of Law in the Arab World, Boulder. Boulder: Lynne Rienner publishers, pp. 189-214.\n<\/span><\/span> y mucho menos la protecci\u00f3n real de los derechos humanos en consonancia con los est\u00e1ndares internacionales. [8]<\/a>8 \u2014 Moreno-Lax, V. (2020) EU External Migration Policy and the Protection of Human Rights. In European Parliament In-Depth Analysis, DG for External Policies. Brussel\u00b7les: Parlament Europeu.\n<\/span><\/span> Sus din\u00e1micas pueden incluso ayudar a mantener un statu quo<\/em> que oculte la urgencia crucial de dar respuesta a la distancia cada vez mayor entre los l\u00edderes pol\u00edticos norte africanos y amplios sectores de su propia ciudadan\u00eda, especialmente aquellos gravemente afectados por la subocupaci\u00f3n, el paro, las incertidumbres laborales, las desigualdades sociales, la corrupci\u00f3n, la pobreza y, por \u00faltimo pero no menos importante, la violencia pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tras los llamamientos recurrentes a los \u00abpartenariados\u00bb y a la \u00abcooperaci\u00f3n\u00bb en la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n, los pa\u00edses de destino, origen y tr\u00e1fico tienen un denominador com\u00fan: introducir mecanismos destinados a reforzar su propia centralidad en el control de la movilidad de sus nacionales y extranjeros. En retrospectiva, este objetivo compartido ha sido clave para crear las condiciones necesarias para la cooperaci\u00f3n en materia de control de la migraci\u00f3n y de fronteras en el \u00e1rea euromediterr\u00e1nea. Ha adquirido una fuerte significaci\u00f3n, especialmente a ra\u00edz del Di\u00e1logo 5+5 del a\u00f1o 2002, el di\u00e1logo sobre la migraci\u00f3n de tr\u00e1fico en el\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":30593,"parent":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[295],"tags":[],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-30709","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fronteres-migracions-asil-i-refugi-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nDifusi\u00f3n contraria: cuando los socializadores se vuelven socializados <\/h5>\n\n\n\n