{"id":49480,"date":"2021-11-17T12:01:26","date_gmt":"2021-11-17T12:01:26","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=49480"},"modified":"2021-11-22T10:22:16","modified_gmt":"2021-11-22T10:22:16","slug":"el-area-de-libre-comercio-continental-afcfta-en-el-contexto-de-la-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/el-area-de-libre-comercio-continental-afcfta-en-el-contexto-de-la-covid-19\/","title":{"rendered":"El \u00c1rea de Libre Comercio Continental AfCFTA en el contexto de la COVID-19"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras el continente africano sufre todav\u00eda las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la pandemia, el proceso de establecimiento del \u00c1rea de Libre Comercio Continental Africana (AFCFTA) continua su andadura. Muchas son las ambiciones del AfCFTA, entre las que se encuentran el aumento del comercio intrarregional, fomentar la industrializaci\u00f3n o la creaci\u00f3n de empleo. Su puesta en marcha, operativa en enero de 2021 a pesar de la pandemia, supone un hito hist\u00f3rico en el proceso de la integraci\u00f3n panafricana. En el actual contexto de importantes dificultades \u2014aunque tambi\u00e9n de inicio de la recuperaci\u00f3n\u2014, el AfCFTA se posiciona en la agenda africana como un instrumento clave para crear mercados m\u00e1s competitivos y fomentar el desarrollo econ\u00f3mico y social del continente.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Impacto de la pandemia y crisis econ\u00f3mica en 2020<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pandemia de 2020 puso fin a un ciclo de expansi\u00f3n econ\u00f3mica en el continente africano y tuvo como consecuencia la peor recesi\u00f3n econ\u00f3mica de los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os. Este impacto se produjo fundamentalmente a trav\u00e9s de los siguientes vectores:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La ca\u00edda de la demanda y de los precios del petr\u00f3leo, que afect\u00f3 no s\u00f3lo a los mayores productores de petr\u00f3leo africanos (Nigeria, Angola, Argelia, Libia y Egipto), sino adem\u00e1s a los pa\u00edses con gran dependencia de los ingresos procedentes del crudo, como Rep\u00fablica del Congo, Sud\u00e1n del Sur, Guinea o Guinea Ecuatorial, entre otros.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El descenso de las remesas de emigrantes procedentes del exterior, enviados por la di\u00e1spora africana a sus pa\u00edses de origen. Este impacto fue especialmente negativo para pa\u00edses como Comoras, Lesoto, Gambia o Senegal, con gran dependencia de estos ingresos procedentes del exterior. En el caso de Senegal, por ejemplo, el 10% de su Producto Interior Bruto (PIB) proviene de los ingresos por remesas.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El derrumbe de los ingresos del turismo, que afect\u00f3 a un n\u00famero importante de econom\u00edas africanas. La paralizaci\u00f3n de la actividad tur\u00edstica afect\u00f3 de forma m\u00e1s intensa a aquellos pa\u00edses m\u00e1s dependientes de los ingresos por turismo (entre ellos, varios estados insulares, como Seychelles, Cabo Verde y Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe), adem\u00e1s de las potencias tur\u00edsticas del continente: Marruecos, Sud\u00e1frica y T\u00fanez.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Otros factores diversos, como la ca\u00edda generalizada de las exportaciones, la interrupci\u00f3n de las cadenas de valor y los confinamientos en algunos pa\u00edses tuvieron efectos igualmente negativos sobre las econom\u00edas. La suspensi\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica en la Uni\u00f3n Europea y China, principales socios comerciales y de inversi\u00f3n africanos, produjo una paralizaci\u00f3n de las exportaciones y suministros a lo largo del 2020, seg\u00fan se fueron implantando confinamientos en los pa\u00edses compradores de bienes africanos.<br><\/li><\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>El \u00c1rea de Libre Comercio Continental Africana se posiciona en la agenda regional como un instrumento clave para crear mercados m\u00e1s competitivos y fomentar el desarrollo del continente<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todos estos canales de impacto produjeron fuertes ca\u00eddas de la actividad econ\u00f3mica africana en 2020, tal y como estaba sucediendo en el resto de los pa\u00edses del mundo. El efecto de la pandemia y sus consecuentes secuelas, aunque generalizadas, no fueron homog\u00e9neas (cuadro 1). Algunos pa\u00edses resultaron ser especialmente vulnerables, como es el caso m\u00e1s notable de Libia (con una ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica medida en t\u00e9rminos de PIB de un -59% respecto al a\u00f1o anterior). En l\u00edneas generales, el mayor impacto fue percibido por los pa\u00edses exportadores de petr\u00f3leo (como por ejemplo Angola, Sud\u00e1n del Sur o Guinea Ecuatorial, con ca\u00eddas del PIB de -4%, -6,6% y -5,8% respectivamente) y los m\u00e1s dependientes del turismo (como las islas Mauricio, Cabo Verde o Seychelles, con retrocesos de su PIB de -15,8%, -14% y -13% respectivamente).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Cuadro 1: Tasas de crecimiento econ\u00f3mico (variaci\u00f3n % del PIB) (2020-2021)<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"935\" height=\"616\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/revistaidees.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Quadre-1-Ainhoa-Marin-1.jpg?resize=935%2C616&#038;ssl=1\" alt=\"Quadre 1 Ainhoa Marin\" class=\"wp-image-48888\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/revistaidees.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Quadre-1-Ainhoa-Marin-1.jpg?w=935&amp;ssl=1 935w, https:\/\/i0.wp.com\/revistaidees.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Quadre-1-Ainhoa-Marin-1.jpg?resize=300%2C198&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/revistaidees.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Quadre-1-Ainhoa-Marin-1.jpg?resize=768%2C506&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/revistaidees.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Quadre-1-Ainhoa-Marin-1.jpg?resize=767%2C505&amp;ssl=1 767w\" sizes=\"auto, (max-width: 935px) 100vw, 935px\" \/><figcaption>Fuente: Fondo Monetario Internacional <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-01\" class=\"scroll-to\">[1]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">1 \u2014 Fondo Monetario Internacional (2021): World Economic Outlook Update: July 2021. FMI, Washington.\n<\/span><\/span> <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Perspectivas de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan la mayor\u00eda de los pron\u00f3sticos, se espera una recuperaci\u00f3n a nivel mundial a lo largo del 2021, tendencia que incluye igualmente a todos los pa\u00edses africanos. Ahora bien, conviene resaltar tres ideas fundamentales que afectan a los pa\u00edses africanos en el proceso de recuperaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">(1) La primera es que el acceso a las vacunas se ha convertido en un elemento diferenciador, con mejores perspectivas para los pa\u00edses con mayores tasas de vacunaci\u00f3n. En el caso africano, aunque con divergencias entre pa\u00edses, los ritmos de vacunaci\u00f3n est\u00e1n siendo muy lentos <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-02\" class=\"scroll-to\">[2]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">2 \u2014 Seg\u00fan datos del Africa CDC (Africa Centres for Disease Control and Prevention) de la Uni\u00f3n Africana, a fecha de septiembre de 2001 el 2,9% de la poblaci\u00f3n africana ten\u00eda la dosis completa, y el 5,1% la primera dosis de la vacuna.\n<\/span><\/span> y por ello las perspectivas de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica son peores. El cuadro 2 muestra un pron\u00f3stico mundial con una subida del 6% del PIB global para el 2021, pero de un ritmo menor (3,4%) de media para los pa\u00edses de \u00c1frica Subsahariana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Cuadro 2: Crecimiento econ\u00f3mico y perspectivas por regiones y pa\u00edses (2020-2022)<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-stripes\"><table><tbody><tr><td><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>2020<\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>2021<\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>2022<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>Total mundial<\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-3,2<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">6,0<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,9<\/td><\/tr><tr><td><strong>Econom\u00edas avanzadas:<\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-4,6<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">5,6<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,4<\/td><\/tr><tr><td>&#8211; EEUU<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-3,5<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">7,0<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,9<\/td><\/tr><tr><td>&#8211; Eurozona<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-6,5<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,6<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,3<\/td><\/tr><tr><td><strong>Econom\u00edas en desarrollo:<\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-2,1<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">6,3<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">5,2<\/td><\/tr><tr><td>&#8211; China<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-2,3<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">8,1<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,7<\/td><\/tr><tr><td>&#8211; Am\u00e9rica Latina y Caribe<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-7,0<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">5,8<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">3,2<\/td><\/tr><tr><td>&#8211; \u00c1frica Subsahariana<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-1,8<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">3,4<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,1<\/td><\/tr><tr><td>&#8212; <em>Nigeria<\/em><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-1,8<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">2,5<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">2,6<\/td><\/tr><tr><td>&#8212; <em>Sud\u00e1frica<\/em><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">-7,0<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">4,0<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">2,2<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption><sup>Fuente: elaboraci\u00f3n propia a partir de datos del Fondo Monetario Internacional <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-03\" class=\"scroll-to\">[3]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">3 \u2014 Fondo Monetario Internacional (2021): World Economic Outlook Update: July 2021. FMI, Washington.\n<\/span><\/span><\/sup><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>(2) La segunda idea referida a la recuperaci\u00f3n se refiere a la diversidad continental. Del mismo modo que el impacto econ\u00f3mico de la pandemia ha sido desigual, tambi\u00e9n se esperan ritmos de recuperaci\u00f3n divergentes (ver cuadro 1). As\u00ed por ejemplo, las econom\u00edas de los pa\u00edses m\u00e1s dependientes del turismo tuvieron una ca\u00edda m\u00e1s fuerte (11% de media en 2020), pero igualmente se pronostica una recuperaci\u00f3n media m\u00e1s r\u00e1pida que la media africana de 6,2% para 2021. Por otro lado, la recuperaci\u00f3n de los pa\u00edses exportadores de petr\u00f3leo depender\u00e1 de los precios mundiales del crudo (con una tendencia al alza que ya ha comenzado), y se espera para el 2021 un incremento medio del 3,1 del PIB.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">(3) La tercera idea fundamental es que, a pesar de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, no se puede pronosticar un reverso equivalente en el incremento de la pobreza que ha provocado la COVID-19. Seg\u00fan el Banco Africano de Desarrollo <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-04\" class=\"scroll-to\">[4]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">4 \u2014 Banco Africano de Desarrollo (2021): African Economic Outlook 2021. Banco Africano de Desarrollo. Abidjan.\n<\/span><\/span>, 30 millones de africanos cayeron en una situaci\u00f3n de extrema pobreza en 2020 a causa de la pandemia y otros 39 millones podr\u00edan ser empujados a la pobreza extrema en 2021. Varios son los factores que han propiciado este aumento, entre los cuales est\u00e1n los confinamientos, el aumento del desempleo por la ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica, y ahora en 2021 la subida de precios (de alimentos y combustibles por ej.).<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Y a pesar de la pandemia\u2026 lanzamiento del AfCFTA en 2021<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La agenda 2063 de la Uni\u00f3n Africana (UA), tiene entre sus 14 proyectos emblem\u00e1ticos la puesta en marcha del \u00c1rea de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA por sus siglas en ingl\u00e9s, o ZELCAf en franc\u00e9s). Las visiones m\u00e1s pesimistas apuntaban a que el AfCFTA era un proyecto demasiado ambicioso, sobre todo teniendo en cuenta que la experiencia integradora a nivel regional en \u00c1frica no hab\u00eda sido demasiado exitosa. Por ello, era de prever para muchos que este proyecto se dilatara en el tiempo. Pero no ha sido as\u00ed. El impulso de la Uni\u00f3n Africana, junto con un elevado compromiso pol\u00edtico de los diferentes gobiernos, llev\u00f3 a la firma con bastante celeridad del AfCFTA\/ ZLECAf en marzo del a\u00f1o 2018 en Kigali (Ruanda) y a su puesta en marcha de forma operativa en enero de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de la ausencia inicial en la firma del Tratado de las dos grandes potencias continentales, Sud\u00e1frica y Nigeria, era tan importante el n\u00famero de pa\u00edses firmantes (44 de 55 pa\u00edses miembros de la UA), que el acontecimiento result\u00f3 ser un hito importante en la integraci\u00f3n econ\u00f3mica continental, y un gran paso en la historia del panafricanismo africano. El Acuerdo entr\u00f3 en vigor el 30 de mayo de 2019 y apenas un mes despu\u00e9s, se anunciaba que la sede de la Secretar\u00eda del AfCFTA se establecer\u00eda en Ghana. Durante el primer a\u00f1o, el proceso de establecimiento del \u00c1rea de Libre Comercio se iba desarrollando seg\u00fan los plazos previstos y con gran acogida por parte de la mayor\u00eda de los pa\u00edses. Se suced\u00edan as\u00ed nuevas firmas y ratificaciones del Acuerdo. En 2020, se design\u00f3 al primer secretario general, el sudafricano Wamkele Mene y para julio de ese mismo a\u00f1o, se estableci\u00f3 la fecha de inicio del r\u00e9gimen de comercio liberalizado entre la treintena de pa\u00edses que hab\u00edan ratificado el Acuerdo (fecha que luego se retrasar\u00eda algunos meses, por coincidir ya con la extensi\u00f3n de la pandemia por el continente).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque con algunos meses de retraso, la COVID19 no impide que se inicie en 2021 el r\u00e9gimen comercial del AfCFTA. Este r\u00e9gimen consiste en la eliminaci\u00f3n de barreras comerciales (sobre todo aranceles) entre los pa\u00edses que actualmente han ratificado el Acuerdo. Como regla general, los pa\u00edses tienen que eliminar el 90% de sus aranceles a productos y servicios provenientes de otros pa\u00edses africanos a lo largo de un periodo de 5 a\u00f1os. Para los pa\u00edses menos adelantados, el periodo es superior. En un plazo de entre 10 y 13 a\u00f1os, todo el comercio africano se realizar\u00eda sin aranceles <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-05\" class=\"scroll-to\">[5]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">5 \u2014 Uni\u00f3n Africana (2021): The Schedules of Tariff concessions. Uni\u00f3n Africana. Addis Abeba.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La liberalizaci\u00f3n de los mercados africanos que traer\u00e1 el AfCFTA permitir\u00e1 el acceso de sus empresas a otros mercados del continente<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta liberalizaci\u00f3n de los mercados africanos con aranceles cero es el mayor y m\u00e1s r\u00e1pido cambio que traer\u00e1 el AfCFTA y que permitir\u00e1 el acceso de las empresas africanas a otros mercados del continente en condiciones m\u00e1s favorables. Esta novedad es relevante, pues los aranceles a las importaciones entre los pa\u00edses africanos han sido tradicionalmente muy altos. El arancel promedio que han enfrentado las empresas africanas a la hora de exportar a otros pa\u00edses africanos es de media del 6,5%, por lo que ha resultado en numerosas ocasiones m\u00e1s f\u00e1cil comerciar con el exterior que entre los propios pa\u00edses del continente.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Efectos de la pandemia sobre el AfCFTA<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los efectos de la COVID-19 han otorgado a la iniciativa del AfCFTA mayor relevancia si cabe. Los desajustes comerciales y la interrupci\u00f3n de las cadenas de valor globales en el marco de la pandemia, han puesto de relieve dos grandes temas: por un lado, la vulnerabilidad de las econom\u00edas africanas y su excesiva dependencia en los mercados internacionales; y por otro, la necesidad de reducir esta dependencia fortaleciendo las cadenas de valor regionales, es decir, lograr trasladar una mayor parte del proceso productivo a suelo africano, y reducir la dependencia de los suministros -e incluso las ventas- del y hacia el exterior. En definitiva, conseguir que \u00c1frica comercie m\u00e1s con \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Teniendo en cuenta que el objetivo primario del AfCFTA es precisamente conseguir el aumento del comercio intrafricano (actualmente menos del 20% del total de intercambios del continente) hasta alcanzar el 50% para el a\u00f1o 2030, es f\u00e1cil entender el papel protagonista que el \u00c1rea de Libre Comercio tiene en este nuevo contexto. La pandemia ha amplificado, por ejemplo, la dependencia de las importaciones en sectores clave, como el farmac\u00e9utico o de suministros m\u00e9dicos. A modo de respuesta, se han acelerado los planes para impulsar su producci\u00f3n en varios pa\u00edses africanos. Se espera que este mercado liberalizado y sin aranceles sirva de acicate para la sustituci\u00f3n en diferentes sectores de los proveedores internacionales por productos y proveedores africanos.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Para que el AfCFTA funcione se necesitan transformaciones econ\u00f3micas y mejoras en la red de infraestructuras<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, para que el AfCFTA sirva para fortalecer las cadenas de valor regionales y contribuya a incrementar el comercio intrafricano \u2014que se encuentra entre los m\u00e1s bajos del mundo\u2014, se necesita no s\u00f3lo ret\u00f3rica pol\u00edtica, sino adem\u00e1s transformaciones econ\u00f3micas (sobre todo industrializaci\u00f3n) y mejoras en la red de infraestructuras. Se han de producir importantes cambios productivos que permitan a los pa\u00edses producir lo que otros vecinos solicitan y por ello la industrializaci\u00f3n vuelve a aparecer como un objetivo prioritario en el continente.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Elementos para el \u00e9xito del AfCFTA<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El \u00c1rea de Libre Comercio es sin duda un proyecto ambicioso, de grandes objetivos, que en su mayor\u00eda son a medio plazo: aumento del comercio intrafricano, industrializaci\u00f3n, creaci\u00f3n de puestos de trabajo, atracci\u00f3n de la inversi\u00f3n, entre otros. Existe un cierto consenso en que no se pueden esperar efectos de forma inmediata, por lo que hay que tener en cuenta una serie de factores o elementos clave, que son los que permitir\u00e1n que las expectativas sobre los efectos del AfCFTA se transformen en realidades, y que pueden resumirse en: ratificaciones, implementaci\u00f3n efectiva, recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, industrializaci\u00f3n, infraestructuras y tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En primer lugar, es necesario que todos los pa\u00edses ratifiquen el Acuerdo del AfCFTA, pues la ratificaci\u00f3n es lo que obliga legalmente a los gobiernos a poner en marcha las medidas comprometidas. A fecha de septiembre de 2021, seg\u00fan el <em>Ratification Barometer<\/em> de Tralac son 38 los pa\u00edses que han ratificado el Acuerdo, y todo el continente, a excepci\u00f3n de Eritrea, ha firmado el Acuerdo fundacional. En segundo lugar, para que el AfCFTA pueda tener \u00e9xito, los pa\u00edses tienen que hacer efectivos los compromisos adquiridos e implantar los planes de acci\u00f3n, muchos de los cuales est\u00e1n en proceso de preparaci\u00f3n. En tercer lugar, las econom\u00edas africanas tienen que volver a la normalidad y por tanto es necesario que se confirme y consolide el inicio de la recuperaci\u00f3n a partir de 2021. Para ello, los ritmos de vacunaci\u00f3n deber\u00edan ser m\u00e1s r\u00e1pidos, pues seg\u00fan los pron\u00f3sticos, con menos vacunas habr\u00e1 recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, pero de forma m\u00e1s lenta. Un cuarto factor fundamental es que se intensifique el proceso de industrializaci\u00f3n de las econom\u00edas africanas, lo que permitir\u00eda aprovechar las ventajas de tener un mercado unificado y de vender un mayor volumen de manufacturas a los pa\u00edses vecinos.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>El papel de la financiaci\u00f3n externa para el desarrollo de infraestructuras ser\u00e1 determinante para el \u00e9xito del \u00c1rea de Libre Comercio Continental Africana<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuarto lugar, y como factor de gran relevancia, est\u00e1 la necesidad de mejorar las infraestructuras: carreteras, puentes, puertos y otras infraestructuras clave para el comercio. Hasta la fecha, el papel protagonista de China en la financiaci\u00f3n de infraestructuras ha sido una constante en el continente. Dado que la pandemia ha generado mayores necesidades de financiaci\u00f3n en los pa\u00edses africanos (al igual que en el resto de los pa\u00edses del mundo), el papel de la financiaci\u00f3n externa (y de otros actores, como el G7, y la UE) para el desarrollo de infraestructuras en \u00c1frica ser\u00e1 determinante para el \u00e9xito del AfCFTA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, para el \u00e9xito de la iniciativa se necesita tiempo. Un factor que, aunque la pandemia ha convertido en m\u00e1s urgente, no se puede acelerar para conseguir los deseables efectos de la iniciativa.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Reflexiones finales<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras un a\u00f1o de recesi\u00f3n mundial, la recuperaci\u00f3n est\u00e1 prevista para 2021. En esta tendencia se incluye tambi\u00e9n a las econom\u00edas africanas, aunque se prev\u00e9 que sea m\u00e1s lenta a causa de los ritmos de vacunaci\u00f3n. Esta recuperaci\u00f3n marcar\u00e1 el final de la peor recesi\u00f3n de los \u00faltimos 25 a\u00f1os en el continente y es de esperar que se vea impulsada por el restablecimiento de la actividad tur\u00edstica, el aumento de los precios de las materias primas y la reducci\u00f3n progresiva de las restricciones de la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al igual que la pandemia afect\u00f3 desigualmente a los pa\u00edses africanos en 2020, siendo los m\u00e1s afectados los exportadores de petr\u00f3leo y los dependientes de la actividad tur\u00edstica, tambi\u00e9n se pronostican divergencias en los ritmos de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica. Algunos factores coyunturales, como por ejemplo la subida de los precios del petr\u00f3leo, es positiva para los exportadores de crudo, pero generar\u00e1 tensiones inflacionistas en otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pandemia ha puesto en evidencia adem\u00e1s dos temas fundamentales. Por un lado, la excesiva dependencia y vulnerabilidad que tienen muchos pa\u00edses africanos de las exportaciones de petr\u00f3leo y las oscilaciones del precio del crudo, y en general, de los mercados exteriores. Por otro, que las cadenas de valor pueden interrumpirse, como ha sucedido durante varios meses a lo largo del 2020, y que sin mercados regionales en \u00c1frica que compensen la ca\u00edda de la demanda internacional, \u00c1frica no puede mantener ritmos de crecimiento estables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pandemia ha agravado adem\u00e1s algunos problemas de las econom\u00edas africanas, como pueda ser el nivel de endeudamiento de algunos pa\u00edses y ha aumentado, en todos ellos, la necesidad de recursos financieros. Con los confinamientos, la ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica, el aumento del desempleo, y la subida de los precios, se han revertido significativamente los avances logrados en las \u00faltimas d\u00e9cadas en reducci\u00f3n de la pobreza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo y a pesar de la pandemia y sus efectos, el AfCFTA ha continuado su andadura. La COVID-19 ha amplificado las bondades del proyecto y m\u00e1s a\u00fan la urgencia de fortalecer los lazos econ\u00f3micos entre pa\u00edses africanos, atrapados desde la \u00e9poca colonial en un modelo de exportaci\u00f3n y dependencia de terceros pa\u00edses (generalmente europeos, y de forma creciente la China). El AfCFTA genera as\u00ed, en el actual contexto, grandes expectativas. Si con el tiempo se superan obst\u00e1culos importantes como la necesidad de infraestructuras para el comercio, y los pa\u00edses africanos muestran compromiso pol\u00edtico para implantar los compromisos, el potencial de la iniciativa para contribuir al crecimiento y al desarrollo africano es enorme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde una visi\u00f3n m\u00e1s optimista, el \u00c1rea de Libre Comercio podr\u00eda funcionar como incentivo para la transformaci\u00f3n de las econom\u00edas africanas (sobre todo a trav\u00e9s de una mayor industrializaci\u00f3n) en econom\u00edas m\u00e1s diversificadas, m\u00e1s competitivas y capaces de generar m\u00e1s empleo. En esta l\u00ednea, la concentraci\u00f3n de las cadenas de valor en el propio continente y la emergencia del \u201cFactory Africa\u201d son objetivos que la pandemia del COVID-19 ha contribuido a priorizar en las agendas pol\u00edticas africanas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es cierto que los objetivos del AfCFTA son ambiciosos, pero como afirma el economista Carlos Lopes, representante de la Uni\u00f3n Africana ante la UE: \u201cLa agenda del AfCFTA es grande, pero la voluntad pol\u00edtica africana tambi\u00e9n\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mientras el continente africano sufre todav\u00eda las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la pandemia, el proceso de establecimiento del \u00c1rea de Libre Comercio Continental Africana (AFCFTA) continua su andadura. Muchas son las ambiciones del AfCFTA, entre las que se encuentran el aumento del comercio intrarregional, fomentar la industrializaci\u00f3n o la creaci\u00f3n de empleo. 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