{"id":47862,"date":"2021-10-19T11:29:25","date_gmt":"2021-10-19T11:29:25","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=47862"},"modified":"2021-10-27T11:57:11","modified_gmt":"2021-10-27T11:57:11","slug":"solidaridad-a-fondo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/solidaridad-a-fondo\/","title":{"rendered":"Solidaridad a fondo"},"content":{"rendered":"\n<p>Catalu\u00f1a siempre ha sido un gran pa\u00eds solidario, especialmente desde los pueblos y ciudades. Para hablar de la cooperaci\u00f3n municipalista tenemos que irnos a principios de los a\u00f1os 80, cuando un grupo de entidades impuls\u00f3 la recogida de firmas para pedir al estado espa\u00f1ol que cumpliera con la recomendaci\u00f3n de Naciones Unidas de destinar el 0,7% del PIB a la cooperaci\u00f3n internacional. El \u00e9xito que supuso aquella campa\u00f1a a nivel social provoc\u00f3 que en julio de 1986 un grupo de ayuntamientos se reunieran en Salt para crear el Fondo Catal\u00e1n de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo (FCCD).<\/p>\n\n\n\n<p>La idea de agrupar a diferentes consistorios en un mismo espacio o entidad no s\u00f3lo result\u00f3 innovadora en Catalu\u00f1a; se trataba del primer \u201cFondo\u201d que fomentaba la cooperaci\u00f3n descentralizada en el conjunto del Estado. Posteriormente, en el a\u00f1o 1995, el FCCD impuls\u00f3 la creaci\u00f3n de la Confederaci\u00f3n de Fondos de Cooperaci\u00f3n y Solidaridad junto al municipalismo vasco, valenciano, mallorqu\u00edn o gallego, entre otros. Poco despu\u00e9s, en 1996, el FCCD abri\u00f3 una oficina en Managua que mantiene hasta d\u00eda de hoy y que act\u00faa como punto de referencia regional en Centro Am\u00e9rica. Especialmente durante los primeros a\u00f1os permiti\u00f3 dar respuesta a las muchas hermandades que diferentes municipios catalanes constituyeron con pueblos y ciudades de Nicaragua. Muchos de ellos todav\u00eda perduran y han establecido fuertes v\u00ednculos de amistad entre poblaciones, pero desde hace unos a\u00f1os el municipalismo catal\u00e1n ha empezado a priorizar con m\u00e1s fuerza el \u00e1rea centro africana, focalizando as\u00ed Senegal como el pa\u00eds donde el FCCD canaliza m\u00e1s recursos a d\u00eda de hoy y donde dispone de la segunda oficina regional. De hecho, en 35 a\u00f1os de historia el Fondo Catal\u00e1n ha trabajado en un mundo cambiante que cada vez se ha vuelto m\u00e1s complejo, pero desde entonces, se ha convertido en una organizaci\u00f3n municipalista de referencia formada por m\u00e1s de 300 ayuntamientos catalanes, organizaciones y entes supramunicipales que compartimos el ideal de construir un orden global m\u00e1s justo.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Financiaci\u00f3n de proyectos<\/h5>\n\n\n\n<p>Esta idea rom\u00e1ntica se traduce en la acci\u00f3n concreta de destinar una parte de nuestros presupuestos a impulsar acciones de cooperaci\u00f3n al desarrollo con varios pueblos de los pa\u00edses m\u00e1s desfavorecidos. Desde hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os hemos financiado miles de proyectos y hemos dado respuesta a centenares de emergencias humanitarias por todo el mundo, construyendo econom\u00edas de escala y generando conocimiento desde la pr\u00e1ctica municipalista. En este sentido, tenemos una misi\u00f3n firme: promover, defender y contribuir a la mejora de la cooperaci\u00f3n al desarrollo, y lo hacemos desde la transversalidad del municipalismo catal\u00e1n y con el horizonte de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p>De este modo, despu\u00e9s de m\u00e1s de tres d\u00e9cadas de trayectoria, el Fondo Catal\u00e1n ha visto como la sociedad catalana crec\u00eda y evolucionaba con nuevas inquietudes y diferentes necesidades. Tambi\u00e9n lo han hecho sus consistorios y administraciones locales, que cada vez prestan m\u00e1s servicios a la ciudadan\u00eda. En este sentido, el Fondo se ha convertido en una herramienta \u00fatil para sus socios con el fin de canalizar las pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n al desarrollo gracias a su experiencia y una mayor agilidad de gesti\u00f3n que un sector p\u00fablico que convive con una creciente y preocupante burocratizaci\u00f3n. Adem\u00e1s, el hecho de conectar tantos ayuntamientos y administraciones locales tambi\u00e9n permite generar puntos de encuentro y proyectos conjuntos a trav\u00e9s de una red imprescindible de municipios solidarios.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Desde hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os, el Fondo Catal\u00e1n de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo permite generar puntos de encuentro y proyectos conjuntos a trav\u00e9s de una red imprescindible de municipios solidarios<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Hay que tener presente que el mundo municipal suele ser el m\u00e1s infravalorado, a pesar de la importancia de las pol\u00edticas p\u00fablicas de proximidad. La subsidiariedad, como principio b\u00e1sico de la Ciencia Pol\u00edtica, es y deber\u00eda ser siempre la regla de oro de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Por este motivo se necesitan recursos, apoyo y especialmente confianza hacia los ayuntamientos catalanes para desarrollar tareas tan diversas y complejas como los municipios que representamos. Hablar de pol\u00edtica exterior de los municipios y de las concejal\u00edas de cooperaci\u00f3n al desarrollo nos puede parecer, desde la corta distancia, contradictorio a las pol\u00edticas de proximidad. \u00bfEs necesario tener ayuntamientos valientes que impulsen proyectos de cooperaci\u00f3n al desarrollo en pleno siglo XXI? La respuesta es clara y rotunda: s\u00ed!<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El rol de los ayuntamientos<\/h5>\n\n\n\n<p>Los mismos ayuntamientos, dentro de la libertad de movimientos que tienen y de las much\u00edsimas acciones que impulsan, son mucho menos esclavos de las grandes pol\u00edticas econ\u00f3micas y de los intereses de Estado que influyen en la acci\u00f3n exterior global. Es por ello que un alcalde puede expresar su opini\u00f3n sincera e incluso menos condicionada sobre conflictos hist\u00f3ricos, como por ejemplo los del Sahara Occidental o Palestina, sin miedo a la respuesta furiosa o a las represalias que puedan tener los estados poderosos como ser\u00eda el caso de Marruecos o Israel.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed pues, la cooperaci\u00f3n municipalista es una de las m\u00e1s honestas y convencidas, e incluso una de las m\u00e1s puras e ideol\u00f3gicas desde el punto de vista de la administraci\u00f3n p\u00fablica. No obstante, es evidente que cuando esta se alinea con la de la administraci\u00f3n nacional, el potencial transformador sobre el terreno crece exponencialmente; por este motivo, estas dos caras de la moneda siempre es mejor que trabajen conjuntamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Al municipalismo solidario lo que m\u00e1s le gusta es trabajar en el terreno, con la gente, con las administraciones locales y tambi\u00e9n con las contrapartes de los pa\u00edses del sur. Por otra parte, el lenguaje de las alcald\u00edas siempre ha sido el de detectar necesidades y encontrar la manera de solucionarlas, a menudo a trav\u00e9s de f\u00f3rmulas creativas debido a las dificultades presupuestarias que siempre estrechan los ayuntamientos. Esta es la esencia municipalista que impregna las concejal\u00edas de cooperaci\u00f3n y que acaba convirti\u00e9ndose probablemente en su gran punto fuerte.<\/p>\n\n\n\n<p>Todav\u00eda hay que seguir extendiendo la fiebre solidaria a muchos pueblos y ciudades, que ven con preocupaci\u00f3n como otra vez se planta ante nosotros una nueva crisis socioecon\u00f3mica por los efectos derivados de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay que ser consecuentes y no cometer los mismos errores que cometimos como sociedad hace una d\u00e9cada. De la misma manera que en su d\u00eda olvidamos a la juventud con tasas de paro juvenil escandalosas o con una fuga de talentos inasumible que todav\u00eda hay que revertir, tambi\u00e9n hay que asumir los presupuestos de cooperaci\u00f3n al desarrollo como prioritarios, apostando por la acci\u00f3n solidaria como f\u00f3rmula para combatir la crisis global. Hace falta voluntad y determinaci\u00f3n pol\u00edtica para establecer como prioritario el ya viejo &#8216;0,7%&#8217; como vacuna a la expresi\u00f3n \u00abprimero los de casa\u00bb, que s\u00f3lo denota un populismo demasiado simple para pueblos y ciudades donde conviven decenas de ciudadanos y ciudadanas de diferentes nacionalidades y or\u00edgenes. Los populismos simplemente nos a\u00edslan hacia una sociedad individualista y xen\u00f3foba que cierra los ojos ante la complejidad del mundo global.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Hay que asumir los presupuestos de cooperaci\u00f3n al desarrollo como prioritarios, apostando por la acci\u00f3n solidaria como f\u00f3rmula para combatir la crisis global<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>As\u00ed pues, un reto importante que tenemos que afrontar en la cooperaci\u00f3n del futuro es saber explicar la importancia que tiene esta cooperaci\u00f3n en los pa\u00edses o las comunidades donde trabajamos. Hay que hacer atractiva la cooperaci\u00f3n al desarrollo desde el punto de vista pol\u00edtico, extrayendo incluso un r\u00e9dito electoral, y podemos hacerlo siendo conscientes de que el conjunto de la sociedad catalana es m\u00e1s abierta y emp\u00e1tica de lo que podemos imaginar. Probablemente eso es porque sentimos cercanas todas aquellas causas injustas que vemos y que en muchos casos sentimos como nuestras al considerarnos, en muchos sentidos, tambi\u00e9n una causa injusta y olvidada como catalanes y como catalanas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">La respuesta a la COVID-19<\/h5>\n\n\n\n<p>En este sentido, ante las preguntas planteadas en el estudio de opini\u00f3n hecho p\u00fablico a principios de 2021 por el Fondo Catal\u00e1n de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-01\" class=\"scroll-to\">[1]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">1 \u2014 Encuesta sobre la percepci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de Catalu\u00f1a hacia la cooperaci\u00f3n internacional en el contexto de crisis actual (2021). Fondo Catal\u00e1n de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span>, que pone cifras a lo que hasta hace poco eran simplemente percepciones, constatamos que m\u00e1s del 80% de la sociedad catalana cree que la respuesta a la pandemia tiene que ser global y que 7 de cada 10 catalanes y catalanas consideran que hay que dedicar recursos a la cooperaci\u00f3n internacional. Estos datos, hechos p\u00fablicos en plena segunda ola de la pandemia de la COVID-19, confirman la esperanza y la confianza de la ciudadan\u00eda en el sector, pero no se quedan s\u00f3lo aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante la pregunta sobre si la pandemia afecta m\u00e1s a los pa\u00edses desfavorecidos, la respuesta es clara: 3 de cada 4 catalanes lo piensan. Ante la pregunta sobre si hay que garantizar el derecho al asilo, la respuesta es mayoritaria: m\u00e1s de la mitad de los catalanes y las catalanas (un 56%) defienden que el Estado Espa\u00f1ol deber\u00eda garantizar y proteger este derecho para las personas que se ven forzadas a migrar.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n es cierto que el 45% de los encuestados creen que la sociedad no est\u00e1 suficientemente concienciada sobre cuestiones de cooperaci\u00f3n al desarrollo, y por mucho que la adhesi\u00f3n a la idea sobre la cooperaci\u00f3n sea firme, poco m\u00e1s de un tercio de los catalanes y las catalanas (35%) conocen espec\u00edficamente el compromiso de los pa\u00edses desarrollados para destinar un 0,7% del producto interior bruto a la cooperaci\u00f3n al desarrollo. En este sentido, hay que seguir trabajando para difundir estos mensajes con una mirada m\u00e1s amplia y sobre todo m\u00e1s transversal.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Cooperaci\u00f3n y derechos humanos<\/h5>\n\n\n\n<p>La acci\u00f3n global plantea adem\u00e1s muchos retos que el mundo de la cooperaci\u00f3n hace a\u00f1os que contempla. Si bien la apuesta por la defensa de los derechos humanos es simplemente necesaria, a menudo en foros o reuniones del Fondo Catal\u00e1n debatimos y discutimos sobre si hay que trabajar en materia de cooperaci\u00f3n en aquellos pa\u00edses o estados d\u00f3nde no se respetan los derechos fundamentales. Mi opini\u00f3n sincera es que hay que hacer cooperaci\u00f3n en todas partes donde existan desigualdades, siendo conscientes, sin embargo, de la realidad compleja de cada escenario y sin olvidar las dudas \u00e9ticas ni perder nunca el sentido cr\u00edtico. Y es que ser\u00eda demasiado simple rehuir la responsabilidad de una instituci\u00f3n con valores como la que represento gui\u00e1ndonos s\u00f3lo por la pureza ideol\u00f3gica o conceptual. Especialmente porque quien pasar\u00eda a sufrir las consecuencias, como siempre, ser\u00edan las personas m\u00e1s vulnerables y que acaban siendo las beneficiadas de la acci\u00f3n directa de la cooperaci\u00f3n. Creo de verdad que las administraciones no nos lo podemos permitir y que hay que seguir trabajando en el camino del di\u00e1logo y la gobernanza local como motor de transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Con todo, es evidente que nos ha tocado vivir momentos complejos y que habr\u00e1 que ser valientes en tiempos dif\u00edciles. Y eso lo podemos decir justo en el momento en que empezamos a dejar atr\u00e1s (y no sin esfuerzos) una pandemia que nos ha afectado como sociedad. Es el momento de afianzar el compromiso para superar la crisis a trav\u00e9s de m\u00e1s desarrollo global. A pesar de eso, no nos enga\u00f1emos, este planteamiento puede tener incluso un punto de ego\u00edsmo de nuestra sociedad acomodada; est\u00e1 claro que no estaremos seguros hasta que el mundo no est\u00e9 seguro.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>El futuro tras la pandemia pasa \u00fanicamente por la empat\u00eda y la acci\u00f3n solidaria, desde el municipalismo hasta el gobierno<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Pero tambi\u00e9n me gustar\u00eda hacer un llamamiento decidido en este sentido: el futuro despu\u00e9s de la pandemia pasa \u00fanicamente por la empat\u00eda y la acci\u00f3n solidaria, ya sea desde el municipalismo que representa el Fondo Catal\u00e1n de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo hasta el gobierno de nuestro pa\u00eds, que representa a la Generalitat de Catalunya. Desgraciadamente, incluso as\u00ed seguiremos sin poder solucionar todos los problemas del mundo (ya nos gustar\u00eda), pero seguro que estaremos m\u00e1s cerca de la justicia global que todos anhelamos y perseguimos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Catalu\u00f1a siempre ha sido un gran pa\u00eds solidario, especialmente desde los pueblos y ciudades. Para hablar de la cooperaci\u00f3n municipalista tenemos que irnos a principios de los a\u00f1os 80, cuando un grupo de entidades impuls\u00f3 la recogida de firmas para pedir al estado espa\u00f1ol que cumpliera con la recomendaci\u00f3n de Naciones Unidas de destinar el 0,7% del PIB a la cooperaci\u00f3n internacional. El \u00e9xito que supuso aquella campa\u00f1a a nivel social provoc\u00f3 que en julio de 1986 un grupo de ayuntamientos se reunieran en Salt para crear el Fondo Catal\u00e1n de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo (FCCD). 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