{"id":47896,"date":"2021-10-19T11:32:27","date_gmt":"2021-10-19T11:32:27","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=47896"},"modified":"2021-10-27T12:05:42","modified_gmt":"2021-10-27T12:05:42","slug":"nuevos-retos-y-actores-emergentes-en-una-cooperacion-multi-actor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/nuevos-retos-y-actores-emergentes-en-una-cooperacion-multi-actor\/","title":{"rendered":"Nuevos retos y actores emergentes en una cooperaci\u00f3n multi-actor"},"content":{"rendered":"\n

El momento actual es bastante singular para la cooperaci\u00f3n internacional en lo referente a la pol\u00edtica p\u00fablica, tanto en Catalu\u00f1a como en Espa\u00f1a, en Europa y en el resto del mundo. La reflexi\u00f3n iniciada con la reforma de la actual ley de cooperaci\u00f3n estatal ha desencadenado una serie de procesos paralelos, cuando no se ha unido o desembocado en otras corrientes de debate, habitualmente cr\u00edticas y ya activas a\u00f1os atr\u00e1s. La sociedad civil y algunas administraciones p\u00fablicas, a diferentes niveles, ya ven\u00edan indicando la necesidad de contar con una nueva cooperaci\u00f3n, capaz de abordar los principales retos de este siglo y de seguir siendo \u00fatil como pol\u00edtica en t\u00e9rminos locales y globales.<\/p>\n\n\n\n

El contexto de la reforma legal, estatal y auton\u00f3mica es fruto de un nuevo ciclo pol\u00edtico, al que la cooperaci\u00f3n internacional ha llegado con vida a pesar del intento m\u00e1s o menos formalizado, durante los \u00faltimos a\u00f1os, de desarticularla por parte de diferentes administraciones. A ra\u00edz de la anterior crisis econ\u00f3mica, la cooperaci\u00f3n fue una de las v\u00edctimas destacadas de los recortes, en algunos casos pr\u00f3ximos al 90%, con un impacto profundo en su despliegue y entre los principales actores responsables, tanto administraciones como entidades de la sociedad civil [1]<\/a>1 \u2014 El proyecto La Realitat de l’Ajut es un portal de transparencia y vigilancia de la cooperaci\u00f3n catalana, que ofrece datos e informaci\u00f3n de contexto.\n<\/span><\/span>. A pesar del contexto actual, la pandemia probablemente ha tenido un efecto contrario, que explica el rearme pol\u00edtico que hay detr\u00e1s de una reforma legal. La cooperaci\u00f3n se ha puesto en valor como parte de la respuesta a una problem\u00e1tica donde la noci\u00f3n global-local de los bienes comunes, especialmente de la salud, ha salido reforzada y se ha incorporado al relato pol\u00edtico con cierta fuerza y centralidad.<\/p>\n\n\n\n

Ciertamente, la cooperaci\u00f3n ha ganado en momentum<\/em>, rodeada de una serie de cuestiones clave que habr\u00e1 que resolver para que, efectivamente, sea algo m\u00e1s que un ejercicio de buena voluntad, reconciliaci\u00f3n \u00e9tica o de greenwashing<\/em>, y acabe de consolidarse como pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Entender qu\u00e9 es la cooperaci\u00f3n<\/h5>\n\n\n\n

A pesar de que Catalu\u00f1a y Espa\u00f1a son sociedades que destacan en el contexto europeo por su aceptaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n como pol\u00edtica p\u00fablica, incluso en la coyuntura de la COVID-19 [2]<\/a>2 \u2014 Para m\u00e1s informaci\u00f3n, se puede consultar el portal web del Fons Catal\u00e0 de Cooperaci\u00f3 al Desenvolupament (Fondo Catal\u00e1n de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo).\n<\/span><\/span>, el imaginario alrededor de los objetivos de la cooperaci\u00f3n internacional no ha evolucionado mucho desde que se generaliz\u00f3 su pr\u00e1ctica, a finales del siglo pasado. La ayuda humanitaria de emergencia disfruta de una visibilidad sobredimensionada, sobre todo si la relacionamos con los recursos p\u00fablicos que concentra, vinculada al impacto medi\u00e1tico que genera entre la poblaci\u00f3n y los decision makers<\/em> a nivel pol\u00edtico. No en balde, la movilizaci\u00f3n provocada en la sociedad catalana en 2015 por las im\u00e1genes de la crisis de personas refugiadas en el Mediterr\u00e1neo, derivada del conflicto en Siria, permiti\u00f3 tocar fondo a la cooperaci\u00f3n antes de que se hundiera en la deriva de recortes. Actuar contra el horror televisado en las aguas y playas de un mar compartido con una poblaci\u00f3n desesperada se convirti\u00f3 en una explicaci\u00f3n lo bastante potente y sencilla como para justificar la implicaci\u00f3n de las administraciones p\u00fablicas. Una historia que se repite c\u00edclicamente, y que ha tenido su \u00faltimo episodio a ra\u00edz de la ca\u00edda de Kabul en manos de los talibanes. La intervenci\u00f3n del ej\u00e9rcito espa\u00f1ol en la evacuaci\u00f3n de sus colaboradores locales ha tenido, adem\u00e1s, el efecto de arrastrar aquellas posiciones m\u00e1s reaccionarias detr\u00e1s del protagonismo de la instituci\u00f3n armada, mostrando su cara m\u00e1s amable.<\/p>\n\n\n\n

La acci\u00f3n humanitaria \u2014de emergencia o no\u2014 es una de las l\u00edneas de actuaci\u00f3n fundamentales de la cooperaci\u00f3n, a pesar de que actualmente el Estado espa\u00f1ol le dedique menos del 4% de sus recursos. La gesti\u00f3n de nuevas crisis, derivadas del cambio clim\u00e1tico, la violaci\u00f3n de derechos humanos o los conflictos b\u00e9licos, har\u00e1 insoslayable aumentar el escaso apoyo que recibe actualmente. Ahora bien, el grueso de la acci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n se centra en el desarrollo y en la educaci\u00f3n, l\u00edneas mucho menos espectaculares y m\u00e1s dif\u00edciles de explicar, tanto a la ciudadan\u00eda como a una clase pol\u00edtica cada vez m\u00e1s sensible a los impulsos de la inmediatez de las redes sociales. Incidir sobre los procesos que dan forma a nuestra sociedad y al resto de sociedades requiere de una visi\u00f3n a largo plazo y de la comprensi\u00f3n de la complejidad que lleva asociada, especialmente cuando eso se pretende hacer asegurando derechos colectivos de manera universal y no simplemente cubriendo necesidades en base a nuestros excedentes econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n

Hay, efectivamente, un reto pendiente en relaci\u00f3n a c\u00f3mo los partidos pol\u00edticos y sus cuadros, convertidos en gestores p\u00fablicos o en fiscalizadores de su acci\u00f3n, incorporan esta idea de lo que es la cooperaci\u00f3n hoy en d\u00eda. Especialmente en el marco de la Agenda 2030 y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas, los cuales, a pesar de todas las cr\u00edticas, han tenido la capacidad de dar un papel a todas las administraciones p\u00fablicas en la tarea de enderezar el rumbo del mundo donde vivimos. Queda todav\u00eda pendiente pasar de la idea de que la cooperaci\u00f3n es la ayuda que prestan algunas entidades, con apoyo p\u00fablico o privado, a los m\u00e1s necesitados de otros pa\u00edses, a un concepto bien distinto como que la cooperaci\u00f3n es una pol\u00edtica con la que conseguimos abordar retos globales que nos afectan en Catalu\u00f1a, colaborando con otras comunidades. Sin esta transici\u00f3n, la cooperaci\u00f3n internacional seguir\u00e1 estando basada en el mandato \u00e9tico de repartir lo que nos sobra y de dejar de hacerlo cuando ya no existan estos excedentes, perdiendo la oportunidad que nos brinda para compartir capacidades y experiencias esenciales para estos retos compartidos que afrontamos.<\/p>\n\n\n\n

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Queda pendiente pasar de la idea que la cooperaci\u00f3n es la ayuda que prestan algunas entidades, con apoyo p\u00fablico o privado, a los m\u00e1s necesitados de otros pa\u00edses, a un concepto bien distinto como que la cooperaci\u00f3n es una pol\u00edtica con la que conseguimos abordar retos globales que nos afectan en Catalu\u00f1a, colaborando con otras comunidades<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Cuando hablamos de cooperaci\u00f3n descentralizada, como es el caso de las cooperaciones catalanas, entender e interiorizar esta idea es m\u00e1s importante a\u00fan que en el caso de la administraci\u00f3n general del Estado. Debemos superar el debate de si la acci\u00f3n exterior es una competencia propia o no, y sustituirlo por la investigaci\u00f3n del papel espec\u00edfico de estas administraciones en la construcci\u00f3n colectiva de la cooperaci\u00f3n internacional, tanto desde el Estado como desde Europa. Algo que, afortunadamente, parece bien encaminado en el debate de la nueva ley espa\u00f1ola; su despliegue posterior dir\u00e1 si efectivamente es as\u00ed. Adem\u00e1s, hay que ver el sentido del retorno en conocimientos que tiene una cooperaci\u00f3n construida con unas dosis tan leg\u00edtimas de inter\u00e9s propio como combatir la emergencia clim\u00e1tica o extender las pol\u00edticas de igualdad m\u00e1s all\u00e1 de nuestras fronteras. Tambi\u00e9n es un reto sustituir la idea de la cooperaci\u00f3n como compensaci\u00f3n amable dentro de los paquetes de promoci\u00f3n de la internacionalizaci\u00f3n, por la del enriquecimiento mutuo que aportan experiencias, intercambios y colaboraciones basadas en la confianza y no en los intereses comerciales. Sin esta comprensi\u00f3n de lo que es la cooperaci\u00f3n, parece dif\u00edcil agotar verdaderamente todas sus posibilidades, y alinearla con lo que los tiempos actuales nos exigen.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Retos por encima de nuestras posibilidades<\/h5>\n\n\n\n

El paradigma de la competencia como motor de cambio y de mejora a escala mundial parece haberse agotado. Puede parecer una afirmaci\u00f3n ciertamente na\u00edf, pero los retos que se presentan ante nosotros y que nos afectan ya de manera evidente no nos impactar\u00e1n de manera particular como sociedades individuales y seg\u00fan nuestra pericia, nuestro compromiso o la capacidad de innovar. Cada vez tiene menos sentido obviar los efectos globales de nuestras pol\u00edticas o actuaciones, aunque a priori no se extralimiten de nuestro territorio nacional. Ello tiene diferentes implicaciones en la cooperaci\u00f3n internacional y en el resto de pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Por una parte, hay que entender que la cooperaci\u00f3n es una pol\u00edtica con unas posibilidades m\u00e1s que reducidas. En el caso de que dispusi\u00e9ramos del m\u00edtico 0,7% del PIB (a duras penas alcanzado por un pu\u00f1ado de administraciones p\u00fablicas del \u00e1mbito local en Catalu\u00f1a), no ser\u00eda suficiente en ning\u00fan caso para hacer frente a todas las necesidades pendientes. Esto refuerza, ni que sea por un simple an\u00e1lisis de eficiencia e impacto, la (vieja) idea de utilizar estos recursos para impulsar procesos end\u00f3genos, alineados con la construcci\u00f3n de derechos a nivel local, y de no generar m\u00e1s dependencias o cubrir las carencias de las administraciones de otros pa\u00edses. La idea de una cooperaci\u00f3n inmaterial y eminentemente pol\u00edtica es todav\u00eda muy atrevida en seg\u00fan qu\u00e9 \u00e1mbitos, m\u00e1s todav\u00eda si es horizontal y reticular, aparte de bastante incompatible con una pr\u00e1ctica diplom\u00e1tica celosa de las soberan\u00edas (o centrada en reclamarlas) y que anhela abrir mercados y negocios. En el proceso natural de renovaci\u00f3n del lenguaje, ahora decimos \u00abdescolonizar\u00bb la cooperaci\u00f3n, pero todo gira en torno a la noci\u00f3n de hacer de esta pol\u00edtica una herramienta emancipadora y no un utensilio m\u00e1s para reproducir viejas relaciones centro-periferia, aunque tambi\u00e9n sea con nuevos ropajes. Abandonar la provisi\u00f3n de equipamientos o infraestructuras como idea central de la cooperaci\u00f3n y priorizar procesos democratizadores, creadores de equidad o de capacidades propias en los pa\u00edses empobrecidos choca esencialmente con la investigaci\u00f3n de oportunidades para las empresas nacionales, algo que tambi\u00e9n ha estado presente en los debates de la nueva ley estatal, pero igualmente en Catalu\u00f1a, con la siempre aplazada decisi\u00f3n de crear el Observatorio de empresas y derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, es necesario asumir el mandato de coherencia de pol\u00edticas que dictan la Agenda 2030 y los ODS, alineando las pol\u00edticas locales con los retos globales. Es una irresponsabilidad seguir produciendo pol\u00edticas p\u00fablicas con el reduccionismo habitual y desconociendo los impactos que tendr\u00e1n m\u00e1s all\u00e1 de su jurisdicci\u00f3n territorial formal. Ello trasciende, evidentemente, el campo de la cooperaci\u00f3n internacional, a la vez que amplifica la potencia transformadora que puede tener nuestra acci\u00f3n. Entender la naturaleza global de nuestro metabolismo como sociedad nos permite ir mucho m\u00e1s all\u00e1 del simbolismo del 0,7%, claro est\u00e1, pero tambi\u00e9n nos exige abordar el core business<\/em> de nuestra pr\u00e1ctica pol\u00edtica si de verdad queremos coger todo aquello que puede desestabilizar o poner en peligro nuestro bienestar, derechos y, seamos realistas, incluso nuestra civilizaci\u00f3n. Exige construir respuestas particulares en el marco de estrategias mucho m\u00e1s amplias, capaces de ir m\u00e1s all\u00e1 de lo que nos es pr\u00f3ximo y de evitar las din\u00e1micas electorales, con respecto a los tiempos y las formas. Lo hemos visto en Catalu\u00f1a con motivo del debate sobre la ampliaci\u00f3n del aeropuerto del Prat, donde buena parte del espectro pol\u00edtico no se cuestionaba el modelo econ\u00f3mico actual local en clave de sus impactos globales. Tambi\u00e9n con motivo de la respuesta del gobierno espa\u00f1ol a la persistente crisis de personas refugiadas en la frontera sur, contra la cual sigue aplicando una receta \u201csecuritaria\u201d diametralmente opuesta al ejercicio de relaciones p\u00fablicas del que hemos sido espectadores en la evacuaci\u00f3n de Kabul y la conversi\u00f3n de la base de Torrej\u00f3n en el hub<\/em> europeo para la crisis afgana.<\/p>\n\n\n\n

Seguramente sean estas, las migraciones y la emergencia clim\u00e1tica, dos de las grandes cuestiones que, en su enorme complejidad, habr\u00e1 que afrontar con la cooperaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n con el resto de pol\u00edticas p\u00fablicas. Quiz\u00e1s es este \u00faltimo el hecho diferencial que hay que incorporar: ya no basta (\u00bfha bastado alguna vez?) con tener una pol\u00edtica que se ocupe de producir bienestar en el exterior, debemos contar con todas, pasando gradualmente del no harm<\/em> a su alineamiento e implicaci\u00f3n activa. La cooperaci\u00f3n no acabar\u00e1 con un hecho consustancial a la humanidad como son las migraciones, ni puede ser moneda de cambio para construir controles fronterizos y premiar gobiernos dictatoriales en el patio de atr\u00e1s de Europa. Puede, en cambio, ayudar a crear condiciones para que el exilio econ\u00f3mico, pol\u00edtico o ambiental no sea la \u00fanica opci\u00f3n para millones de personas en \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica. Pero negando permisos de trabajo, retornando (incluso ilegalmente) o estigmatizando a los menores no acompa\u00f1ados no se puede construir una respuesta s\u00f3lida, que siempre pasar\u00e1 por la regularizaci\u00f3n justa de unos flujos creados por las desigualdades a ambos lados. En el caso de \u00c1frica, convertido este continente en la \u00faltima frontera de la expansi\u00f3n del capitalismo, no se pueden seguir planteando modelos econ\u00f3micos basados en el crecimiento ilimitado, donde el papel de los pa\u00edses en el sur del S\u00e1hara se limite a facilitar la extracci\u00f3n de materias primas y a recibir infraestructuras, pensadas para garantizar la actividad de nuestras empresas de ingenier\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

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Seguramente sean las migraciones y la emergencia clim\u00e1tica dos de las grandes cuestiones que, en su enorme complejidad, habr\u00e1 que afrontar con la cooperaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n con el resto de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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La reflexi\u00f3n que hace el sexto informe del IPCC [3]<\/a>3 \u2014 AR6 Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Sexto informe de asesoramiento del International Panel for Climate Change (IPCC). Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span>, recientemente publicado, sobre la insostenibilidad del crecimiento econ\u00f3mico y su v\u00ednculo innegable con la emergencia clim\u00e1tica tambi\u00e9n va en esta misma l\u00ednea. La cooperaci\u00f3n puede profundizar en la creaci\u00f3n de opciones razonables de crecimiento econ\u00f3mico all\u00ed donde sea necesario todav\u00eda para acabar de garantizar servicios b\u00e1sicos a las poblaciones m\u00e1s desfavorecidas (agua potable y saneamiento, salud, educaci\u00f3n, energ\u00eda, alimentaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n, etc.), pero sin una ruta clara para el decrecimiento en los pa\u00edses industrializados, los esfuerzos ser\u00e1n in\u00fatiles en su conjunto. Reducir, sin embargo, la cuesti\u00f3n ambiental a la emergencia clim\u00e1tica ser\u00eda ignorar la mayor parte del iceberg que, de nuevo, el frenes\u00ed informativo no nos deja ver: cuestiones como la desertificaci\u00f3n o la biodiversidad son igual de trascendentales, ya lo eran a la Cumbre de la Tierra del ’92, y nuestra inacci\u00f3n durante d\u00e9cadas no ha hecho m\u00e1s que reducir nuestras posibilidades de \u00e9xito. Tambi\u00e9n es f\u00e1cil olvidar que, en el fondo, seguimos hablando de las mismas desigualdades de siempre, agudizadas por una vulnerabilidad creciente a causa del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Sospechosos habituales (o no)<\/h5>\n\n\n\n

De forma recurrente, se ha buscado ampliar el espectro de actores de la cooperaci\u00f3n internacional, intentando integrar el mayor n\u00famero posible de capacidades. Como hemos visto anteriormente, seguramente es m\u00e1s efectivo alinear a todos estos actores con un conjunto de pol\u00edticas p\u00fablicas que est\u00e9n pensadas para crear un sistema econ\u00f3mico, social y ambiental mucho m\u00e1s justo a escala global. Incorporar el mundo empresarial de manera efectiva a la cooperaci\u00f3n puede tener unos efectos mucho m\u00e1s limitados que conseguir que acepten una fiscalidad justa, la no discriminaci\u00f3n de las mujeres o la incorporaci\u00f3n de est\u00e1ndares laborales de calidad en el conjunto de sus cadenas de proveedores, entre otras medidas. Evidentemente, es m\u00e1s barato y rentable a nivel de branding<\/em> colocarse un pin de los ODS en la solapa que asumir cambios de base en negocios bien consolidados y mercados maduros. Sin embargo, \u00e9sta ser\u00eda la gran contribuci\u00f3n del mundo empresarial: abordar una transici\u00f3n sincera hacia la sostenibilidad y la protecci\u00f3n de los derechos humanos, dejando de lado operaciones de marketing y haciendo de esta visi\u00f3n un elemento de marca. Ojal\u00e1 aparecieran muchos otros Ben & Jerry’s en el mundo, cuestionando la ocupaci\u00f3n ilegal de Palestina, incluso a riesgo de comprometer su cuenta de resultados.<\/p>\n\n\n\n

La idea es aplicable al conjunto de actores que ya han colaborado con el esfuerzo de la cooperaci\u00f3n internacional durante todos estos a\u00f1os. Sindicatos y universidades, m\u00e1s all\u00e1 de su valiosa aportaci\u00f3n dentro del \u00e1mbito de la cooperaci\u00f3n, habr\u00edan tenido m\u00e1s impacto en la Justicia Global incorporando esta coherencia en el conjunto de su misi\u00f3n. Existen, sin embargo, algunos nuevos actores que, a trav\u00e9s de una implicaci\u00f3n m\u00e1s potente, podr\u00edan tener un papel destacado y enriquecer una cooperaci\u00f3n que tiene que saber ser \u00fatil ante retos tan complejos como los que se han mencionado. En primer lugar, la econom\u00eda social y solidaria: las cooperativas y empresas sociales que funcionan en nuestro pa\u00eds podr\u00edan aportar todo su conocimiento en una nueva econom\u00eda, enfocada a la provisi\u00f3n de servicios y productos desde el respeto al bien com\u00fan, la colaboraci\u00f3n y la autoorganizaci\u00f3n. Tambi\u00e9n, en tanto que proveedores a administraciones y entidades, asegurando las necesidades de la cooperaci\u00f3n internacional, compatibilizando profesionalidad, dinamismo y una serie de valores compartidos de manera natural.<\/p>\n\n\n\n

Dentro del mundo de la econom\u00eda social y solidaria, destaca el papel que podr\u00edan tener las entidades financieras \u00e9ticas. La cooperaci\u00f3n financiera se presenta en la actualidad como una de las grandes bases de la modernizaci\u00f3n del sistema de cooperaci\u00f3n espa\u00f1ol, siguiendo las tendencias internacionales. A trav\u00e9s de \u00e9sta, se pretende movilizar la mayor parte de los recursos disponibles durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os, dando apoyo a grandes instituciones y fondos fiduciarios, especializados sectorial o geogr\u00e1ficamente. La versatilidad de gesti\u00f3n que ofrecen constituye un gran reclamo para una administraci\u00f3n que ve c\u00f3mo el apoyo a peque\u00f1as iniciativas lideradas por las ONG supone una inversi\u00f3n de tiempo y recursos inasumible. Adem\u00e1s, en la pr\u00e1ctica, permitir\u00e1 posicionar a las empresas espa\u00f1olas, proveedoras de servicios a nivel internacional, en el mercado generado por la cooperaci\u00f3n, un hecho nada despreciable en \u00e9poca de tribulaciones econ\u00f3micas. Ante este esquema, en el cual el impulso del tejido de peque\u00f1as y medianas empresas en los pa\u00edses empobrecidos no se ver\u00e1 f\u00e1cilmente favorecido, la participaci\u00f3n de la banca \u00e9tica y la colaboraci\u00f3n con entidades similares puede, por una parte, ampliar el espectro de empresas locales con las que trabajar, potenciando pr\u00e1cticas como el comercio justo. Por otra parte, tiene el poder de atraer a la ciudadan\u00eda y desarrollar productos de ahorro orientados a conseguir impactos sociales y ambientales a escala global, lejos de las rentabilidades comerciales que ocultan injusticias de todo tipo.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, los movimientos sociales, especialmente el ecologista y el feminista, pero tambi\u00e9n aquellos que luchan por la dignificaci\u00f3n de ciudades o por la vindicaci\u00f3n de la cultura, siguen constituyendo yacimientos inagotables de nuevos actores y fuerza transformadora. Su permanente mutaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n a las luchas locales o nacionales no tiene que ser obst\u00e1culo para que la cooperaci\u00f3n se interese por su acci\u00f3n y por sus proyectos de construcci\u00f3n. La transversalidad que ofrecen y su conexi\u00f3n con la defensa de los derechos humanos son una garant\u00eda para construir una pol\u00edtica orientada a los bienes comunes y a la construcci\u00f3n de procesos democr\u00e1ticos genuinamente end\u00f3genos. Tambi\u00e9n su capacidad de renovaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n, incluso tecnol\u00f3gica, como se ha visto los \u00faltimos a\u00f1os con la retah\u00edla de expresiones populares de protesta en muchos pa\u00edses del \u00c1frica subsahariana.<\/p>\n\n\n\n

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Los movimientos sociales, especialmente el ecologista y el feminista, siguen constituyendo yacimientos inagotables de nuevos actores y fuerza transformadora<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Finalmente, cabe destacar el obst\u00e1culo que suponen los cors\u00e9s administrativos y reguladores a la acci\u00f3n de viejos y nuevos actores. Cualquier reforma o replanteamiento de la cooperaci\u00f3n ser\u00e1 in\u00fatil sin nuevas formas de apoyo a la iniciativa de la sociedad civil y de las administraciones para trabajar globalmente, como la Ley de subvenciones o la Ley de racionalizaci\u00f3n y sostenibilidad de las administraciones locales (LRSAL). Sin relajar las exigencias actuales, la principal amenaza a la cooperaci\u00f3n no ser\u00e1n los recortes sino el conjunto de trabas burocr\u00e1ticas, el brutal despilfarro de energ\u00edas y la incapacidad de poner luces largas y trabajar por un futuro que parece cada vez m\u00e1s pr\u00f3ximo e injusto.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El momento actual es bastante singular para la cooperaci\u00f3n internacional en lo referente a la pol\u00edtica p\u00fablica, tanto en Catalu\u00f1a como en Espa\u00f1a, en Europa y en el resto del mundo. La reflexi\u00f3n iniciada con la reforma de la actual ley de cooperaci\u00f3n estatal ha desencadenado una serie de procesos paralelos, cuando no se ha unido o desembocado en otras corrientes de debate, habitualmente cr\u00edticas y ya activas a\u00f1os atr\u00e1s. La sociedad civil y algunas administraciones p\u00fablicas, a diferentes niveles, ya ven\u00edan indicando la necesidad de contar con una nueva cooperaci\u00f3n, capaz de abordar los principales retos de este siglo\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":48376,"parent":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[403],"tags":[],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-47896","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-els-agents-de-cooperacio-al-desenvolupament-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nNuevos retos y actores emergentes en una cooperaci\u00f3n multi-actor – IDEES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/nuevos-retos-y-actores-emergentes-en-una-cooperacion-multi-actor\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nuevos retos y actores emergentes en una cooperaci\u00f3n multi-actor – IDEES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El momento actual es bastante singular para la cooperaci\u00f3n internacional en lo referente a la pol\u00edtica p\u00fablica, tanto en Catalu\u00f1a como en Espa\u00f1a, en Europa y en el resto del mundo. 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