{"id":52195,"date":"2021-12-22T14:04:02","date_gmt":"2021-12-22T14:04:02","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=52195"},"modified":"2022-01-12T15:24:56","modified_gmt":"2022-01-12T15:24:56","slug":"diplomacia-economica-con-caracteristicas-chinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/diplomacia-economica-con-caracteristicas-chinas\/","title":{"rendered":"Diplomacia econ\u00f3mica con caracter\u00edsticas chinas"},"content":{"rendered":"\n<p>En el 2001, China se uni\u00f3 a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), cosa que supuso un nuevo comienzo para abrirse todav\u00eda m\u00e1s. Los veinte a\u00f1os posteriores a la adhesi\u00f3n a la OMC fueron fundamentales para el r\u00e1pido desarrollo econ\u00f3mico y el crecimiento del poder mundial de este pa\u00eds, y tambi\u00e9n supuso un periodo para integrarse profundamente en el mundo y compartir oportunidades de desarrollo. Am\u00e9rica Latina y el Caribe (a los cuales este art\u00edculo llamar\u00e1 de ahora en adelante solo Am\u00e9rica Latina) tienen una fuerte afinidad con los pa\u00edses occidentales a causa de su patrimonio historicocultural. Con respecto a la riqueza de los recursos, Am\u00e9rica Latina se incorpor\u00f3 antes al sistema econ\u00f3mico internacional. Adem\u00e1s, los intereses econ\u00f3micos y las relaciones de esta regi\u00f3n con Espa\u00f1a, Gran Breta\u00f1a, los Estados Unidos, Alemania y otros pa\u00edses europeos y americanos est\u00e1n muy arraigados.<\/p>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos 20 a\u00f1os, se han dado saltos hist\u00f3ricos sin precedentes entre China y Am\u00e9rica Latina. China ha pasado de ser una fuerza perif\u00e9rica insignificante a convertirse en el segundo socio comercial y en la segunda fuente de inversi\u00f3n m\u00e1s importante en Am\u00e9rica Latina. Por otra parte, el impacto del Covid-19 ponen de manifiesto la importancia de la ayuda de China para Am\u00e9rica Latina. \u00bfC\u00f3mo pueden las relaciones China-Am\u00e8rica Latina conseguir dar un salto hacia adelante a corto plazo? \u00bfCu\u00e1l es la fuerza impulsora detr\u00e1s de la interacci\u00f3n entre China y Am\u00e9rica Latina? \u00bfCu\u00e1les caracter\u00edsticas tiene este proceso? Si observamos las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, despu\u00e9s de la adhesi\u00f3n de China en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, vemos que explorar la estructura general y las fuerzas impulsoras de la diplomacia econ\u00f3mica en Am\u00e9rica Latina es importante para entender el desarrollo de la diplomacia china en el futuro.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El estatus de Am\u00e9rica Latina en la estrategia diplom\u00e1tica de China<\/h5>\n\n\n\n<p>China ha considerado los pa\u00edses m\u00e1s importantes como clave, los pa\u00edses vecinos como prioritarios y los pa\u00edses en v\u00edas desarrollo como los de la diplomacia. En las relaciones entre los pa\u00edses m\u00e1s importantes, las relaciones entre China y los Estados Unidos son de m\u00e1xima prioridad. Estas conexiones deciden e influyen en la diplomacia china y las relaciones con otros pa\u00edses, como queda especialmente representado en el v\u00ednculo entre China y Am\u00e9rica Latina. <\/p>\n\n\n\n<p>Influenciada por los Estados Unidos , despu\u00e9s de la fundaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Popular China, Am\u00e9rica Latina se convirti\u00f3 en la regi\u00f3n que experiment\u00f3 un proceso m\u00e1s largo y complicado para establecer relaciones diplom\u00e1ticas con China. En los a\u00f1os sesenta, s\u00f3lo Cuba hab\u00eda establecido este tipo de relaciones con China, y la relaci\u00f3n entre China y Am\u00e9rica Latina se limitaba a los intercambios y al comercio no gubernamental. A partir de los a\u00f1os setenta y ochenta, China fue estableciendo gradualmente relaciones internacionales normales con once pa\u00edses latinoamericanos. En 1990, el presidente chino Yang Shangkun visit\u00f3 cinco pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, la primera vez que un presidente chino pis\u00f3 el continente. En los a\u00f1os noventa, sin embargo, los v\u00ednculos econ\u00f3micos de la China con esta regi\u00f3n todav\u00eda eran bastante limitados.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Bajo la influencia de Estados Unidos, Am\u00e9rica Latina se convirti\u00f3 en la regi\u00f3n que experiment\u00f3 un proceso m\u00e1s largo y complicado para establecer relaciones diplom\u00e1ticas con la Rep\u00fablica Popular China<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>La adhesi\u00f3n oficial de China a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio en el 2001 es un hito para su apertura ante el mundo y la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica. En los \u00faltimos veinte a\u00f1os, la contribuci\u00f3n media de la China al crecimiento econ\u00f3mico mundial ha sido de cerca del 30%. En el 2020, China es el \u00fanico pa\u00eds de las econom\u00edas m\u00e1s importantes que ha conseguido un crecimiento positivo, y se ha convertido en el motor principal para la recuperaci\u00f3n y el crecimiento de la econom\u00eda mundial. Despu\u00e9s de la entrada de la China en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, los l\u00edderes tuvieron una nueva perspectiva sobre la relaci\u00f3n entre la econom\u00eda y la pol\u00edtica exterior. En la reuni\u00f3n de los diplom\u00e1ticos chinos enviados al extranjero de agosto del 2004, el secretario general Hu Jintao se\u00f1al\u00f3: \u201cEn esta nueva era y etapa tendr\u00edamos que reforzar la diplomacia econ\u00f3mica\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-01\" class=\"scroll-to\">[1]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">1 \u2014 \u201cSpeech at the 10th Meeting of Foreign Envoys\u201d, China Youth Daily, 30 de agosto de 2004.\n<\/span><\/span>. Entonces, el Consejo de Estado celebr\u00f3 una conferencia nacional sobre diplomacia econ\u00f3mica para pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. Por primera vez en la China moderna, los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo recibieron m\u00e1s atenci\u00f3n en las estrategias y pol\u00edticas exteriores, especialmente con respecto a la diplomacia econ\u00f3mica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>El tiempo de acumulaci\u00f3n y operaci\u00f3n de Espa\u00f1a, el Reino Unido, Alemania y los Estados Unidos en Am\u00e9rica Latina ha sido largo. En comparaci\u00f3n con estos pa\u00edses, China llega tarde. En noviembre del 2004, Hu Jintao visit\u00f3 Brasil, Argentina, Chile y Cuba, un suceso que llam\u00f3 la atenci\u00f3n de todo el mundo. Cuando Hu volvi\u00f3 a visitar la zona en 2008, China public\u00f3 el primer documento sobre su pol\u00edtica hacia Am\u00e9rica Latina, <em>China&#8217;s Policy Paper for China and Latin America and the Caribbean<\/em>, que establec\u00eda la orientaci\u00f3n oficial sobre las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina. La emisi\u00f3n de documentos sobre Am\u00e9rica Latina tambi\u00e9n implica que China ha elaborado un sistema completo con planes estrat\u00e9gicos y pol\u00edticos para diferentes regiones del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>La crisis financiera global del 2009 supuso una oportunidad para mejorar todav\u00eda m\u00e1s las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina. Durante la crisis, \u201clas exportaciones de Am\u00e9rica Latina en los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea cayeron un 25%, en Asia cayeron un 4% y en China aumentaron un 11%\u201d<span class=\"note-item\"><a href=\"#note-02\" class=\"scroll-to\">[2]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">2 \u2014 Rosales, O. et al. (2011) La Rep\u00fablica Popular China y Am\u00e9rica Latina y el Caribe: hacia una nueva fase en el v\u00ednculo econ\u00f3mico y comercial, Santiago: Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL).\n<\/span><\/span>. Los economistas del Banco Mundial se\u00f1alaron: \u201cEn comparaci\u00f3n con los pa\u00edses de ingresos medios, en el 2009 la recesi\u00f3n econ\u00f3mica en Am\u00e9rica Latina fue relativamente corta y la velocidad de recuperaci\u00f3n fue r\u00e1pida. Los motivos principales son, en primer lugar, que la demanda de la China de materias primas procedentes de Am\u00e9rica Latina indirectamente ha aumentado los precios de las materias primas exportadas desde esta zona. En segundo lugar, el comercio directo y la inversi\u00f3n de China han permitido que Am\u00e9rica Latina deje r\u00e1pidamente atr\u00e1s la recesi\u00f3n econ\u00f3mica provocada por la crisis financiera, lo que ha aumentado la esperanza en el desarrollo a largo plazo de esta regi\u00f3n\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-03\" class=\"scroll-to\">[3]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">3 \u2014 Banco Mundial, Latin America and the Caribbean\u2019s Long-Term Growth: Made in China?, Informe bianual. Washington, DC: Banco Mundial [Disponible en l\u00ednia].\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>En el 2013, Xi Jinping visit\u00f3 Am\u00e9rica Latina, lo que lo convirti\u00f3 en el primer l\u00edder chino que visit\u00f3 esta zona el primer a\u00f1o de ser elegido. En los \u00faltimos ocho a\u00f1os, el presidente Xi ha visitado Am\u00e9rica Latina cinco veces, un hecho que demuestra la gran importancia que dan los l\u00edderes chinos a la regi\u00f3n. El 17 de julio del 2014, en la reuni\u00f3n de l\u00edderes de China y Am\u00e9rica Latina, que se celebr\u00f3 en Brasilia, el presidente Xi propuso por primera vez construir una comunidad china y latinoamericana de futuro compartido y estableci\u00f3 un nuevo modelo del \u201cplan integral de 5 esferas\u201d y un nuevo marco \u201c1+3+6\u201d<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Las relaciones econ\u00f3micas entre China y Am\u00e9rica Latina se promueven a trav\u00e9s de medios pol\u00edticos de alto nivel: el servicio pol\u00edtico a la econom\u00eda se ha convertido en una de las caracter\u00edsticas de la diplomacia econ\u00f3mica<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>Am\u00e9rica Latina se convirti\u00f3 en la regi\u00f3n donde China promovi\u00f3 primero el concepto y la pr\u00e1ctica diplom\u00e1tica de una comunidad de futuro compartido para la humanidad. En enero del 2015 se cre\u00f3 el foro China-CELAC y se public\u00f3 el Plan de Cooperaci\u00f3n (2015-2019). En el 2017, Panam\u00e1 fue el primer pa\u00eds que firm\u00f3 el documento de cooperaci\u00f3n de la Iniciativa de la Franja y de la Ruta con el gobierno chino. Hasta ahora, China ha firmado el documento de cooperaci\u00f3n de la Iniciativa de la Franja y de la Ruta con diecinueve pa\u00edses latinoamericanos. Desde que el presidente Xi asumi\u00f3 el cargo, China ha invertido m\u00e1s recursos en esta regi\u00f3n. En el 2015, el gobierno chino cre\u00f3 el cargo de representante especial para los asuntos latinoamericanos. Del 2013 al 2016, China mejor\u00f3 las relaciones con ocho socios comerciales latinoamericanos a asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Los ejes de la diplomacia econ\u00f3mica de China en Am\u00e9rica Latina<\/h5>\n\n\n\n<p>En Am\u00e9rica Latina, las relaciones econ\u00f3micas entre China y esta regi\u00f3n se promueven a trav\u00e9s de medios pol\u00edticos de alto nivel, como visitas y fuerzas pol\u00edticas. El servicio pol\u00edtico a la econom\u00eda se ha convertido en una de las caracter\u00edsticas de la diplomacia econ\u00f3mica, cosa que tambi\u00e9n supone la continuaci\u00f3n y el desarrollo de la l\u00f3gica tradicional de la tarea diplom\u00e1tica de China, al servicio de la reforma econ\u00f3mica desde la apertura de este pa\u00eds. En el 2004, la visita diplom\u00e1tica de los l\u00edderes chinos en Latinoam\u00e9rica anim\u00f3 que \u201cChina y Am\u00e9rica Latina firmaran 39 acuerdos comerciales y que el acceso de Am\u00e9rica Latina a la inversi\u00f3n china de 30.000 millones de d\u00f3lares hiciera prioritaria la visita de Hu Jintao a Latinoam\u00e9rica\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-04\" class=\"scroll-to\">[4]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">4 \u2014 Stahl, D.P. (2009) Sleeping Dragon? Chinese Energy Security Aspiration in South America and their Implication for U.S. Regional Preeminence, Informe bianual. Washington, DC [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>. Desde el 18.\u00ba Congreso Nacional del Partido Comunista Chino, China y Am\u00e9rica Latina han seguido un rumbo general guiado por la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica y el dise\u00f1o de primer nivel. Los l\u00edderes chinos han presentado una serie de conceptos estrat\u00e9gicos, incluida la Belt and Road Initiative (BRI, por su sigla en ingl\u00e9s) <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-05\" class=\"scroll-to\">[5]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">5 \u2014 Wang, Yi, \u201cThe most distinctive feature of China\u2019s diplomacy in 2013 was proactive and enterprising\u201d, People\u2019s Daily [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>, como la comunidad de futuro compartido para la humanidad y la Iniciativa de la Franja y de la Ruta. Las relaciones han entrado en una nueva era de liderazgo de alto nivel y de construcci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el desarrollo de las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina, el estatus de esta regi\u00f3n en China ha ido mejorando continuamente. Las relaciones se han ido abriendo paso gradualmente entre las presiones estructurales de China y los Estados Unidos. La diplomacia hacia Am\u00e9rica Latina proviene principalmente de la estructura estrat\u00e9gica diplom\u00e1tica hacia los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. En comparaci\u00f3n con los antecedentes hist\u00f3ricos de las relaciones chinas y africanas o chinas y \u00e1rabes, Am\u00e9rica Latina empez\u00f3 m\u00e1s tarde en este proceso diplom\u00e1tico. No obstante, las dos regiones consiguieron muchas innovaciones institucionales y avances hist\u00f3ricos en \u00e1reas espec\u00edficas y la cooperaci\u00f3n con pa\u00edses destinatarios <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-06\" class=\"scroll-to\">[6]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">6 \u2014 \u201cXi Jinping Receives and Delivers Important Speeches at the 2017 Working Conferences and Festivals of Diplomatic Envoys Abroad\u201d, People\u2019s Daily, 29 de febrero de 2017, 1st edition.\n<\/span><\/span>. En la Conferencia Central sobre asuntos exteriores del 2018, Xi se\u00f1al\u00f3 que \u201cpara China, los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo son aliados naturales en los asuntos internacionales\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-07\" class=\"scroll-to\">[7]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">7 \u2014 \u201cXi Jinping Explains the Diplomatic Thought of Socialism with Chinese Characteristics in the New Era\u201d, 25 de junio de 2018.\n<\/span><\/span>. Con el r\u00e1pido incremento de los mercados emergentes y de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, China acatar\u00e1 su estatus de pa\u00eds en v\u00edas de desarrollo y participar\u00e1 en cuestiones internacionales con los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, y el estatus de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo en la estructura econ\u00f3mica y estrat\u00e9gica de China mejorar\u00e1 todav\u00eda m\u00e1s. Esta es una oportunidad de desarrollo que ofrece a China un siglo de cambios globales, y tambi\u00e9n es la connotaci\u00f3n esencial de la colaboraci\u00f3n china-latinoamericana.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Dimensiones de la diplomacia econ\u00f3mica de China en Am\u00e9rica Latina<br><\/h5>\n\n\n\n<p><br><em>La complementariedad comercial y la estrategia de los tratados de libre comercio<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Desde la d\u00e9cada del 2000, China se ha desarrollado r\u00e1pidamente y se ha convertido en un nuevo motor del crecimiento econ\u00f3mico mundial. En la actualidad, China es el socio comercial m\u00e1s importante de 128 pa\u00edses y es el principal mercado de exportaci\u00f3n que m\u00e1s crece del mundo, y el importador principal de energ\u00eda y recursos. En las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, Am\u00e9rica Latina se ha convertido en la regi\u00f3n de exportaciones mundiales en la China que m\u00e1s crece, y China es su segundo socio comercial m\u00e1s importante, su segunda fuente de importaci\u00f3n y su tercer mercado de exportaci\u00f3n m\u00e1s destacado. El entorno internacional durante el periodo del boom de las materias primas del nuevo siglo y la transformaci\u00f3n del modelo de industrializaci\u00f3n de China han impulsado la demanda de recursos y energ\u00eda. La fuerza impulsora para el progreso del comercio entre China y los pa\u00edses sudamericanos proviene de la demanda de mercado basada en las respectivas ventajas comparativas. Despu\u00e9s de dos d\u00e9cadas, los pa\u00edses sudamericanos suelen ver los negocios con la China como una oportunidad de desarrollo. Jorge Heine, como exembajador de Chile en China, dijo que China no s\u00f3lo es el principal socio comercial de Am\u00e9rica del Sur, sino que tambi\u00e9n es un \u201cbuen\u201d socio comercial <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-08\" class=\"scroll-to\">[8]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">8 \u2014 Heine, J. (2009) \u201c\u00bfToc\u00f3 techo la presencia china en Am\u00e9rica Latina?\u201d, Cuadernos de Pol\u00edtica Exterior Argentina (Nueva \u00c9poca) 129, 91-93 [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>A pesar de haber empezado m\u00e1s tarde, las relaciones con Am\u00e9rica Latina han conseguido muchas innovaciones institucionales y avances hist\u00f3ricos en \u00e1reas espec\u00edficas en comparaci\u00f3n con los antecedentes de las relaciones chinas y africanas o chinas y \u00e1rabes<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>El nivel de vida de la poblaci\u00f3n mejor\u00f3 desde que China empez\u00f3 a proporcionarles productos manufacturados baratos <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-09\" class=\"scroll-to\">[9]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">9 \u2014 Rodr\u00edguez, C.A. (2013) \u201cEl rol de China en la econom\u00eda asi\u00e1tica e implicancias para la econom\u00eda mundial\u201d, Pensamiento Cr\u00edtico 18(1), 10 [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>. Bas\u00e1ndose en la demanda de facilitaci\u00f3n del comercio, China ha prestado m\u00e1s atenci\u00f3n a las actividades de muestra de las zonas de libre comercio y de los acuerdos comerciales. Despu\u00e9s de que China se adhiriera a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, Chile fue el primer pa\u00eds latinoamericano que firm\u00f3 un acuerdo bilateral de libre comercio con este pa\u00eds y que reconoci\u00f3 la plena condici\u00f3n de econom\u00eda de mercado de China. Seg\u00fan la informaci\u00f3n publicada por el Ministerio de Comercio de China, actualmente la Zona de Libre Comercio entre China y Chile se ha convertido en la zona de estas caracter\u00edsticas m\u00e1s abierta de China para el comercio de mercanc\u00edas. Entre los 18 acuerdos bilaterales de libre comercio que China ha firmado en el mundo, en Am\u00e9rica Latina lo ha hecho con Chile, Per\u00fa y Costa Rica . China ha finalizado las negociaciones para actualizar la zona de libre comercio con Chile y est\u00e1 negociando una actualizaci\u00f3n con Per\u00fa. Adem\u00e1s, China dirige una zona de libre comercio con Panam\u00e1, cosa que demuestra la viabilidad del libre comercio con Colombia. La experiencia de establecer zonas de libre comercio con Am\u00e9rica Latina tambi\u00e9n es importante para China a la hora de promover la creaci\u00f3n de zonas de libre comercio en los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. Esta estrategia de libre comercio muestra la voluntad pol\u00edtica de China para introducir su diplomacia econ\u00f3mica a un nivel superior.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><em>Empresas chinas que interact\u00faan con Am\u00e9rica Latina<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En 2002, el gobierno chino estableci\u00f3 formalmente la salida de inversi\u00f3n extranjera directa (OFDI, seg\u00fan la sigla en ingl\u00e9s). En 2003, China implement\u00f3 la estrategia de \u201csalida al mundo\u201c y desde entonces la OFDI ha tenido un crecimiento sostenido . Desde 2003 hasta 2013, las acciones de la inversi\u00f3n directa de China en Am\u00e9rica Latina se han multiplicado por 18. En 2016, China se convirti\u00f3 en un proveedor de inversi\u00f3n extranjera directa por primera vez. Seg\u00fan las estad\u00edsticas del Ministerio de Comercio de China, las acciones de inversi\u00f3n chinas en Am\u00e9rica Latina han llegado a los 386.890 millones de d\u00f3lares, cosa que, a finales de 2017, supon\u00eda el 21,4% de las acciones de inversi\u00f3n extranjera directa de China. Am\u00e9rica Latina se ha convertido en la segunda destinaci\u00f3n m\u00e1s importante para la inversi\u00f3n extranjera de China, y China tambi\u00e9n se ha convertido en una fuente de inversi\u00f3n estable para Am\u00e9rica Latina. Despu\u00e9s de m\u00e1s de 20 a\u00f1os, empresas chinas se han arraigado en Am\u00e9rica Latina y las actividades econ\u00f3micas en esta regi\u00f3n se han integrado en Am\u00e9rica Latina. El hecho de que China pueda alcanzar sus objetivos econ\u00f3micos en el extranjerono s\u00f3lo depende del gobierno del pa\u00eds en s\u00ed, sino tambi\u00e9n de la interacci\u00f3n con las empresas, las organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil y las diferentes fuerzas pol\u00edticas del pa\u00eds receptor. El gobierno ya no es la \u00fanica basante dominante en la red de pol\u00edtica exterior de China. Por ejemplo, muchos proyectos de inversi\u00f3n chinos, aunque recibieron el apoyo del pa\u00eds receptor, fracasaron a causa de la oposici\u00f3n de fuerzas nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p><em>El \u201ccapital paciente\u201d y la promesa de inversi\u00f3n a largo plazo<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de la propuesta de la Iniciativa de la Franja y de la Ruta en el 2013, China propuso \u201cestablecer bancos de desarrollo, acelerando la construcci\u00f3n para interconectar infraestructuras con los pa\u00edses y regiones vecinos, promoviendo la creaci\u00f3n de la Iniciativa de la Franja y de la Ruta y de la Ruta Mar\u00edtima de la Seda, formando un nuevo patr\u00f3n de apertura total\u201d <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-010\" class=\"scroll-to\">[10]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">10 \u2014 \u201cDecision of the Central Committee of the Communist Party of China on Several Major Issues of Comprehensively Deepening Reform\u201d, Xinhuanet.com, 15 de noviembre de 2013.\n<\/span><\/span> en la tercera sesi\u00f3n plenaria del 18.\u00ba Congreso Nacional del Partido Comunista de China. La financiaci\u00f3n del desarrollo se basa en el cr\u00e9dito nacional, con el rendimiento del mercado como pilar para alcanzar los objetivos de desarrollo econ\u00f3mico y social a trav\u00e9s del mercado. Su operaci\u00f3n de financiaci\u00f3n es estrat\u00e9gica, a largo plazo y con pocos beneficios, y juega un papel importante a la hora de compensar el fallo del mercado y el suministro de bienes p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los bancos de desarrollo principales incluyen el Banco de Desarrollo de China, el Banco de Exportaci\u00f3n e Importaci\u00f3n, el Banco de Desarrollo Agr\u00edcola de China y el Fondo de la Ruta de la Seda. El Banco de Desarrollo de China es una de las puertas de acceso m\u00e1s importantes para la diplomacia econ\u00f3mica y la cooperaci\u00f3n financiera de China <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-011\" class=\"scroll-to\">[11]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">11 \u2014 Myers, M., Ray, R. (2021) Shifting Gears: Chinese Finance in LAC [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>. El Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportaci\u00f3n e Importaci\u00f3n han proporcionado m\u00e1s de 141.000 millones de d\u00f3lares en compromisos de pr\u00e9stamo en Am\u00e9rica Latina desde el 2005, seg\u00fan el Global Development Partnership Center y la International Development Association. Actualmente, la cooperaci\u00f3n financiera de China en Am\u00e9rica Latina incluye el fondo de inversi\u00f3n para cooperaci\u00f3n en capacidad productiva China-Am\u00e9rica Latina, los pr\u00e9stamos especiales de infraestructuras de China en Am\u00e9rica Latina, el fondo de cooperaci\u00f3n China-Am\u00e9rica Latina, el fondo para cooperaci\u00f3n en capacidad productiva China-Brasil, el fondo de inversi\u00f3n China-M\u00e9xico y el fondo especial de la China en el Banco Interamericano de Desarrollo. Brasil, Argentina, Bolivia y siete pa\u00edses m\u00e1s son miembros del Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructuras<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>China ya no tiene el rol tradicional de socio comercial o prestador; se ha convertido en el proveedor principal de bienes p\u00fablicos regionales. Adem\u00e1s del gobierno central, los gobiernos locales, empresas estatales y privadas, camaras de comercio y chinos en el extranjero tambi\u00e9n han donado dinero y materiales a Latinoam\u00e9rica<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>El mecanismo de cooperaci\u00f3n financiera para el desarrollo China-Am\u00e9rica Latina, establecido en abril de 2019, es el primer mecanismo de cooperaci\u00f3n financiera multilateral entre China y Am\u00e9rica Latina. El cr\u00e9dito para inversiones de China, inyecta voluntariamente capital financiero a largo plazo (deuda o capital durante diez a\u00f1os) a los pa\u00edses receptores o socios de desarrollo. El cr\u00e9dito financiero de China en Am\u00e9rica Latina se puede posponer en un ciclo de capital a muy largo plazo que se centra en el desarrollo a largo plazo y no a volver las inversiones a corto plazo. Los observadores extranjeros lo denominan \u201ccapital paciente\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En dos d\u00e9cadas, la diplomacia econ\u00f3mica de la China con Am\u00e9rica Latina ha pasado de estar impulsada por el comercio ser realmente relaciones de comercio, inversi\u00f3n y finanzas. El v\u00ednculo entre China y Am\u00e9rica Latina ha entrado en una etapa de madurez que ha creado una relaci\u00f3n de interdependencia Sur-Sur.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">La diplomacia de la vacuna incrementa el estatus de China en Am\u00e9rica Latina<\/h5>\n\n\n\n<p>En 2020, afectada por el Covid-19 y la recesi\u00f3n econ\u00f3mica, la tasa de mortalidad de Am\u00e9rica Latina es una de las m\u00e1s altas del mundo, en m\u00e1s, esta regi\u00f3n sufre la peor desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica del mundo. La epidemia ha enfatizado la importancia de China para Am\u00e9rica Latina. Haciendo frente a la recesi\u00f3n econ\u00f3mica mundial, el porcentaje del comercio de Am\u00e9rica Latina con China ha aumentado hasta un nivel r\u00e9cord, que se estima que representa el 3,8% del PIB de las importaciones y el 3,2% del PIB de las exportaciones <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-012\" class=\"scroll-to\">[12]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">12 \u2014 Ray, R., Albright, Z. Wang, K. (2021) China-Latin America Economic Bulletin 2021, Global Development Policy Center, Boston: Universitat de Boston [Dispobible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n<p>China hizo una donaci\u00f3n de cerca de 215 millones de d\u00f3lares en prevenci\u00f3n de epidemias en Am\u00e9rica Latina y en el 2020 proporcion\u00f3 hasta 1.000 millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos a la regi\u00f3n de Raga <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-013\" class=\"scroll-to\">[13]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">13 \u2014 \u201cAid from China and the U.S. to Latin America Amid the COVID-19 Crisis\u201d, Wilson Center\u00a0[Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>. China ya no tiene el papel tradicional de socio comercial o prestamista sino que se ha convertido en el proveedor principal de bienes p\u00fablicos regionales. Adem\u00e1s del gobierno central, los gobiernos locales chinos, las empresas estatales, las empresas privadas, las c\u00e1maras de comercio y los chinos al extranjero tambi\u00e9n han dado dinero y materiales en Am\u00e9rica Latina. La Corporaci\u00f3n Nacional del Petr\u00f3leo de China (CNPC) ha dado m\u00e1s de 26.000 d\u00f3lares en equipos de protecci\u00f3n individual y suministros en el Ecuador. Huawei ha sido el donante principal de la regi\u00f3n, ya que ha proporcionado tecnolog\u00eda de im\u00e1genes t\u00e9rmicas a Argentina y un sistema m\u00e9dico de diagn\u00f3stico asistido de Covid-19 a hospitales locales del Ecuador. Adem\u00e1s, Huawei colabora con el Ministerio de Salud para desarrollar una plataforma basada en una nube para la colaboraci\u00f3n entre profesionales de la salud en Panam\u00e1. El comportamiento corporativo de Huawei se ha convertido en un caso t\u00edpico de c\u00f3mo las empresas chinas cumplen su responsabilidad social corporativa en el pa\u00eds receptor. <\/p>\n\n\n\n<p>Bas\u00e1ndose en los \u00e9xitos y fundamentos conseguidos entre China y Am\u00e9rica Latina a trav\u00e9s de v\u00ednculos multicanal en los gobiernos, las empresas y la sociedad, y gracias al progreso del salto adelante, es posible que las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina en la era post-epid\u00e9mica entren en una segunda \u201cedad de oro\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el 2001, China se uni\u00f3 a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), cosa que supuso un nuevo comienzo para abrirse todav\u00eda m\u00e1s. 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Los veinte a\u00f1os posteriores a la adhesi\u00f3n a la OMC fueron fundamentales para el r\u00e1pido desarrollo econ\u00f3mico y el crecimiento del poder mundial de este pa\u00eds, y tambi\u00e9n supuso un periodo para integrarse profundamente en el mundo y compartir oportunidades de desarrollo. Am\u00e9rica Latina y el Caribe (a los cuales este art\u00edculo llamar\u00e1 de ahora en adelante solo Am\u00e9rica Latina) tienen una fuerte afinidad con los pa\u00edses occidentales a causa de su patrimonio historicocultural. 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