{"id":49458,"date":"2021-11-17T10:43:38","date_gmt":"2021-11-17T10:43:38","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=49458"},"modified":"2021-11-22T10:25:30","modified_gmt":"2021-11-22T10:25:30","slug":"en-que-estado-se-encuentra-la-democracia-africana-30-anos-despues","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/en-que-estado-se-encuentra-la-democracia-africana-30-anos-despues\/","title":{"rendered":"\u00bfEn qu\u00e9 estado se encuentra la democracia africana 30 a\u00f1os despu\u00e9s?"},"content":{"rendered":"\n

Hablar del estado de la democracia en \u00c1frica en poco menos de tres mil palabras es todo un reto porque no existe una \u00abdemocracia africana\u00bb propiamente dicha. De hecho, en ninguna otra regi\u00f3n del mundo el grado de calidad democr\u00e1tica var\u00eda tanto como en el continente africano. Seg\u00fan los \u00edndices de calificaci\u00f3n democr\u00e1tica m\u00e1s utilizados, \u00c1frica cuenta con muy pocas democracias de buena calidad y algunos reg\u00edmenes autoritarios, y los sistemas pol\u00edticos de la mayor\u00eda de pa\u00edses se encuentran en un punto intermedio, en el que se combinan elementos democr\u00e1ticos y autocr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

Hablar de democracia en \u00c1frica tambi\u00e9n es complejo porque el panorama est\u00e1 en constante evoluci\u00f3n. As\u00ed, por ejemplo, a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os, la escena pol\u00edtica africana ha estado dominada por cambios importantes de l\u00edderes y gobiernos. En Angola (2017), Etiop\u00eda (2018), Sud\u00e1frica (2018), Sud\u00e1n (2019) y Zimbabue (2018), todo apuntaba a que el cambio de gobierno no solo conllevar\u00eda la incorporaci\u00f3n de un nuevo dirigente, sino tambi\u00e9n una nueva direcci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica para el pa\u00eds. M\u00e1s recientemente, los partidos de la oposici\u00f3n han desbancado presidentes bien consolidados en Malawi<\/a> (2020) y Zambia<\/a> (2021), proporcionando as\u00ed un impulso muy necesario a los activistas prodemocracia.<\/p>\n\n\n\n

Estas transiciones podr\u00edan hacer pensar que, en efecto, \u00c1frica est\u00e1 viviendo un progreso democr\u00e1tico. Ahora bien, \u00bfun cambio de l\u00edder y gobierno implica realmente la instauraci\u00f3n de gobiernos m\u00e1s democr\u00e1ticos y receptivos? El nuevo presidente de Zambia, Hakainde Hichilema, ha empezado con buen pie liberalizando los medios de comunicaci\u00f3n, decretando la actuaci\u00f3n policial contra los dirigentes de partidos pol\u00edticos (incluidos los del nuevo gobierno) y estableciendo como prioridad urgente una reforma econ\u00f3mica. Con todo, la experiencia de otros pa\u00edses apunta a que los cambios de mandatario no siempre implican una mejora en t\u00e9rminos de calidad democr\u00e1tica ni un mayor desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Es m\u00e1s, los datos que yo mismo recojo en un informe que elabor\u00e9 sobre la evoluci\u00f3n de 44 pa\u00edses africanos a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os <\/a>revela que, si bien un cambio de l\u00edder suele recibirse con optimismo, los continuos retos y limitaciones pol\u00edticas hacen que los nuevos dirigentes acaben decepcionando. Parece que la estructura juega un papel m\u00e1s importante que la acci\u00f3n, de manera que los cambios de gobierno significan demasiado a menudo \u00abque todo cambie para que todo siga igual\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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Es posible que, hacia el a\u00f1o 2030, algunas democracias que ahora empiezan a afianzar derechos pol\u00edticos y libertades civiles convivan con una serie de estados autoritarios<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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\u00bfY c\u00f3mo afectar\u00e1n estas circunstancias al estado de la democracia africana en los pr\u00f3ximos a\u00f1os? El hecho de que se observe m\u00e1s continuidad que cambio significa que es improbable que vaya a producirse una cierta convergencia hacia una experiencia africana<\/em> com\u00fan. M\u00e1s a\u00fan, es probable que las tendencias radicalmente distintas que se exponen m\u00e1s abajo, en el primer apartado, se perpet\u00faen o, incluso, se acent\u00faen. Dicho de otro modo, es posible que, hacia el a\u00f1o 2030, algunas democracias que ahora empiezan a afianzar derechos pol\u00edticos y libertades civiles convivan con una serie de estados autoritarios que no hayan conseguido seguir avanzando hacia la democratizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el grado de democracia en \u00c1frica en la actualidad?<\/h5>\n\n\n\n

El ranking de pa\u00edses del continente africano basado en los datos de las diversas organizaciones dedicadas a la elaboraci\u00f3n de \u00edndices de democracia, como Freedom House, Bertelsmann Transformation Index, EIU Democracy Index y el proyecto Varieties of Democracy, ilustra a la perfecci\u00f3n la variedad de estados democr\u00e1ticos que existen hoy en \u00c1frica. Todos los a\u00f1os, estas organizaciones miden la calidad de la democracia de casi todos los pa\u00edses del mundo, bas\u00e1ndose en unos criterios de preferencia. Puesto que algunas de estas organizaciones aplican unos criterios m\u00e1s estrictos que otras, mostrar\u00e9 los \u00edndices de tres de ellas, con el fin de proporcionar una perspectiva equilibrada.<\/p>\n\n\n\n

Como muestra la Tabla 1, solo unos pocos estados africanos \u2014un elevado 17% seg\u00fan Freedom House, y un escaso 3% seg\u00fan el \u00edndice de democracia de EUI\u2014 son democracias plenas, es decir, pa\u00edses donde se celebran elecciones de calidad y se respetan los derechos pol\u00edticos y las libertades civiles. En esta categor\u00eda suelen incluirse Botsuana, Ghana, Islas Mauricio y, algunas veces, Sud\u00e1frica.<\/p>\n\n\n\n

Esta categor\u00eda tambi\u00e9n suele incluir a unos pocos estados autoritarios, puesto que en la actualidad casi todos los pa\u00edses africanos tienen alg\u00fan tipo u otro de elecciones. A excepci\u00f3n de Eritrea y Suazilandia, las monarqu\u00edas y los reg\u00edmenes autoritarios absolutos son cosa del pasado. Esto significa que los tipos de estados autoritarios que existen ahora mismo son lo que Brian Klaas y yo denominamos \u00abfalsas democracias<\/a>\u00bb, es decir, sistemas que, bajo la apariencia de reg\u00edmenes democr\u00e1ticos, utilizan mecanismos propios de estados represivos y abusivos. Seg\u00fan Freedom House, este grupo representa el 38% de los gobiernos africanos, pero BTI y V-DEM registran un porcentaje m\u00e1s bajo. Burundi, Camer\u00fan, la Rep\u00fablica del Chad, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Eritrea, Gab\u00f3n, Guinea y Ruanda se incluyen en esta categor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Para las tres organizaciones de calificaci\u00f3n, el resto de pa\u00edses del continente \u2014la mayor\u00eda de ellos\u2014 se sit\u00faan entre estos dos extremos. En estos sistemas \u00abmixtos\u00bb coexisten elementos democr\u00e1ticos genuinos con autoritarismos. Los gobiernos de estos sistemas pol\u00edticos permiten la actividad de partidos de la oposici\u00f3n y grupos de la sociedad civil, pero tienen una firme determinaci\u00f3n de conservar el poder y est\u00e1n dispuestos a aplicar estrategias autoritarias para hacerlo. Bajo denominaciones diversas, como pa\u00edses \u00abparcialmente libres\u00bb (Freedom House) o \u00abdemocracias defectuosas\u00bb (BTI), esta categor\u00eda incluye a Burkina Faso, Kenia, Malaui, Nigeria, Senegal, Uganda y Zambia.<\/p>\n\n\n\n

Tabla 1. Distribuci\u00f3n de los sistemas pol\u00edticos africanos en 2019<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00cdndice de democracia<\/strong><\/td>Freedom House<\/strong><\/td>V-Dem*<\/strong><\/td>BTI<\/strong><\/td><\/tr>
Democracias plenas<\/td>17%<\/td>17%<\/td>4%<\/td><\/tr>
Sistemas mixtos<\/td>45%<\/td>79%<\/td>67%<\/td><\/tr>
Autocracias r\u00edgidas<\/td>38%<\/td>4%<\/td>29%<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>
* Incluye democracias que gozan de una buena calidad electoral y democracias liberales.<\/sub><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n


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La diversidad existente hace que sea sumamente err\u00f3neo hablar de una \u00fanica democracia africana<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Estas formas tan distintas de ejercer la democracia revelan que es sumamente err\u00f3neo hablar de una democracia africana<\/em>, o dar por hecho que todas las democracias africanas presentan los mismos problemas. Por lo tanto, la clave para entender la pol\u00edtica africana reside en apreciar primero la extraordinaria diversidad que existe en el continente.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

M\u00e1s continuidad que cambio<\/h5>\n\n\n\n

La ausencia de una trayectoria com\u00fan en la evoluci\u00f3n de la democracia en \u00c1frica no es la \u00fanica idea equ\u00edvoca generalizada que es necesario abordar. Contrariamente a la idea habitual que proporcionan los medios de comunicaci\u00f3n, que a menudo se centran en los periodos de inestabilidad o los colapsos, en la mayor\u00eda de pa\u00edses los cambios pol\u00edticos se desarrollan de manera gradual.<\/p>\n\n\n\n

A lo largo de los \u00faltimos cinco a\u00f1os, los estados m\u00e1s autoritarios del continente \u2014como Yibuti, Guinea Ecuatorial, Eritrea o Ruanda\u2014 han seguido la pauta general de avanzar muy poco hacia la democracia y, en algunos casos, han tendido a una represi\u00f3n cada vez mayor. Al mismo tiempo, muchos de los pa\u00edses m\u00e1s democr\u00e1ticos del continente \u2014como Botsuana, Ghana, Islas Mauricio, Senegal y Sud\u00e1frica\u2014 se han mantenido como democracias \u00aben v\u00edas de consolidaci\u00f3n\u00bb o \u00abdefectuosas\u00bb, aunque muy pocas han abandonado esta categor\u00eda para convertirse en reg\u00edmenes \u00abautoritarios\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En algunos pa\u00edses se han producido cambios significativos, pero en la mayor\u00eda de los casos estos no han alterado de forma sustancial el car\u00e1cter del sistema pol\u00edtico subyacente. As\u00ed, por ejemplo, Camer\u00fan, la Rep\u00fablica de Chad, Kenia y Tanzania se han alejado progresivamente de una transformaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica constantes, pero lo cierto es que ninguno de ellos ha experimentado de manera sostenida un periodo democr\u00e1tico de calidad.<\/p>\n\n\n\n

Algo similar ha ocurrido en Angola, Etiop\u00eda, Nigeria y Zimbabue que, si bien en alg\u00fan momento parec\u00edan avanzar hacia una reforma m\u00e1s democr\u00e1tica de sus pol\u00edticas, estos cambios solo acabaron siendo aparentes. Uno de los motivos radica en que las estructuras que apuntalan los sistemas determinan todo aquello que puede ser posible, condicionando as\u00ed el tipo de l\u00edderes que pueden emerger. En consecuencia, determinados momentos pol\u00edticos que pueden parecer revolucionarios, a menudo solo acaban traduci\u00e9ndose en un cambio progresivo.<\/p>\n\n\n\n

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Contrariamente a la idea habitual que proporcionan los medios de comunicaci\u00f3n, en la mayor\u00eda de pa\u00edses los cambios pol\u00edticos se desarrollan de manera gradual<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Debido a esto, y a que unos pa\u00edses han transitado hacia la democracia, mientras que otros se han alejado de esta, a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os en el continente africano se han producido menos cambios en la calidad democr\u00e1tica general de los que cabr\u00eda pensar, a causa del impacto negativo que la pandemia del coronavirus ha tenido sobre las libertades civiles<\/a>. As\u00ed como pa\u00edses como Camer\u00fan y Uganda han dado un giro hacia gobiernos autoritarios, Malaui y Zambia han ido en la direcci\u00f3n contraria. De modo que, aunque los datos de BTI<\/a> registran una ca\u00edda en el nivel democr\u00e1tico del continente entre 2018 y 2020, en realidad \u00e9sta no ha sido significativa. Al contrario, en consonancia con el enfoque que plantea este ensayo, ha habido m\u00e1s continuidad que cambio.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Cambios de liderazgo: abundantes promesas, escasos resultados<\/h5>\n\n\n\n

El hecho de que la valoraci\u00f3n media del grado de democracia para todo el continente encubra experiencias divergentes en el transcurso de los \u00faltimos a\u00f1os es otro motivo que hace evidente la necesidad de ir m\u00e1s all\u00e1 de generalizaciones y prestar suma atenci\u00f3n a los elementos de cambio espec\u00edficos de cada pa\u00eds. Tras un seguimiento de la situaci\u00f3n a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os, se revelan una serie de pautas interesantes.<\/p>\n\n\n\n

En casi todos los casos, las tendencias positivas que organizaciones como BTI y Freedom House identificaron entre 2017 y 2019 se observaron en pa\u00edses donde un cambio de liderazgo engendraba esperanzas para una renovaci\u00f3n pol\u00edtica y una reforma econ\u00f3mica. Fue el caso de Angola, despu\u00e9s de que el presidente Jos\u00e9 Eduardo dos Santos renunciara al cargo en 2017; as\u00ed como el de Etiop\u00eda, despu\u00e9s de la llegada al poder del primer ministro \u00abreformista\u00bb Abiy Ahmed; y Zimbabue, donde la transferencia de poder de Robert Mugabe a Emmerson Mnangagwa fue acompa\u00f1ada de promesas de que, en el futuro, el gobierno de la UNAZ-FP (Uni\u00f3n Nacional Africana de Zimbabue \u2013 Frente Patri\u00f3tico) mostrar\u00eda un mayor respeto por las normas y valores democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

Sierra Leone tambi\u00e9n registr\u00f3 mejoras significativas en sus resultados tras la victoria del candidato de la oposici\u00f3n, Julius Maada Bio, en las elecciones presidenciales de 2018; y los resultados para Malaui y Zambia sin duda mejorar\u00e1n ahora que las elecciones, que apuntaban a ser pol\u00e9micas y causar divisiones, han permitido, en realidad, un traspaso de poder a gobiernos reformistas.<\/p>\n\n\n\n

El hecho de que se observara una mejora en los resultados de estos pa\u00edses tras darse cambios de liderazgo indica que es importante recordar que, en buena medida, en muchos estados africanos el poder se asocia a una persona. Pero tambi\u00e9n es importante se\u00f1alar que las mejoras en los resultados registrados inicialmente se mantuvieron en muy pocos de estos pa\u00edses. M\u00e1s bien al contrario, el entusiasmo inicial se desvaneci\u00f3 r\u00e1pidamente, en cuanto los nuevos dirigentes se enfrentaron a la dif\u00edcil labor de gobernar, con el desaf\u00edo a\u00f1adido de tener que responder a las firmes exigencias de aliados, financiadores y partidarios que les ayudaron a llegar al poder.<\/p>\n\n\n\n

Esto se observ\u00f3 sobre todo en los pa\u00edses en los que se produjo un cambio de l\u00edder pero no de partido en el gobierno. En Etiop\u00eda, Tanzania y Zimbabue, los nuevos gobernantes prometieron realizar cambios radicales, pero al poco tiempo recuperaron las pr\u00e1cticas habituales. As\u00ed, por ejemplo, Magufuli, el presidente de Tanzania, fue inicialmente aclamado como un \u00abtipo distinto de l\u00edder\u00bb, antes de negarse a tolerar discrepancias o tomar medidas para contener la propagaci\u00f3n de la COVID-19 y vulnerar as\u00ed los derechos de sus ciudadanos, adem\u00e1s de poner en peligro su salud. Resulta revelador un proceso similar que caracteriz\u00f3 el mandato de Samia Suluhu Hassan, que sucedi\u00f3 a Magufuli como presidenta, tras su fallecimiento en marzo de 2021. Aunque inicialmente fue aclamada como una reformista que permitir\u00eda nuevas libertades y adoptar\u00eda una pol\u00edtica sanitaria m\u00e1s cient\u00edfica, despu\u00e9s de usar falsas acusaciones de traici\u00f3n<\/a> para detener a l\u00edderes de la oposici\u00f3n que reivindicaban una democratizaci\u00f3n de la constituci\u00f3n est\u00e1 siendo criticada por perpetuar estrategias autoritarias.<\/p>\n\n\n\n

Casos como el de Tanzania se han dado tambi\u00e9n en Etiop\u00eda, donde el primer ministro, Abiy, adopt\u00f3 un enfoque apropiado al inicio de su mandato, cuando puso en libertad a presos pol\u00edticos con la intenci\u00f3n de rebajar tensiones con Eritrea y prometi\u00f3 unas elecciones libres y justas. El cambio que promovi\u00f3 Abiy tuvo tal repercusi\u00f3n que en 2019 se le otorg\u00f3 el Premio Nobel de la Paz. Apenas dos a\u00f1os despu\u00e9s, cada vez hay m\u00e1s peticiones a favor de retirarle el galard\u00f3n<\/a> tras constatarse abusos generalizados de los derechos humanos<\/a> durante la guerra entre su gobierno y el Frente de Liberaci\u00f3n Popular de Tigray. La reputaci\u00f3n del primer ministro qued\u00f3 a\u00fan m\u00e1s tocada tras unas elecciones generales fraudulentas<\/a> y su negativa a permitir la llegada de ayuda y suministros de primera necesidad a zonas devastadas por la guerra.<\/p>\n\n\n\n

Lamentablemente, tambi\u00e9n fue escenario de un caso parecido Zimbabue, donde la promesa de Mnangagwa del inicio de una nueva era jam\u00e1s se hizo realidad<\/a>. Al contrario, tras las elecciones generales de 2018 el gobierno aplic\u00f3 una serie de medidas muy severas. Aparte de la detenci\u00f3n de periodistas como Hopewell Chin\u2019ono por acusaciones de escasa consistencia, se manipul\u00f3 el estado de derecho con el fin de mantener encarcelados a los detractores del gobierno. En vista de esta guerra declarada contra la democracia<\/a>, ahora ya es innegable que el gobierno de Mnangagwa no tiene m\u00e1s compromiso con los derechos humanos y las libertades civiles que el de su predecesor.<\/p>\n\n\n\n

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En muchos estados africanos el poder se asocia a una persona, por ello hacen falta l\u00edderes capaces de desafiar y transformar el sistema pol\u00edtico que heredan<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Los recientes cambios de gobierno en Malaui y Zambia presentan m\u00e1s posibilidades para lograr transformaciones significativas, ya que los nuevos l\u00edderes han llegado al poder con nuevos partidos, desplazando de su lugar a las elites pol\u00edticas arraigadas. Ahora bien, incluso en estos casos conviene tener presente la pervivencia de los intereses creados que siguen existiendo entre el funcionariado<\/a>, las fuerzas de seguridad, el poder judicial y el sector empresarial. Para garantizar una reforma democr\u00e1tica hacen falta l\u00edderes capaces de desafiar y transformar el sistema pol\u00edtico que heredan, y esta lucha exige audacia y valor.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

El futuro de la democracia en \u00c1frica<\/h5>\n\n\n\n

As\u00ed, pues, \u00bfqu\u00e9 depara el futuro al continente africano? Cuando ofrezco charlas y entrevistas, a menudo me preguntan qu\u00e9 direcci\u00f3n creo que est\u00e1 tomando \u00c1frica. Como he dicho m\u00e1s arriba, no existe una \u00fanica experiencia africana<\/em> cuando hablamos de democracia, de modo que podemos decir que probablemente el continente no compartir\u00e1 un mismo futuro.<\/p>\n\n\n\n

En los apartados anteriores, se han expuesto los motivos que explican el porqu\u00e9 de esta previsi\u00f3n, comparando pa\u00edses con diversos grados de democracia, que claramente tienen distintas trayectorias. Para concluir, probar\u00e9 este argumento de un modo distinto, teniendo en cuenta el aspecto que presenta la distribuci\u00f3n de la democracia en \u00c1frica desde una \u00f3ptica continental.<\/p>\n\n\n\n

Aparte de las conocidas diferencias entre pa\u00edses que representan paradigmas del progreso democr\u00e1tico, como Botsuana, y otros sumamente atrasados, como Ruanda, tambi\u00e9n existe una profunda disparidad regional m\u00e1s dif\u00edcil de identificar y comprender. Y es que, pese a arrancar de puntos de partida relativamente similares, las trayectorias han sido muy divergentes entre los pa\u00edses de \u00c1frica Occidental y del Sur, que han permanecido comparativamente m\u00e1s abiertos y democr\u00e1ticos, y \u00c1frica Central y Oriental, que han mantenido gobiernos m\u00e1s cerrados y autoritarios (gr\u00e1fico 1). Otros datos revelan que, de 2007 en adelante, la calidad media del sistema democr\u00e1tico ha sufrido un declive en los pa\u00edses de \u00c1frica Oriental y Central, y que sigue mejorando en los de \u00c1frica Occidental, lo cual acent\u00faa la divergencia existente entre estas regiones.<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e1fico 1. Promedio de \u00edndices de calidad democr\u00e1tica por regiones africanas, BTI 2006-2020*<\/em><\/p>\n\n\n\n

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* A fin de mantener una regularidad cronol\u00f3gica, los siguientes pa\u00edses no se han tenido en cuenta en esta gr\u00e1fica, puesto que se incluyeron en la muestra de pa\u00edses de la BTI despu\u00e9s de 2006: Guinea Ecuatorial, Rep\u00fablica del Congo y Gab\u00f3n (\u00c1frica Central), Yibuti y Sud\u00e1n del Sur (\u00c1frica Oriental), Suazilandia y Lesoto (\u00c1frica del Sur), Gambia, Guinea-Bissau y Mauritania (\u00c1frica Occidental).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n


Estos datos reflejan los procesos hist\u00f3ricos que siguieron los respectivos gobiernos para llegar al poder, los tipos de estados que gobiernan y la tendencia e influencia de cada grupo regional. En concreto, \u00c1frica Oriental cuenta con una serie de pa\u00edses gobernados por antiguos ej\u00e9rcitos rebeldes (Burundi, Eritrea, Etiop\u00eda, Ruanda, Uganda), en los que la coerci\u00f3n y una inveterada desconfianza en la oposici\u00f3n socava el control pol\u00edtico. Esto tambi\u00e9n representa un desaf\u00edo en algunos estados centroafricanos, pero con la complejidad a\u00f1adida de conflictos arraigados e inestabilidad pol\u00edtica (Rep\u00fablica Centroafricana, Chad, Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo) que han minado la actuaci\u00f3n del gobierno en muchos aspectos.<\/p>\n\n\n\n

Aunque se ha dado en menor medida, en algunos estados de \u00c1frica Occidental, como Ghana, Nigeria y Togo, tambi\u00e9n han gobernado una serie de antiguos l\u00edderes militares y otros pa\u00edses, como Senegal, gozan de una larga tradici\u00f3n de pol\u00edticas plurales y dirigentes civiles. De forma similar, en la regi\u00f3n del Sur de \u00c1frica existen diversos movimientos de liberaci\u00f3n, pero en muchos casos surgieron a partir de amplias movilizaciones que conced\u00edan un gran valor a la participaci\u00f3n pol\u00edtica y las libertades civiles. El caso m\u00e1s evidente es la Carta de Libertad,<\/em> que el Congreso Nacional Africano adopt\u00f3 en 1955, y que obligaba al siguiente partido que gobernara en Sud\u00e1frica a comprometerse a fomentar los derechos humanos y a limitar los poderes del presidente y la polic\u00eda. En parte, gracias a esto, las repercusiones de un ascenso al poder de antiguos militares o l\u00edderes rebeldes ha sido menos perjudicial para la democracia en los pa\u00edses del Sur y de \u00c1frica Occidental.<\/p>\n\n\n\n

Es importante no exagerar estas diferencias regionales, ya que las circunstancias var\u00edan mucho dentro de cada regi\u00f3n, as\u00ed como entre ellas. Ahora bien, a pesar de esta advertencia, los datos que se presentan en este ensayo ponen de manifiesto que no es probable que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os vaya a producirse una convergencia en torno a una experiencia democr\u00e1tica africana com\u00fan. Es m\u00e1s, es previsible que la brecha entre los pa\u00edses m\u00e1s democr\u00e1ticos y los autoritarios siga creciendo, y que la medici\u00f3n del \u00abpromedio\u00bb del grado de democracia en un continente tan diverso siga aportando m\u00e1s confusi\u00f3n que claridad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Hablar del estado de la democracia en \u00c1frica en poco menos de tres mil palabras es todo un reto porque no existe una \u00abdemocracia africana\u00bb propiamente dicha. De hecho, en ninguna otra regi\u00f3n del mundo el grado de calidad democr\u00e1tica var\u00eda tanto como en el continente africano. Seg\u00fan los \u00edndices de calificaci\u00f3n democr\u00e1tica m\u00e1s utilizados, \u00c1frica cuenta con muy pocas democracias de buena calidad y algunos reg\u00edmenes autoritarios, y los sistemas pol\u00edticos de la mayor\u00eda de pa\u00edses se encuentran en un punto intermedio, en el que se combinan elementos democr\u00e1ticos y autocr\u00e1ticos. 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