La segunda parte del siglo XX se caracteriz\u00f3 por el surgimiento de grupos guerrilleros a lo largo de Am\u00e9rica Latina. Estos grupos, en su gran mayor\u00eda, segu\u00edan el modelo de la Revoluci\u00f3n Cubana y la idea del foquismo del Ch\u00e9 Guevara, esto es, la creaci\u00f3n de focos revolucionarios en toda la regi\u00f3n para no tener que esperar a que se dieran las condiciones sociales, pol\u00edticas y econ\u00f3mica para ella. Algunos de estos grupos usaban las t\u00e1cticas de la guerra de guerrillas en el campo, y desde ah\u00ed planeaban realizar un ataque a los centros urbanos con el fin de que, llegado el momento, pudieran tomar el poder. Otros grupos guerrilleros, como los Montoneros en Argentina, los Tupamaros en Uruguay, y el M-19 en Colombia, luchaban con acciones espectaculares desde la ciudad [1]<\/a>1 \u2014 En el caso del M-19 la lucha guerrillera se fue moviendo hacia el campo y Jaime Bateman, su l\u00edder, esperaba crear una fuerza suficiente para poder sostener operaciones militares desde el campo. El fracaso en llevar armas a la selva y, sobre todo, el de la toma de Choc\u00f3 y del Sur de Colombia, luego de la toma de la Embajada de la Rep\u00fablica Dominicana, dio al traste con estos planes.\n<\/span><\/span> .<\/p>\n\n\n\n Salvo la Revoluci\u00f3n Cubana en 1959 [2]<\/a>2 \u2014 El 1 de enero de 1959 entra Fidel Castro victorioso a La Habana, seguido de m\u00e1s de mil combatientes, encabezando la Marcha de la Victoria, tambi\u00e9n conocida como la Caravana de la Libertad.\u00a0 De esta manera era derrocado el dictador Fulgencio Batista, quien se exili\u00f3 en Rep\u00fablica Dominicana y luego en Espa\u00f1a, hasta su muerte en Marbella en 1973.\n<\/span><\/span> y la Revoluci\u00f3n Sandinista en 1979 [3]<\/a>3 \u2014 El 19 de julio de 1979 el Frente Sandinista de Liberaci\u00f3n Nacional, una coalici\u00f3n de diferentes fuerzas revolucionarias entra a Managua para culminar a la ofensiva final y derrocar al dictador Anastasio Somoza Debayle, quien huy\u00f3 hacia Guatemala y luego a Paraguay, en donde fue asesinado por un comando del argentino Ej\u00e9rcito Revolucionario del Pueblo (ERP) en septiembre de 1980.\n<\/span><\/span>, ninguna de las experiencias revolucionarias de Am\u00e9rica Latina tuvo \u00e9xito, ya fuera porque se firmaron acuerdos de paz, como en Guatemala, El Salvador, Venezuela y Colombia; ya porque terminaron aisladas en la selva, como Sendero Luminoso en Per\u00fa o el Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (EZLN) en M\u00e9xico; o porque fueron derrotadas o exterminadas, como los Montoneros y el ERP en Argentina, los Tupamaros en Uruguay, el MIR en Chile, entre otros [4]<\/a>4 \u2014 Kruijt, D., Rei Trist\u00e1n, E. y Mart\u00edn Alvarez, A. (2020). Latin American Guerrilla Movements: Origins, Evolution, Outcomes. New York: Routledge.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n La transici\u00f3n hacia la paz y la democracia parec\u00edan traer consigo el cumplimiento de las promesas de igualdad y bienestar, pero pronto el desencanto cundi\u00f3 por la regi\u00f3n. La pobreza, la desigualdad y la corrupci\u00f3n emergieron como los principales problemas en muchas de las sociedades latinoamericanas. Este desencanto produjo una oleada de movilizaciones sociales en diferentes pa\u00edses, con resultados diversos: en Chile, por ejemplo, lograron que se convocara una Asamblea Constituyente para reemplazar la constituci\u00f3n pinochetista y tambi\u00e9n consiguieron que uno de los l\u00edderes de la movilizaci\u00f3n, Gabriel Boric, fuera elegido como presidente para el periodo 2022-2026. En Colombia, por el contrario, la movilizaci\u00f3n fue enfrentada con violencia policial y parapolicial y la respuesta gubernamental fue la realizaci\u00f3n de reformas reactivas que aumentaron los poderes de la polic\u00eda y que ponen en riesgo el Estado de Derecho [5]<\/a>5 \u2014 AAVV. (2021). Crisis y Desencanto con la Democracia en Am\u00e9rica Latina. Caracas: Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Las tasas de criminalidad han ido en constante aumento y, hoy en d\u00eda, Am\u00e9rica Latina se ha convertido en una de las regiones m\u00e1s peligrosas del planeta. En el a\u00f1o 2016, pa\u00edses como El Salvador y Venezuela eran los pa\u00edses m\u00e1s peligrosos de la regi\u00f3n, con tasas de homicidio de 81 y 59 homicidios por cada 100 mil habitantes (Hx100), respectivamente. Chile aparec\u00eda como el pa\u00eds m\u00e1s seguro, con una tasa de 3,6 homicidios por cada 100 mil habitantes. En el a\u00f1o 2017, la situaci\u00f3n no se modific\u00f3 sustancialmente, solo que Venezuela aparec\u00eda en el primer lugar con una tasa de 89 Hx100, en tanto El Salvador hab\u00eda bajado a 60. Chile permaneci\u00f3 en el \u00faltimo lugar, con una tasa de 3.3 Hx100. En 2018 la situaci\u00f3n mejora levemente, pero sin cambios significativos. Chile segu\u00eda en su tendencia descendente, con 2,7 Hx100. En el a\u00f1o 2019, Venezuela reduce su tasa de homicidios a 60, en tanto El Salvador lo hace a 36, bajando varios puestos. En el segundo lugar de violencia homicida encontramos a Jamaica, que tuvo una tasa de 47,4 Hx100, lo que se debe a la declaraci\u00f3n del estado de emergencia y, al parecer, al hecho de que se dot\u00f3 a la polic\u00eda de poderes amplios.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n de violencia en la regi\u00f3n se redujo dram\u00e1ticamente en el a\u00f1o 2020, pero esto tiene su explicaci\u00f3n por los confinamientos ordenados para enfrentar la pandemia del Covid-19. Sin embargo, por esa misma raz\u00f3n, la desigualdad y la pobreza aumentaron en la regi\u00f3n, con efectos muy claros en las tasas de violencia homicida. En ese a\u00f1o de recuperaci\u00f3n, las tasas en Venezuela bajaron, pero se mantuvieron estables para Jamaica. As\u00ed, \u00e9ste \u00faltimo tuvo una tasa de 49 Hx100, en tanto Venezuela tuvo 40. Los pa\u00edses restantes vieron aumentos de sus tasas de homicidio, aunque no al nivel de gravedad de los dos primeros. Chile detuvo su tendencia descendente y tuvo una tasa de 3,6 Hx100, que sigue siendo, en todo caso, la m\u00e1s baja de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Las tasas de criminalidad han ido en constante aumento en America Latina, que se ha convertido en una de las regiones m\u00e1s peligrosas del planeta. En el a\u00f1o 2016, pa\u00edses como El Salvador o Venezuela ten\u00edan las tasas de homicidio m\u00e1s altas<\/p> <\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n La pobreza y la desigualdad han aumentado en la regi\u00f3n. Cerca de 173 millones personas estaban en 2015 en situaci\u00f3n de pobreza. Dados los efectos econ\u00f3micos de la pandemia en los pa\u00edses latinoamericanos, el n\u00famero de personas pobres ha ascendido a 209 millones, cerca del 37% de la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n. Los recursos estatales no se han dedicado a mitigar este grave problema social y, por el contrario, se han concentrado en el aumento de los recursos de polic\u00eda y de defensa, con lo que cara represiva del Estado es la \u00fanica que conoce un alto porcentaje de personas en la regi\u00f3n. A lo anterior se suma que algunos gobiernos, como el colombiano, est\u00e1n empe\u00f1ados en enemistarse con sus vecinos, como ha sido el caso de las disputas con Venezuela, Nicaragua y Cuba. A esto se agrega la indebida intervenci\u00f3n del partido de gobierno del presidente colombiano en las elecciones de los Estados Unidos en 2020, con lo que Colombia perdi\u00f3 un aliado importante en pol\u00edtica internacional.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n Colombia tiene un conflicto armado de larga duraci\u00f3n y pese a los m\u00faltiples procesos de paz, realizados desde 1982, la violencia persiste y, sobre todo, se transforma. Con la ca\u00edda del bloque sovi\u00e9tico en la d\u00e9cada del ochenta, los grupos guerrilleros debieron acudir al narcotr\u00e1fico, al secuestro y al lavado de activos para financiar sus actividades. La guerra se convirti\u00f3 en el escenario ideal para que las organizaciones criminales pudieran desarrollar sus actividades y, el crimen organizado y el narcotr\u00e1fico hicieron posible que los actores de la guerra pudieran sobrevivir.<\/p>\n\n\n\n Con la desmovilizaci\u00f3n de los grupos paramilitares en el a\u00f1o 2002 se esperaba el fin del paramilitarismo. Sin embargo, pese a la desmovilizaci\u00f3n de cerca de 25.000 combatientes, algunos grupos simplemente renunciaron a su ideolog\u00eda anticomunista y se dedicaron de lleno al tr\u00e1fico de droga. Estos grupos se denominaron por el gobierno Bandas Criminales y por las organizaciones sociales grupos neoparamilitares. Lo cierto es que son las dos cosas, son grupos que tienen un amplio dominio territorial y ejercen control social sobre zonas enteras del pa\u00eds, tanto o m\u00e1s que las viejas Autodefensas Unidas de Colombia y son organizaciones criminales que controlan los mercados ilegales en las zonas bajo su control.<\/p>\n\n\n\n Al igual que con los grupos paramilitares, la desmovilizaci\u00f3n de las FARC-EP no trajo consigo el final del conflicto armado en Colombia, sino que dio lugar al surgimiento o fortalecimiento de cinco conflictos armados de car\u00e1cter no internacional: cuatro entre el gobierno y el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN), el Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n (EPL), las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC), y elementos disidentes del antiguo Bloque Oriental de las FARC-EP; y un quinto conflicto entre el ELN y el EPL en la zona de Catatumbo, cerca de la frontera con Venezuela [6]<\/a>6 \u2014 CICR. (30 de enero de 2019). Colombia: Five Armed Conflicts: What’s happenning? International Committee of the Red Cross, p\u00e0gines 1-3. [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Al mismo tiempo, la violencia cotidiana en las ciudades aumenta, la presencia de carteles mexicanos de la droga se incrementa, y la cooptaci\u00f3n del Estado por parte de organizaciones criminales se hace m\u00e1s visible. Las relaciones entre el conflicto armado, la corrupci\u00f3n y el crimen organizado ha sido recientemente analizada por la Sala de Reconocimiento de la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP) que muestra c\u00f3mo las ejecuciones extrajudiciales presentadas falsamente como bajas en combate, llamadas falsos positivos, respond\u00edan no solo a una pol\u00edtica de conteo de cuerpos, sino a la necesidad de mostrar resultados para que los comandantes militares pudieran permanecer en la zona y as\u00ed continuar con sus alianzas con organizaciones criminales. De esta manera, el inter\u00e9s econ\u00f3mico se val\u00eda del conflicto armado para poder continuar con la actividad criminal.<\/p>\n\n\n\n Los retos para la paz en este pa\u00eds son enormes. Debe enfrentar la corrupci\u00f3n rampante, a la violencia de grupos armados de diferente naturaleza y a la desinstitucionalizaci\u00f3n del Estado a trav\u00e9s de un modelo claro de democracia delegativa, en la cual el ejecutivo controla a los cuatro organismos de control, de manera que puede continuar con su incumplimiento de los acuerdos de paz y, con ello, mantener la situaci\u00f3n de inestabilidad pol\u00edtica que es favorable a los intereses del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n Colombia ha de hacer frente a la creciente corrupci\u00f3n y a la violencia de grupos armados de diferente naturaleza. Al mismo tiempo, la desigualdad y la pobreza han generado amplias protestas sociales en el pa\u00eds<\/p> <\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n La desigualdad y la pobreza han generado amplias protestas sociales en el pa\u00eds. La movilizaci\u00f3n social va en aumento y el descontento se ha manifestado en las calles. La respuesta estatal ha sido violenta. La polic\u00eda ha sido objeto de cr\u00edticas, por su actuaci\u00f3n violenta y por el uso de civiles para atacar a los manifestantes. Las propuestas de reformas para limitar su poder y, sobre todo, para desmilitarizarla y que se convierta en una fuerza civil sometida a las reglas del Estado de Derecho no se han hecho esperar. La reforma no ha sido posible y la respuesta del gobierno ha sido el incremento de sus poderes, en contra de la constituci\u00f3n pol\u00edtica, y la expedici\u00f3n de una ley de seguridad ciudadana que vulnera los derechos de la gente a expresar su descontento y a la protesta social.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n M\u00e9xico estuvo gobernada durante cerca de 71 a\u00f1os por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), lo que en alguna ocasi\u00f3n Vargas Llosa denomin\u00f3 la dictadura perfecta, en tanto hab\u00eda competencia electoral y la ilusi\u00f3n de un cambio por la v\u00eda democr\u00e1tica. La presencia del PRI en las diferentes zonas del pa\u00eds llev\u00f3 a que se dieran una alianza entre los cuerpos de polic\u00eda y los carteles de la droga, de manera que se manten\u00eda la paz y se garantizaba que los mercados ilegales siguieran dominados por los grupos ilegales.<\/p>\n\n\n\n El 18 de enero de 1994 el Subcomandante Marcos, del Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (EZLN) lanzaba su proclama e inauguraba una nueva forma de pol\u00edtica revolucionaria. Si bien no tuvo \u00e9xitos militares espectaculares, s\u00ed logro incluir en la agenda nacional la discusi\u00f3n acerca del racismo y de la exclusi\u00f3n hist\u00f3rica de los pueblos ind\u00edgenas en M\u00e9xico. Pese al ascenso de un gobierno de izquierda, con Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador como presidente, el EZLN desconf\u00eda del cumplimiento de los acuerdos celebrados con el Estado mexicano y, por ello, prefiere continuar con el trabajo comunitario en los lugares de su influencia, en los Altos y la Selva Lacandona de Chiapas.<\/p>\n\n\n\n Con la salida del PRI del poder entr\u00f3 un nuevo gobierno, liderado por Vicente Fox del Partido de Acci\u00f3n Nacional (PAN), que rompi\u00f3 los viejos acuerdos entre el gobierno y la polic\u00eda mexicana y las organizaciones criminales. Esto llev\u00f3 a que la dicotom\u00eda paz vs lucha contra el delito se orientara esta vez por la lucha contra la criminalidad organizada, con el apoyo y la presi\u00f3n de los Estados Unidos. El aumento de las tasas de homicidios ha sido tal, que se ha hablado del surgimiento de un conflicto armado de car\u00e1cter internacional en M\u00e9xico entre las fuerzas armadas del gobierno mexicano y los carteles de la droga. Esto ha llevado a la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de lesa humanidad cometidos por los diferentes actores de este conflicto, debido al asesinato sistem\u00e1tico y cotidiano de activistas de derechos humanos, l\u00edderes y lideresas sociales y periodistas.<\/p>\n\n\n\n Para Ra\u00fal Zepeda Gil [7]<\/a>7 \u2014 Zepeda Gil, R. (2018). Siete tesis explicativas sobre el aumento de la violencia en M\u00e9xico. Pol\u00edtica y gobierno, volumen XXV, n\u00fam. 1, 185 – 211.\n<\/span><\/span>, hay siete tesis que explican el surgimiento y el incremento de la violencia en el M\u00e9xico post-PRI:<\/p>\n\n\n\n La paz en M\u00e9xico pasa por la implementaci\u00f3n de una verdadera pol\u00edtica de seguridad ciudadana y por la recuperaci\u00f3n de los territorios controlados por los grupos criminales<\/p> <\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n Los retos para la paz en M\u00e9xico son enormes. Las soluciones pasan por la implementaci\u00f3n de una verdadera pol\u00edtica de seguridad ciudadana, que permita el efectivo goce de los derechos por parte de la ciudadan\u00eda y la recuperaci\u00f3n, por parte del Estado, de los territorios que en estos momentos est\u00e1n en poder de los grupos criminales. Esto supone una decidida lucha contra la corrupci\u00f3n y un aumento de la legitimidad del estado mexicano. Algo que el gobierno mexicano actual est\u00e1 muy lejos de hacer.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n Los pa\u00edses del cono sur gozan de una cierta estabilidad democr\u00e1tica desde el final de los gobiernos autoritarios en la d\u00e9cada del 80. Sin embargo, tanto Argentina como Brasil han pasado por gobiernos de derecha que han afectado los derechos sociales de la ciudadan\u00eda de sus pa\u00edses. En Uruguay la democracia se ha consolidado y la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y de seguridad ciudadana es una de las mejores de la regi\u00f3n. Sin embargo, la zona de la Triple Frontera, en la que Brasil, Argentina y Paraguay se encuentran, es uno de los lugares de mayor actividad criminal en la regi\u00f3n. En esta zona no solamente coinciden los carteles de la droga, con los efectos correspondientes en la corrupci\u00f3n estatal, sino que es uno de los lugares en donde m\u00e1s operaciones de lavado de activos hay. Su ubicaci\u00f3n y su naturaleza de tierra de nadie o de lejano oeste latinoamericano ha atra\u00eddo a diversos grupos criminales, entre ellos organizaciones terroristas como Hezbollah, que lo usa para el lavado de capitales, el contrabando de veh\u00edculo, tabaco u objetos falsificados.<\/p>\n\n\n\n Brasil hizo su transici\u00f3n a la democracia en la d\u00e9cada del ochenta, con el final del gobierno militar de Joao Figuereido y la elecci\u00f3n de Jose Sarney, quien ascendi\u00f3 al poder debido a la muerte de Tancredo Neves. Posteriormente llegaron a la presidencia Fernando Collor de Mello, que fue destituido por corrupci\u00f3n, Itamar Franco, que cumpli\u00f3 su mandato sin problemas y Fernando Henrique Cardoso, un soci\u00f3logo de la dependencia que consolid\u00f3 la transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Durante el gobierno de Cardoso, que se caracteriz\u00f3 por pol\u00edticas neoliberales, aument\u00f3 la movilizaci\u00f3n social y gracias al apoyo del Movimiento sin Tierra y del Partido de los Trabajadores fue elegido presidente Luiz Ignacio Lula Da Silva, un sindicalista de izquierda. Durante su gobierno y el de su sucesora, Dilma Roussef, se dieron actos de corrupci\u00f3n, los cuales se hicieron evidentes en las celebraciones de los Juegos Ol\u00edmpicos y del Mundial de Futbol. Debido a esto, se eligi\u00f3 en 2018 a Jair Bolsonaro, un ex militar nost\u00e1lgico de los gobiernos autoritarios y que ha querido recortar, sin mucho \u00e9xito, los derechos de las personas en Brasil.<\/p>\n\n\n\nColombia: la paz fallida<\/h5>\n\n\n\n
M\u00e9xico: la violencia de los carteles pone en jaque a la estabilidad democr\u00e1tica<\/h5>\n\n\n\n
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