{"id":51602,"date":"2021-12-21T09:51:48","date_gmt":"2021-12-21T09:51:48","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=51602"},"modified":"2021-12-21T09:51:51","modified_gmt":"2021-12-21T09:51:51","slug":"la-critica-de-rawls-al-estado-laico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/la-critica-de-rawls-al-estado-laico\/","title":{"rendered":"La cr\u00edtica de Rawls al Estado laico"},"content":{"rendered":"\n<p>En el libro <em>A Theory of Justice<\/em> (<em>Una teor\u00eda de la justicia<\/em>), el fil\u00f3sofo John Rawls condena al Estado laico por no proteger adecuadamente la libertad de conciencia <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-01\" class=\"scroll-to\">[1]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">1 \u2014 Rawls, John (1999). A Theory of Justice, edici\u00f3n revisada. Cambridge, Mass.: Harvard University Press.\n<\/span><\/span>. Se\u00f1ala que la justicia como equidad rechaza este tipo de ordenamiento institucional al ser \u00e9ste incompatible con los principios de justicia que propone. Debido a que los Estados laicos siempre han establecido la protecci\u00f3n constitucional de la libertad de conciencia, la cr\u00edtica de Rawls indica un desacuerdo fundamental respecto de c\u00f3mo interpretar esta libertad, as\u00ed como las instituciones necesarias para su protecci\u00f3n. El prop\u00f3sito de este art\u00edculo es identificar y examinar las causas de este desacuerdo <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-02\" class=\"scroll-to\">[2]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">2 \u2014 Se ha vuelto un lugar com\u00fan entre sus defensores identificar a la laicidad contempor\u00e1nea con la democracia constitucional por lo que, seg\u00fan esto, a\u00fan la justicia como equidad ser\u00eda una propuesta laica. Sin embargo, la objeci\u00f3n de Rawls plantea la necesidad de examinar la relaci\u00f3n entre la laicidad y la democracia constitucional.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El concepto de Estado laico<\/h5>\n\n\n\n<p>Por \u201cEstado laico\u201d entendemos aqu\u00ed un ordenamiento institucional fundado en la protecci\u00f3n de la libertad de conciencia y en la igualdad de las personas. En aras de la adecuada protecci\u00f3n de esta libertad, un ordenamiento institucional laico comprende la independencia del Estado respecto de las iglesias dentro de un marco jur\u00eddico de supremac\u00eda del primero sobre las segundas, as\u00ed como la independencia de las instituciones y discurso oficiales respecto de expresiones de adhesi\u00f3n o cr\u00edtica a la religi\u00f3n (en general o alguna en particular). La independencia respecto de las iglesias hist\u00f3ricamente se ha entendido como la separaci\u00f3n Estado-iglesias, mientras que la independencia de las instituciones y discurso oficiales respecto de expresiones de adhesi\u00f3n o rechazo de la religi\u00f3n se ha entendido como la \u201cneutralidad\u201d frente a la misma <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-03\" class=\"scroll-to\">[3]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">3 \u2014 La neutralidad religiosa laica no significa igualdad de trato hacia distintas iglesias o religiones. Tampoco significa la neutralidad entre la religi\u00f3n y la no-religi\u00f3n. En el art\u00edculo Rivera Castro, Faviola (2021). \u201cNeutrality without Pluralism\u201d. European Journal of Political Theory, 20 (2): 249\u2013272, se discute el sentido espec\u00edfico en que se entiende la neutralidad laica frente a la religi\u00f3n.\n<\/span><\/span>. El cometido central de este ordenamiento institucional laico es impedir toda forma de reconocimiento oficial de iglesias y religiones, as\u00ed como corregir aquellas que todav\u00eda existen.<\/p>\n\n\n\n<p>La separaci\u00f3n laica Estado-iglesias significa, ante todo, que el primero no opera como instrumento para la realizaci\u00f3n de intereses y prop\u00f3sitos de naturaleza religiosa. La separaci\u00f3n, as\u00ed entendida, impide que el Estado sostenga alg\u00fan culto u otorgue recursos materiales a alguna iglesia; que iglesias o ministros de los cultos puedan participar en el desempe\u00f1o de funciones oficiales, como la organizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n oficial o el dise\u00f1o de c\u00f3digos de \u00e9tica oficiales; que los ministros de los cultos puedan desempe\u00f1arse como servidores p\u00fablicos; que el poder coactivo del Estado se emplee para forzar el cumplimiento de exigencias o prohibiciones de naturaleza religiosa; que los partidos pol\u00edticos est\u00e9n afiliados a alguna iglesia; que los ministros de los cultos puedan ser candidatos a cargos de elecci\u00f3n popular; que la ocupaci\u00f3n de un cargo p\u00fablico se condicione a la pertenencia o rechazo de alguna iglesia; que el Estado interfiera en asuntos internos a la organizaci\u00f3n de los cultos; entre otras medidas por las que el Estado establece su independencia respecto de las iglesias.<\/p>\n\n\n\n<p>La supremac\u00eda del Estado sobre las iglesias significa que estas \u00faltimas est\u00e1n sujetas a la regulaci\u00f3n oficial, deben obedecer las disposiciones oficiales y estar abiertas a la posibilidad de reformarse internamente para cumplir con exigencias constitucionales, legislativas y decisiones judiciales. La laicidad implica que las iglesias deben hacerse compatibles con la democracia constitucional. La separaci\u00f3n, por s\u00ed misma, exige reformas encaminadas a que las iglesias no se relacionen con el poder pol\u00edtico como instrumento para la realizaci\u00f3n de prop\u00f3sitos de naturaleza religiosa. Asimismo, aunque el Estado tiene la obligaci\u00f3n de no interferir en asuntos internos relativos a la organizaci\u00f3n de los cultos, tambi\u00e9n tiene la obligaci\u00f3n de hacer valer los derechos individuales frente a pr\u00e1cticas de iglesias en casos de conflicto. Por ejemplo, el Estado debe hacer valer los derechos individuales frente a pr\u00e1cticas laborales de iglesias que son incompatibles con la no-discriminaci\u00f3n por razones de g\u00e9nero, sexo o pertenencia \u00e9tnica. De acuerdo con esto, las iglesias deben vigilar que la organizaci\u00f3n interna del culto religioso sea compatible con la protecci\u00f3n de los derechos individuales de los participantes.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La separaci\u00f3n laica Estado-iglesia significa, ante todo, que el Estado no opera como instrumento para la realizaci\u00f3n de intereses y prop\u00f3sitos de naturaleza religiosa<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>La protecci\u00f3n de la libertad de conciencia y el otorgamiento de un trato igualitario a las personas en materia religiosa en un Estado laico exigen restricciones a la libertad religiosa en espacios oficiales. Debido a estas restricciones a la libertad religiosa, Rawls objeta que no se protege adecuadamente la libertad de conciencia. Aunque su objeci\u00f3n se refiere impl\u00edcitamente a la laicidad republicana francesa, su razonamiento, de ser correcto, ser\u00eda v\u00e1lido para el Estado laico en general, tal y como lo acabo de caracterizar.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Libertad de conciencia<\/h5>\n\n\n\n<p>Rawls asume la definici\u00f3n jur\u00eddica de la libertad de conciencia seg\u00fan la cual \u00ablos individuos tienen esta libertad b\u00e1sica cuando son libres de procurar sus intereses morales, filos\u00f3ficos o religiosos sin restricciones legales que los requieran participar o abstenerse de hacerlo en alguna forma particular de pr\u00e1ctica religiosa o de otro tipo, y cuando los dem\u00e1s tienen el deber jur\u00eddico de no interferir\u00bb (<em>A Theory of Justice<\/em>, 177). En relaci\u00f3n con la religi\u00f3n, este principio solo excluye el uso de la coacci\u00f3n civil para forzar o impedir la participaci\u00f3n \u00aben alguna forma particular de pr\u00e1ctica religiosa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Su objeci\u00f3n al Estado laico tiene lugar en la segunda parte de la obra <em>A Theory of Justice<\/em>, cuando los participantes en la posici\u00f3n original eligen instituciones que aplican los principios de justicia (<em>A Theory of Justice<\/em>, 171). Para la aplicaci\u00f3n del primer principio, que especifica las libertades y derechos b\u00e1sicos de la ciudadan\u00eda, la posici\u00f3n original se concibe como un congreso constituyente. El velo de la ignorancia se remueve parcialmente para permitir, adem\u00e1s del conocimiento de los principios de la teor\u00eda social (que ya se hab\u00eda permitido en la elecci\u00f3n de los principios de justicia), hechos generales y relevantes sobre la sociedad a la que pertenecen (circunstancias naturales y recursos), el nivel de desarrollo econ\u00f3mico de la misma, as\u00ed como su cultura pol\u00edtica y estructura institucional (<em>A Theory of Justice<\/em>, 172-3 i 175).<\/p>\n\n\n\n<p>Su cr\u00edtica al Estado laico tiene lugar desde esta perspectiva. Rawls menciona la libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n de manera reiterada, a la que tambi\u00e9n se refiere como \u00ablibertad religiosa\u00bb (<em>A Theory of Justice<\/em>, 181, 186-187), lo cual es indicativo de que los participantes en la posici\u00f3n original concebida como congreso constituyente deliberan con base en informaci\u00f3n proveniente de la cultura pol\u00edtica y estructura institucional de los Estados Unidos. Desde esta perspectiva, Rawls asume una interpretaci\u00f3n de la libertad de conciencia que le otorga un lugar central a la libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n. Como es bien sabido, esta \u00faltima est\u00e1 protegida en la primera enmienda a la Constituci\u00f3n pol\u00edtica de ese pa\u00eds. De acuerdo con la tradici\u00f3n de interpretaci\u00f3n constitucional en los Estados Unidos, la protecci\u00f3n de la libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n exigir\u00eda que el Estado no obstaculice, sin mediar una justificaci\u00f3n suficiente, aquello que las iglesias, asociaciones religiosas e individuos consideren parte de su pr\u00e1ctica religiosa.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>En su cr\u00edtica al Estado laico, Rawls asume una interpretaci\u00f3n de la libertad de conciencia que otorga un puesto central a la libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>El punto que interesa enfatizar en este art\u00edculo es que todo lo que su razonamiento establece es que el Estado laico ser\u00eda inaceptable desde la perspectiva de la tradici\u00f3n de pensamiento y pr\u00e1ctica pol\u00edtica de los Estados Unidos. Sin embargo, deja abierta la posibilidad de que un ordenamiento institucional laicos, con sus restricciones a la libertad religiosa en espacios oficiales, pudiera ser aceptable desde una perspectiva abierta por la cultura pol\u00edtica y estructura institucional de Estados que han afirmado la laicidad.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La interpretaci\u00f3n laica de la libertad de conciencia y de las instituciones necesarias para su protecci\u00f3n siempre ha respondido a un tipo de conflicto pol\u00edtico en materia religiosa muy diferente de aquel que Rawls asume. Mientras que \u00e9l parte de los conflictos derivados de la diversidad de grupos religiosos y de la exigencia social de libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n, la laicidad siempre ha estado motivada por el desaf\u00edo pol\u00edtico que plantean iglesias o asociaciones religiosas poderosas que buscan servirse de las instituciones oficiales como instrumentos al servicio de fines e intereses de naturaleza religiosa. La respuesta laica a este desaf\u00edo pol\u00edtico siempre ha tenido como prop\u00f3sito central impedir toda forma de reconocimiento oficial de iglesias y religiones manteniendo la independencia de las instituciones oficiales respecto de las mismas en un marco jur\u00eddico de supremac\u00eda de la autoridad pol\u00edtica sobre las iglesias <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-04\" class=\"scroll-to\">[4]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">4 \u2014 Diego Valad\u00e9s ha insistido sobre este punto concerniente a la supremac\u00eda del Estado sobre las iglesias. V\u00e9ase Valad\u00e9s, Diego (2021). Estado laico. Reflexiones constitucionales. M\u00e9xico: Tirant lo Blanch.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>En respuesta a este desaf\u00edo, la interpretaci\u00f3n laica de la libertad de conciencia, a diferencia de la que Rawls favorece, no privilegia la libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n. Mientras que la protecci\u00f3n de la libertad religiosa otorga un valor especial a la pr\u00e1ctica de alguna religi\u00f3n, la protecci\u00f3n laica de la libertad de conciencia no privilegia la pr\u00e1ctica de alguna religi\u00f3n frente a la liberta de rechazar toda religi\u00f3n. Una concepci\u00f3n laica no presupone que la libertad de afirmar y practicar alguna religi\u00f3n tenga mayor valor intr\u00ednseco que la libertad de rechazar toda religi\u00f3n y de vivir conforme a ello. Desde la perspectiva de la protecci\u00f3n constitucional de la libertad de conciencia en un Estado laico, ambos ejercicios de la misma son igualmente leg\u00edtimos y se encuentran en un mismo plano normativo.<\/p>\n\n\n\n<p>La protecci\u00f3n de la libertad de conciencia, as\u00ed concebida, es perfectamente compatible con las restricciones de un Estado laico a la pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n en espacios <em>oficiales<\/em> con el fin de mantener la independencia de las instituciones y discurso oficiales respecto de iglesias y religiones. Entre estas restricciones, que van mucho m\u00e1s all\u00e1 del \u201cinter\u00e9s com\u00fan en el orden y la seguridad p\u00fablicas\u201d, se encuentran, como es bien sabido, restricciones a la libertad de acci\u00f3n tanto de iglesias como de individuos que ocupan cargos en el servicio p\u00fablico. Estas restricciones impiden que iglesias y ministros de los cultos participen en la realizaci\u00f3n de funciones oficiales, como la organizaci\u00f3n de la escuela oficial, el dise\u00f1o de c\u00f3digos de \u00e9tica oficiales, o de cualquier otra manera en la administraci\u00f3n p\u00fablica. Asimismo, estas restricciones impiden que servidores p\u00fablicos en funciones expresen sus posturas personales de adhesi\u00f3n o cr\u00edtica a la religi\u00f3n (en general o a alguna en particular) en sus comunicaciones oficiales, o que apelen a valores de naturaleza religiosa para fundar disposiciones oficiales, ya sean legislativas, judiciales o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Con restricciones de este tipo el Estado laico impide la libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n en los espacios <em>oficiales<\/em>, que han de mantenerse libres de todo tipo de expresiones de adhesi\u00f3n <em>oficial<\/em> a iglesias y religiones, as\u00ed como tambi\u00e9n de expresiones de cr\u00edtica a las mismas. Este tipo de restricciones son compatibles con la libertad de conciencia en la medida en que no requieren a los individuos \u201cparticipar o abstenerse de participar en alguna forma particular de pr\u00e1ctica religiosa.\u201d<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La diversidad religiosa es central para la laicidad: con frecuencia son las minor\u00edas religiosas quienes se\u00f1alan las m\u00faltiples formas de reconocimiento oficial de iglesias y religiones mayoritarias, sobre todo a trav\u00e9s de pr\u00e1cticas sociales<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Si bien la demanda de libertad de conciencia en un Estado laico no est\u00e1 directamente motivada por conflictos derivados de la diversidad religiosa, esto no significa, que esta \u00faltima no sea relevante para la laicidad. Lejos de ello, la diversidad religiosa, as\u00ed sea m\u00ednima, es central para la laicidad de dos maneras principales. En primer lugar, con frecuencia son las minor\u00edas en materia religiosa quienes ponen de manifiesto las m\u00faltiples formas en que tiene lugar el reconocimiento oficial de iglesias y religiones mayoritarias o dominantes, sobre todo cuando este reconocimiento presupone pr\u00e1cticas sociales y religiosas ampliamente aceptadas. En segundo lugar, la diversidad religiosa da pie a la demanda de trato igualitario en materia religiosa que, en la actualidad, es un compromiso fundamental del Estado laico.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Conclusiones<\/h5>\n\n\n\n<p>La conclusi\u00f3n que me interesa establecer es que no existe una sola interpretaci\u00f3n correcta de qu\u00e9 exige la libertad de conciencia y de qu\u00e9 instituciones son necesarias para su protecci\u00f3n. Distintas interpretaciones pueden ser apropiadas en relaci\u00f3n con los distintos tipos de conflictos pol\u00edticos de que parten y se proponen resolver. A la luz del conflicto pol\u00edtico al que responde la laicidad, la libertad de conciencia no puede entenderse como la libre pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n. Dado que el problema pol\u00edtico reside en la necesidad de contener a iglesias poderosas que buscan instrumentalizar al Estado para sus propios fines e intereses religiosos, la demanda central es de impedir toda forma de reconocimiento oficial de iglesias y religiones.<\/p>\n\n\n\n<p>En definitiva, al rechazar al Estado laico, Rawls asume que cualquier interpretaci\u00f3n correcta de la libertad de conciencia y de las instituciones necesarias para su protecci\u00f3n necesariamente parte del tipo de conflicto pol\u00edtico en materia religiosa que se plantea en su propio pa\u00eds. El problema de fondo con este supuesto no es su rechazo del laicismo, sino el rechazo impl\u00edcito de la diversidad de tipos de conflicto pol\u00edtico en materia religiosa que motivan o pueden motivar la exigencia de protecci\u00f3n de la libertad de conciencia. El reconocimiento de esta diversidad demanda una mayor modestia en la presentaci\u00f3n del alcance de su razonamiento a favor de la libertad de conciencia y de las instituciones necesarias para su protecci\u00f3n. Si bien su razonamiento puede ser correcto desde la perspectiva del tipo de conflicto pol\u00edtico del que parte, resulta irrelevante para los fines del Estado laico. Una de las ense\u00f1anzas fundamentales de su teor\u00eda de la justicia a lo largo de toda su obra es, precisamente, que cualquier concepci\u00f3n de la justicia solo puede ser correcta en relaci\u00f3n con el problema pol\u00edtico que se propone resolver.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el libro A Theory of Justice (Una teor\u00eda de la justicia), el fil\u00f3sofo John Rawls condena al Estado laico por no proteger adecuadamente la libertad de conciencia . Se\u00f1ala que la justicia como equidad rechaza este tipo de ordenamiento institucional al ser \u00e9ste incompatible con los principios de justicia que propone. Debido a que los Estados laicos siempre han establecido la protecci\u00f3n constitucional de la libertad de conciencia, la cr\u00edtica de Rawls indica un desacuerdo fundamental respecto de c\u00f3mo interpretar esta libertad, as\u00ed como las instituciones necesarias para su protecci\u00f3n. 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