{"id":32527,"date":"2021-02-02T18:25:16","date_gmt":"2021-02-02T18:25:16","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=32527"},"modified":"2021-02-02T18:25:17","modified_gmt":"2021-02-02T18:25:17","slug":"innovacion-y-cambio-tecnologico-para-el-cumplimiento-de-la-agenda-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/innovacion-y-cambio-tecnologico-para-el-cumplimiento-de-la-agenda-2030\/","title":{"rendered":"Innovaci\u00f3n y cambio tecnol\u00f3gico para el cumplimiento de la Agenda 2030"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Milton Friedman, premio Nobel de econom\u00eda y fundador de la \u201cescuela de Chicago\u201d fue el padre de un extendido principio de <em>management <\/em>seg\u00fan el cual \u201cla \u00fanica responsabilidad de una empresa es maximizar el beneficio de sus accionistas\u201d (1970). Como guiadas por una especie de orden universal subyacente (la famosa \u201cmano invisible\u201d de Adam Smith), las empresas, cuyo \u00fanico objetivo era maximizar sus ganancias, propagar\u00edan espont\u00e1neamente valor compartido a la sociedad. No era necesario preocuparse por efectos externos, como el impacto medioambiental o la responsabilidad social. Tampoco por la distribuci\u00f3n equitativa de la prosperidad. Ni siquiera por la competitividad o la riqueza nacional a largo plazo. La optimizaci\u00f3n inmediata de beneficios arrastrar\u00eda autom\u00e1ticamente a las econom\u00edas y a las sociedades a un crecimiento equilibrado, positivo y justo. El mercado era inteligente y racional, y llegar\u00eda a su punto de equilibrio perfecto: los consumidores espont\u00e1nea y libremente escoger\u00edan las opciones de consumo m\u00e1s responsables y menos lesivas con el medio ambiente. La misi\u00f3n de los gobiernos era apartarse, desregular y dejar paso a los esp\u00edritus inversores, libres y audaces. La econom\u00eda se convirti\u00f3 en una ciencia pura, una simple extensi\u00f3n de las matem\u00e1ticas. Una ciencia de gran belleza formal, pero descontextualizada de los procesos hist\u00f3ricos o de las realidades sociales. Una ciencia que respond\u00eda a principios inmutables: lo que ocurr\u00eda en un barrio de Nueva York y pod\u00eda ser modelizado por una ecuaci\u00f3n econ\u00f3mica, ten\u00eda que ocurrir en cualquier parte del mundo.  Cualquier intervenci\u00f3n discrecional en los mercados, por parte de alg\u00fan \u00f3rgano administrativo, generar\u00eda errores sesgados en el orden natural de la matem\u00e1tica econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Las ecuaciones de mercado, la mano invisible de Adam Smith y los postulados de Friedman no son suficientes para reconciliarnos con el planeta y con nuestra propia sociedad<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha escuela influy\u00f3 decisivamente en el pensamiento econ\u00f3mico mundial durante medio siglo. Su filosof\u00eda pol\u00edtica postulaba las virtudes extremas del libre mercado y de la m\u00ednima intervenci\u00f3n de los gobiernos. La mejor pol\u00edtica industrial era la que no exist\u00eda. Si la eficiencia financiera decretaba que las cadenas de valor productivas deb\u00edan deslocalizarse a Asia (con menos costes laborales, regulatorios y mayor laxitud medioambiental); y que Europa deb\u00eda convertirse en un p\u00e1ramo desprovisto de actividad industrial, eso era lo mejor que pod\u00eda pasar: otras actividades vendr\u00edan a suplir las que marchaban (como si la econom\u00eda siguiera leyes f\u00edsicas de gases perfectos). Si el cambio tecnol\u00f3gico expulsaba a millones de personas de sus puestos de trabajo, \u00e9stas se convertir\u00edan en emprendedores, e inevitablemente crear\u00edan nuevos y mejores empleos, siguiendo una especie de principio termodin\u00e1mico. Si la actividad industrial, seg\u00fan toda evidencia, aceleraba peligrosamente el cambio clim\u00e1tico, deb\u00eda ser s\u00f3lo un efecto \u00f3ptico derivado de nuestras cortas observaciones hist\u00f3ricas.  <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Los l\u00edmites del turbo-capitalismo<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los 80 y 90 fueron a\u00f1os de turbo-capitalismo neoliberal, impulsado por las pol\u00edticas de Reagan y Thatcher, y posteriormente por la emergencia de internet. Se gener\u00f3 crecimiento y riqueza masiva. La ca\u00edda del muro de Berl\u00edn defini\u00f3 un te\u00f3rico fin de la Historia, seg\u00fan Fukuyama (1989): sin sistema alternativo, el modelo de democracia liberal y capitalismo de mercado se iba a extender inevitablemente por todo el mundo. Pero el sistema colaps\u00f3 s\u00f3lo entrar en el siglo XX, con la burbuja dot.com (2000), y lleg\u00f3 a sus l\u00edmites con la explosi\u00f3n financiera de 2008. No todo val\u00eda. La econom\u00eda se hab\u00eda hiper financiarizado. El peso del capitalismo cortoplacista era excesivo, generando burbujas de activos que s\u00f3lo exist\u00edan en las mentes de avispados inversores. En la \u00faltima d\u00e9cada, la emergencia de plataformas digitales casi monopol\u00edsticas, y la tendencia al coste marginal cero han creado sociedades desiguales y muy polarizadas. La ingenier\u00eda fiscal global y la desindustrializaci\u00f3n han precarizado las antiguas clases medias, dejado en los huesos los antiguos estados del bienestar, y han extendido el populismo. El cambio clim\u00e1tico se ha exacerbado. Y la Naturaleza nos ha mostrado nuestra fragilidad con la irrupci\u00f3n de la Covid-19. La Naturaleza no negocia: ante una pandemia, somos tan fr\u00e1giles como las tribus del Paleol\u00edtico. Los duros meses de confinamiento han borrado el recuerdo de los signos evidentes de que el clima tambi\u00e9n ha mutado: 2020 ha sido a\u00f1o tambi\u00e9n de grandes incendios en California y Australia, o de la emergencia inusual de restos de grandes mam\u00edferos de la Edad de Hielo en Yakutia y Alaska a consecuencia del r\u00e1pido derretimiento del permafrost, tras 20.000 a\u00f1os de congelaci\u00f3n permanente. Y, justo hace un a\u00f1o, la tormenta Gloria modificaba violentamente nuestras costas como jam\u00e1s antes. La Naturaleza sigue dando avisos, cada vez m\u00e1s frecuentes y despiadados. Las ecuaciones de mercado, la mano invisible de Adam Smith y los postulados de Friedman no son suficientes para reconciliarnos con el planeta y con nuestra propia sociedad. <\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Disrupci\u00f3n tecnol\u00f3gica: \u00bfhacia un mundo de abundancia?<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El a\u00f1o 2020 ha sido un a\u00f1o de la concienciaci\u00f3n. El capitalismo necesita una revisi\u00f3n urgente. Uno de sus mejores productos, el <em>management <\/em>(la gesti\u00f3n cient\u00edfica y profesional de organizaciones) es tambi\u00e9n una de las mejores armas para solucionar problemas humanos. Basta dotarlo de prop\u00f3sito, m\u00e1s all\u00e1 de los postulados de Friedman. Basta alinear el cambio tecnol\u00f3gico, nuestro conocimiento en gesti\u00f3n y las fuerzas del libre mercado hacia objetivos prioritarios: generar prosperidad distribuida y solventar los retos que nos atenazan como civilizaci\u00f3n: grandes cambios clim\u00e1ticos, tecnol\u00f3gicos, geopol\u00edticos o demogr\u00e1ficos, entre otros. El <em>management<\/em>, y el capitalismo en s\u00ed pueden y deben dotarse de voluntad de impacto positivo en la sociedad, en la econom\u00eda y en el planeta. Y s\u00f3lo con f\u00f3rmulas de cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privadas, modulando los mercados y escogiendo la direcci\u00f3n correcta del crecimiento (orientado a la resoluci\u00f3n de esos grandes retos humanos) ser\u00e1 posible.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La tecnolog\u00eda, el conocimiento puesto en acci\u00f3n, es una fuente infinita de progreso humano: sorprendentemente, hoy pr\u00e1cticamente todas las necesidades materiales del ser humano podr\u00edan ser pr\u00e1cticamente resueltas gracias a la fuerza liberadora de recursos de la tecnolog\u00eda<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Somos conscientes de nuestra fragilidad. Y tenemos sentido de urgencia. Pero precisamente en este momento de profunda catarsis colectiva, disponemos tambi\u00e9n, por primera vez en nuestra historia, del arma fundamental para avanzar hacia un escenario de equilibrio y prosperidad compartida: la tecnolog\u00eda.  Nos encontramos en medio de una revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica sin precedentes. La Covid-19 nos ha dado otra lecci\u00f3n: en menos de un a\u00f1o hemos sido capaces de sintetizar un conjunto de vacunas, hitos que en condiciones normales (sin presi\u00f3n extrema de los mercados) podr\u00edan requerir de una d\u00e9cada de trabajo intenso. Cuando se concentran las fuerzas del conocimiento en una direcci\u00f3n determinada, los resultados son extraordinarios. Hoy probablemente est\u00e9n vivos m\u00e1s del 90% de todos los cient\u00edficos que han pasado por la faz de la tierra. Y todos est\u00e1n conectados por redes informaticas ultrar\u00e1pidas y globales: cualquier avance de conocimiento se propaga autom\u00e1ticamente al conjunto de la comunidad cient\u00edfica, que puede construir inmediatamente sobre \u00e9l. Los que seguimos la carrera tecnol\u00f3gica sabemos de las inmensas posibilidades que existen: la tecnolog\u00eda sigue un desarrollo exponencial. Gracias a la ley de Moore (seg\u00fan la cual, cada dos a\u00f1os se dobla la potencia de los procesadores electr\u00f3nicos), en pocos a\u00f1os, dispondremos de los supercomputadores m\u00e1s potentes del mundo en nuestro iPhone o en nuestro Galaxy. Tambi\u00e9n en nuestro coche, en nuestra oficina, en nuestra consola de videojuegos o en nuestro centro m\u00e9dico. Como hoy tenemos en nuestro bolsillo los supercomputadores de 2005.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sorprendentemente, la tecnolog\u00eda nos podr\u00eda llevar a escenarios casi ut\u00f3picos de prosperidad compartida. El despliegue de la inteligencia artificial, de la digitalizaci\u00f3n y del internet de las cosas puede poner la asistencia sanitaria al alcance de todos, a costes r\u00e1pidamente decrecientes. El precio del watt de energ\u00eda solar ha ca\u00eddo un 90% en una d\u00e9cada, a una velocidad que supera la Ley de Moore. El de energ\u00eda e\u00f3lica, un 70%. La concentraci\u00f3n de esfuerzos de investigaci\u00f3n hace que se est\u00e9 llegando a l\u00edmites de eficiencia en energ\u00edas renovables considerados imposibles hasta hace muy poco. \u00bfNos imaginamos un mundo de energ\u00eda infinita, casi gratuita, al alcance de todos?  Parece imposible, pero\u2026 \u00bfQui\u00e9n pod\u00eda vaticinar, en 1990, que dos d\u00e9cadas m\u00e1s tarde tendr\u00edamos virtualmente toda la informaci\u00f3n de mundo en nuestro bolsillo a trav\u00e9s de un peque\u00f1o dispositivo m\u00f3vil? \u00bfQui\u00e9n pod\u00eda imaginar la emergencia de internet, o la potencia de un Google? La informaci\u00f3n, un recurso escaso y estrat\u00e9gico hasta hace muy poco, se ha convertido en un recurso abundante y gratuito gracias a la fuerza del cambio tecnol\u00f3gico. Hoy, un ni\u00f1o en \u00c1frica tiene m\u00e1s informaci\u00f3n en sus manos que el presidente Reagan en 1980 (Diamandis &amp; Kotler, 2012). Y el proceso no se detiene: la impresi\u00f3n 3D alumbra nuevas formas de manufactura distribuida de productos, a coste marginal casi cero. Un agricultor de Mongolia, o de Per\u00fa, podr\u00eda acceder a piezas de recambio de sus tractores, si dispusiera de una impresora 3D en su proximidad, y del modelo digital de la pieza en c\u00f3digo abierto. La combinaci\u00f3n de gen\u00f3mica y ciencias de la computaci\u00f3n anticipa todav\u00eda desarrollos m\u00e1s futuristas e impactantes, en el nuevo campo de la Biolog\u00eda Sint\u00e9tica: \u00bfnos imaginamos microorganismos programados cuyo metabolismo digiera el pl\u00e1stico de los mares y lo convierta en az\u00facar? \u00bfnos imaginamos materiales biol\u00f3gicos en nuestras paredes, capaces de hacer la fotos\u00edntesis, absorber CO2 y generar ox\u00edgeno?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las fronteras del conocimiento se expanden r\u00e1pidamente gracias al trabajo cooperativo y competitivo de miles de cient\u00edficos. La tecnolog\u00eda, el conocimiento puesto en acci\u00f3n, es una fuente infinita de progreso humano. Sorprendentemente, hoy pr\u00e1cticamente todas las necesidades materiales del ser humano podr\u00edan ser pr\u00e1cticamente resueltas gracias a la fuerza liberadora de recursos de la tecnolog\u00eda. Podr\u00edamos avanzar hacia un mundo de informaci\u00f3n, educaci\u00f3n, alimentaci\u00f3n, energ\u00eda y producci\u00f3n infinita pr\u00e1cticamente a coste cero, con modelos econ\u00f3micos inclusivos, sostenibles e inteligentes (basados en innovaci\u00f3n). Para ello, se requieren industrias limpias, digitalizadas y basadas en conocimiento. Hoy se vuelve a hablar decididamente de estrategia industrial en Europa. Una estrategia que no se basa en escoger potenciales sectores de futuro (\u201cpicking winners\u201d), sino en impulsar la transformaci\u00f3n transversal de la industria y conectarla a las fuentes de conocimiento. En palabras de Thierry Breton, comisario europeo de Industria, \u201cqueremos ser el continente l\u00edder en industria, y generar los empleos de mayor calidad y valor a\u00f1adido\u201d (Breton, 2020). Europa se propone reducir un 50% sus emisiones para 2030, y alcanzar la neutralidad de carbono hacia 2050. Pa\u00edses como Dinamarca han demostrado c\u00f3mo se generan ventajas competitivas globales mediante inversiones estrat\u00e9gicas en capital humano y tecnolog\u00edas limpias. Sus <em>startups <\/em>est\u00e1n vendiendo dichas tecnolog\u00edas por todo el planeta.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El camino hacia una mayor integraci\u00f3n y competitividad en Europa<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La disrupci\u00f3n tecnol\u00f3gica hace posible la emergencia del veh\u00edculo el\u00e9ctrico y de nuevos modelos de movilidad m\u00e1s respetuosos con el medio ambiente, y se empieza a acumular masa cr\u00edtica industrial y de investigaci\u00f3n alrededor de la tecnolog\u00eda del hidr\u00f3geno con el fin de descarbonizar la econom\u00eda. Economistas l\u00edderes, como Mariana Mazzucato (2016, 2018), reclaman una redefinici\u00f3n del capitalismo, con un nuevo sentido del valor compartido; y condicionar  \u2014entre otras cosas\u2014 las ayudas a sus empresas automovil\u00edsticas y sider\u00fargicas, o a las aerol\u00edneas, a cumplir requisitos medioambientales, co-invirtiendo en tecnolog\u00edas que las convertir\u00e1n en empresas m\u00e1s sostenibles y, a la vez, m\u00e1s competitivas. Europa, gracias a las aportaciones de Mazzucato (2018), habla de grandes misiones de cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada que permitan la emergencia de nuevas generaciones de empresas de alto potencial e impacto positivo. El nuevo liderazgo europeo post-Covid alumbra un Green New Deal que convierta al continente en el l\u00edder en tecnolog\u00edas limpias e industria basada en conocimiento. En 2015, las Naciones Unidas plantearon 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para la erradicaci\u00f3n de la pobreza, la protecci\u00f3n del planeta y la extensi\u00f3n de la prosperidad, mediante m\u00e1s de 160 propuestas espec\u00edficas que van desde el acceso universal al agua potable y a la salud, a la movilidad sostenible, o la reducci\u00f3n del CO2. \u00bfC\u00f3mo se van a cumplir esos objetivos, si no es mediante grandes visiones pol\u00edticas, inversiones estrat\u00e9gicas en I+D y acciones combinadas p\u00fablico-privadas?<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La recuperaci\u00f3n post-Covid ser\u00e1 r\u00e1pida y puede estar bien orientada si corregimos los viejos errores: los a\u00f1os 20 pueden alumbrar una era de nuevo capitalismo con prop\u00f3sito, inteligente, sostenible e inclusivo<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tecnolog\u00eda estar\u00e1 en la base de la prosperidad, la sostenibilidad, la sanidad y la seguridad en el mundo post-Covid. En Espa\u00f1a hemos conocido recientemente las \u00faltimas estad\u00edsticas de I+D. La econom\u00eda espa\u00f1ola invierte un 1,25% en I+D sobre PIB, con un incremento en un a\u00f1o de s\u00f3lo el 0,01%. Muy lejos del 4,5% de Corea del Sur o del 3,1% de Alemania. Polonia o Grecia ya han superado a Espa\u00f1a. Portugal consolida su ventaja. La inversi\u00f3n en I+D\/PIB espa\u00f1ola es inferior a la de 2009. El mismo d\u00eda que supimos esos datos, tambi\u00e9n supimos que las publicaciones cient\u00edficas de excelencia crecen hasta el nivel de Francia o Alemania. Una nota positiva en un sistema de innovaci\u00f3n ineficiente, con una insoportable desconexi\u00f3n entre ciencia y empresa. Tenemos las bases de conocimiento creadas, pero es preciso consolidarlas y orientarlas a las misiones que comenta Mazzucato. En Italia, siguiendo los preceptos de esta economista, se prepara un gran plan de recuperaci\u00f3n post-Covid orientado a tres grandes misiones: digitalizaci\u00f3n, sostenibilidad y sanidad.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pese a todo, vienen mejores tiempos. Tras las grandes crisis, siempre han llegado \u00e9pocas doradas. La llegada de la vacuna anticipa el fin de la pesadilla de la pandemia. El mandato de Biden en EEUU puede recomponer las relaciones internacionales y reconfigurar un bloque de democracias liberales que se enfrente de forma conjunta al tsunami econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico que viene de China. Europa ha tomado nota de su insignificancia durante la era Trump. Los fondos Next Generation pueden ser un verdadero revulsivo para la competitividad e integraci\u00f3n europea. En Espa\u00f1a, los nuevos Presupuestos Generales del Estado contemplan incrementos del 80% en ciencia e innovaci\u00f3n. La recuperaci\u00f3n ser\u00e1 r\u00e1pida y puede estar bien orientada si corregimos los viejos errores. Los a\u00f1os 20 pueden alumbrar una era de nuevo capitalismo con prop\u00f3sito, inteligente, sostenible e inclusivo. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Milton Friedman, premio Nobel de econom\u00eda y fundador de la \u201cescuela de Chicago\u201d fue el padre de un extendido principio de management seg\u00fan el cual \u201cla \u00fanica responsabilidad de una empresa es maximizar el beneficio de sus accionistas\u201d (1970). Como guiadas por una especie de orden universal subyacente (la famosa \u201cmano invisible\u201d de Adam Smith), las empresas, cuyo \u00fanico objetivo era maximizar sus ganancias, propagar\u00edan espont\u00e1neamente valor compartido a la sociedad. No era necesario preocuparse por efectos externos, como el impacto medioambiental o la responsabilidad social. Tampoco por la distribuci\u00f3n equitativa de la prosperidad. 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