{"id":55953,"date":"2022-04-01T09:28:40","date_gmt":"2022-04-01T09:28:40","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=55953"},"modified":"2022-04-19T14:52:02","modified_gmt":"2022-04-19T14:52:02","slug":"es-realmente-global-la-guerra-contra-el-terror","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/es-realmente-global-la-guerra-contra-el-terror\/","title":{"rendered":"\u00bfEs realmente global la guerra contra el terror?"},"content":{"rendered":"\n

Pocos frentes yihadistas han tenido un momento de horror y gloria m\u00e1s internacional que la insurgencia yihadista del noreste de Nigeria conocida como Boko Haram. El secuestro de m\u00e1s de 200 ni\u00f1as de una escuela de Chibok en 2014 provoc\u00f3 una aut\u00e9ntica conmoci\u00f3n internacional, y el movimiento #BringBackOurGirls se hizo eco en todas las redes sociales. La persecuci\u00f3n de Abubakar Shekau, el l\u00edder de Boko Haram, en la selva de Sambisa como escenario, se us\u00f3 como escena inicial en el \u00e9xito de taquilla Black Panther<\/em> (2018), donde los h\u00e9roes de Wakanda interceptan y reducen a unos combatientes yihadistas, para liberar a un grupo de ni\u00f1as secuestradas.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en la vida real, pese a la agitaci\u00f3n que despert\u00f3 el caso en todo el mundo, la intervenci\u00f3n internacional en el conflicto de Boko Haram ha sido m\u00e1s bien restringida e indirecta. Cierto que ha habido un inter\u00e9s internacional, si bien inconstante, en el asunto y se ha dado apoyo a los pa\u00edses afectados, como Nigeria y, en menor grado, a sus vecinos, como los pa\u00edses de la cuenca del lago Chad, Chad, N\u00edger y Camer\u00fan. Pero la intervenci\u00f3n internacional contra Boko Haram ha sido m\u00ednima en comparaci\u00f3n con la lucha global contra los yihadistas en Mal\u00ed, otro pa\u00eds vecino, donde el ej\u00e9rcito franc\u00e9s y las tropas de las Naciones Unidas, han estado presentes durante a\u00f1os, junto con una misi\u00f3n de adiestramiento militar de la Uni\u00f3n Europea y tropas de la coalici\u00f3n de pa\u00edses africanos G5 Sahel.<\/p>\n\n\n\n

El por qu\u00e9 de esta situaci\u00f3n subyace en una compleja combinaci\u00f3n de factores, que tienen que ver con el conflicto y con Nigeria en s\u00ed mismo, con sus aliados regionales e internacionales, y con las circunstancias y el momento en que el conflicto entr\u00f3 en el \u00abmercado\u00bb global de escenarios de conflicto. Esta complejidad ha fomentado sospechas entre todas las partes, que en algunos casos han derivado en elaboradas teor\u00edas conspirativas, lo cual ha complicado m\u00e1s la cooperaci\u00f3n internacional. Como afirma Denis Tull en un innovador estudio sobre la intervenci\u00f3n internacional en Mal\u00ed, es importante mantener cierto grado de simetr\u00eda, estudiar la percepci\u00f3n de ambas partes, y no centrarse tanto en la interpretaci\u00f3n de la situaci\u00f3n de una sola parte [1]<\/a>1 \u2014 Denis Tull, \u201cRebuilding Mali’s Army: the dissonant relationship between Mali and its international partners\u201d, International Affairs, 95 (2), 2019, p. 405-422.\n<\/span><\/span>. Sin embargo, yo tambi\u00e9n opino que pese a esas percepciones bien o mal entendidas entre los pa\u00edses de la cuenca del Chad y sus aliados internacionales, la cooperaci\u00f3n ha sido efectiva. Quiz\u00e1 el legado m\u00e1s significativo es que se facilit\u00f3 la cooperaci\u00f3n entre los propios pa\u00edses de la cuenca, algo que ha sido complicado desde hace mucho tiempo, y que sigue siendo complejo.<\/p>\n\n\n\n

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Pese a la agitaci\u00f3n que despert\u00f3 el caso ‘Bring Back Our Girls’ en todo el mundo, la intervenci\u00f3n internacional en el conflicto de Boko Haram ha sido m\u00e1s bien restringida e indirecta en comparaci\u00f3n con la lucha global contra los yihadistas en Mal\u00ed<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Ahora bien, antes de dar comienzo a este debate, me gustar\u00eda exponer una aclaraci\u00f3n terminol\u00f3gica al respecto. Boko Haram (traducido del hausa como \u00abla educaci\u00f3n occidental est\u00e1 prohibida\u00bb) es una designaci\u00f3n peyorativa, una distorsi\u00f3n utilizada por sus detractores a partir de la hostilidad del movimiento contra la educaci\u00f3n de estilo occidental. La denominaci\u00f3n precisa del movimiento, a principios de la d\u00e9cada de 2010, fue Jama’atu Ahl al-Sunnah li-Da’awati wal-Jihad (grupo de la gente de la sunnah <\/em>para la predicaci\u00f3n y la yihad, o JASDJ). En 2015, el JASDJ pas\u00f3 a ser el ISWAP despu\u00e9s de que Abubakar Shekau jurara lealtad al Estado Isl\u00e1mico; y en 2016, algunos detractores de Shekau recuperaron la denominaci\u00f3n de JASDJ. En 2021, el ISWAP se moviliz\u00f3 contra el JASDJ, lo cual llev\u00f3 a Shekau a suicidarse con una bomba, para luego pasar a ser el movimiento dominante, salvo por la presencia de grupos perif\u00e9ricos a JASDJ que se resisten a formar parte de aquel. Esta historia tiende a omitirse, y la denominaci\u00f3n \u00abBoko Haram\u00bb sigue us\u00e1ndose ampliamente en los medios de comunicaci\u00f3n y entre la poblaci\u00f3n. En este art\u00edculo, se utilizar\u00e1 ocasionalmente para designar al movimiento antes de 2016, o para referirse a las dos facciones juntas a partir de ese a\u00f1o.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

\u00bfEs realmente una amenaza perif\u00e9rica para todos?<\/h5>\n\n\n\n

Un factor principal para la escasa participaci\u00f3n internacional en el conflicto de Boko Haram es probablemente que, pese a la desolaci\u00f3n que ha llegado a causar, se ha mantenido en un plano perif\u00e9rico incluso para el propio estado nigeriano y los otros tres afectados. El conflicto solamente ha afectado a zonas perif\u00e9ricas de los cuatro pa\u00edses de la cuenca del Chad, lejos de sus capitales o de las regiones econ\u00f3micas m\u00e1s importantes. Y aunque en \u00faltima instancia la yihad acab\u00f3 perpetrando ataques terroristas en las capitales de Chad y Nigeria, fue por poco tiempo, ya que las redes implicadas no tardaron en ser desmanteladas. Desde que existe el conflicto de Boko Haram, sus facciones no han representado una amenaza efectiva de expandirse m\u00e1s all\u00e1 de las zonas del noreste de Nigeria en las que han operado, a diferencia de la yihad maliense, que en enero de 2013 se desplaz\u00f3 en masa del norte de Mal\u00ed a la regi\u00f3n central del pa\u00eds, lo cual provoc\u00f3 la intervenci\u00f3n del ej\u00e9rcito franc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

La \u00fanica excepci\u00f3n parcial a esta \u00abperiferalidad\u00bb de la insurgencia de Boko Haram es Chad, ya que el lago Chad, un baluarte yihadista, est\u00e1 mucho m\u00e1s cerca de Yamena, la capital de Chad, que de las capitales de los otros tres pa\u00edses. Pero el aut\u00e9ntico centro de Boko Haram ha sido Nigeria. En Chad, los yihadistas nunca han traspasado los l\u00edmites de las orillas del lago. Una maniobra reveladora, despu\u00e9s de que un ataque brutal de una facci\u00f3n de Boko Haram contra una base militar de Chad, en Bohoma en 2020, suscitara la inquietud de que los yihadistas avanzar\u00edan a\u00fan m\u00e1s en territorio chadiano, Francia envi\u00f3 aviones de combate con base en Yamena para que sobrevolaran el \u00e1rea del lago que pertenece a Chad, a fin de mandar una clara se\u00f1al, advirtiendo que, aunque en ese momento no pretend\u00edan intervenir en los humedales del lago Chad, estaban dispuestos a atacar si los yihadistas osaban adentrarse en el territorio abierto hacia Yamena. As\u00ed, esta excepci\u00f3n confirma en gran medida la regla: los yihadistas de Boko Haram han propiciado en parte cierta intervenci\u00f3n internacional, porque sus actos no han puesto en entredicho la capacidad de supervivencia de los pa\u00edses contra los que se enfrentan.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, las relaciones entre los yihadistas nigerianos y la yihad global viene siendo un asunto pol\u00e9mico desde hace tiempo. As\u00ed como todos los observadores reconocen que a principios de la d\u00e9cada de 2010, JASDJ estaba relacionado de alguna manera con Al Qaeda, los analistas acad\u00e9micos estiman que este v\u00ednculo nunca lleg\u00f3 a establecerse o, cuando menos, nunca fue tan importante como el de AQIM o el movimiento Al-Shabab de Somailia con Al Qaeda [1]<\/a>1 \u2014 Denis Tull, \u201cRebuilding Mali’s Army: the dissonant relationship between Mali and its international partners\u201d, International Affairs, 95 (2), 2019, p. 405-422.\n<\/span><\/span>. Es probable que esta valoraci\u00f3n fuera correcta, si bien seg\u00fan nueva informaci\u00f3n aportada desde entonces, realmente existi\u00f3 un v\u00ednculo [3]<\/a>3 \u2014 Vincent Foucher, \u201cLast Words of Abubakar Shekau: A Testament in the Politics of Jihadi Extraversion\u201d, Sources. Materials & Fieldwork in African Studies n\u00b0 3, 2021, p. 1-27.\n<\/span><\/span>. Aun despu\u00e9s de que Shekau jurara lealtad al Estado Isl\u00e1mico en 2015, muchos observadores siguieron mostrando recelo, desestimando ese nuevo v\u00ednculo como una maniobra medi\u00e1tica. Las dudas persistentes sobre la conexi\u00f3n entre la yihad del lago Chad y la yihad global podr\u00edan haber influido en una merma de la respuesta internacional a esta, pero es dif\u00edcil descartar el v\u00ednculo con la yihad global en Mal\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

Otro elemento tiene que ver con el momento de su expansi\u00f3n. En 2013-2014, cuando el JASDJ logr\u00f3 su prop\u00f3sito de alcanzar repercusi\u00f3n internacional, gracias a su expansi\u00f3n territorial en el estado de Borno y a espectaculares actos de violencia como el secuestro de Chibok, los principales pa\u00edses intervencionistas, Estados Unidos, Francia y Reino Unido, a menudo referidos como el P3, alegaron falta de disponibilidad para actuar o mostraron cierta renuencia para hacerlo. En aquel momento, los pa\u00edses del P3 ejerc\u00edan presi\u00f3n para intervenir en Siria, y Francia estaba implicada de lleno en Mal\u00ed. Bajo el mandato de Barack Obama, elegido en 2009, Estados Unidos replante\u00f3 la lucha contra la yihad global, reconsiderando su presencia en Afganist\u00e1n y la retirada de Irak, a favor de una estrategia de \u00abpresencia moderada\u00bb en otra ubicaci\u00f3n, basada en el uso de drones, fuerzas especiales y el apoyo a ej\u00e9rcitos de la regi\u00f3n. En una declaraci\u00f3n de marzo de 2013, James Clapper, director de la Inteligencia Nacional, asegur\u00f3 que \u00abno le constaba ninguna organizaci\u00f3n [en Nigeria] que en ese momento tuviera la intenci\u00f3n de lanzar un ataque contra Estados Unidos, o la capacidad para hacerlo\u00bb [4]<\/a>4 \u2014 \u201cStatement for the Record Submitted the Senate Committee on Armed Services by Rosa Brook\u201d, 16 de Mayo de 2013 [Disponible en l\u00ednea]\n<\/span><\/span>. No fue hasta que se produjo el episodio de Chibok, cuando se envi\u00f3 un peque\u00f1o despliegue de militares y expertos en seguridad norteamericanos a Maiduguri, con la misi\u00f3n inicial de ayudar a las fuerzas militares nigerianas a buscar a las ni\u00f1as desaparecidas, y aviones de vigilancia y drones norteamericanos que empezaron a sobrevolar la regi\u00f3n. Con todo, el despliegue tuvo muy poca repercusi\u00f3n. Como se ver\u00e1 a continuaci\u00f3n, la relaci\u00f3n de los pa\u00edses de la cuenca del Chad, y Nigeria en particular, con sus aliados internaciones es complicada.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEs Nigeria un aliado dif\u00edcil?<\/h5>\n\n\n\n

Otro factor que refrena el compromiso internacional en la lucha contra Boko Haram han sido las estrategias de gobierno y la pol\u00edtica nigerianas. Si bien algunos especialistas cr\u00edticos han insistido en que las autoridades del pa\u00eds han presentado la historia de Boko Haram como parte de la yihad global, con el prop\u00f3sito de captar apoyo internacional y dar rienda suelta a la represi\u00f3n, la situaci\u00f3n es de una complejidad mucho mayor. A menudo, los cargos administrativos describen a Boko Haram, unas veces como un peligroso grupo terrorista de escala mundial que reivindica un compromiso internacional, y otras como una panda de bandidos que en breve caer\u00e1 a manos del ej\u00e9rcito nigeriano. Esta percepci\u00f3n se debe, sin duda, a la propia susceptibilidad del pa\u00eds como soberan\u00eda, a la imagen que tiene de s\u00ed mismo como potencia continental y a su af\u00e1n de liderazgo tanto en \u00c1frica Occidental como en todo el continente. A un pa\u00eds de estas caracter\u00edsticas, siempre le ha costado reconocer que afronta graves desaf\u00edos internos. Esto se observa en la pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n de su ej\u00e9rcito, que tiende a restar importancia a las derrotas y a exagerar sus logros, as\u00ed como a negar rotundamente los informes de violaci\u00f3n de derechos humanos elaborados por organizaciones consolidadas, dedicadas a velar por estos.<\/p>\n\n\n\n

La negaci\u00f3n de estos hechos no es lo \u00fanico que complica las alianzas con Nigeria. Muchos aliados internacionales ven a Nigeria como un pa\u00eds que, pese a contar con abundantes recursos derivados de los cuantiosos ingresos obtenidos del petr\u00f3leo, hace un mal uso de estos. Los constantes esc\u00e1ndalos de malversaci\u00f3n de fondos estatales, principalmente para incrementar presupuestos militares, no ayudan precisamente a paliar esa percepci\u00f3n. O peor, los problemas de gobernanza de las fuerzas armadas nigerianas van m\u00e1s all\u00e1 de la malversaci\u00f3n de fondos: el ej\u00e9rcito de Nigeria tiende a ser visto como un cuerpo militar de baja moral, especialmente proclive a la violaci\u00f3n de los derechos humanos [5]<\/a>5 \u2014 V\u00e9ase:\n\nTemitope B Oriola, T. B. (2021) \u201cNigerian Soldiers on the War Against Boko Haram\u201d, African Affairs 120 (479), 2021, p. 147\u2013175.\nAmnesty International, \u201cStars on their shoulders. Blood on their hands. War crimes committed by the Nigerian military\u201d, 2 de Febrero de 2016.\n\n<\/span><\/span>. Extraoficialmente, algunos expertos militares extranjeros, as\u00ed como las fuerzas armadas de los tres pa\u00edses vecinos, ponen en tela de juicio su desempe\u00f1o gubernamental. Todo esto convierte a Nigeria en un aliado dif\u00edcil, sobre todo para los pa\u00edses occidentales [6]<\/a>6 \u2014 Claro est\u00e1, los otros estados del lago Chad no est\u00e1n exentos de este juicio. La macabra ejecuci\u00f3n de dos mujeres y sus hijos en 2018, bajo la acusaci\u00f3n de ser c\u00f3mplices de Boko Haram, de la mano de las fuerzas militares de Camer\u00fan, levant\u00f3 una protesta generalizada, que llev\u00f3 a Estados Unidos a anunciar en 2019 que recortar\u00eda su ayuda para la seguridad del pa\u00eds. La fuerte presi\u00f3n llev\u00f3 a las autoridades camerunesas a dejar de negar estos actos, y arrest\u00f3 y conden\u00f3 a los soldados involucrados en la ejecuci\u00f3n. La evidente diferencia con las autoridades nigerianas es que estas nunca han intervenido p\u00fablicamente tanto, cuando se han dado acusaciones similares.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

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Un factor que refrena el compromiso internacional en la lucha contra Boko Haram han sido las estrategias de gobierno y la pol\u00edtica nigerianas, relacionadas con la imagen que Nigeria tiene de s\u00ed misma como potencia continental y su af\u00e1n de liderazgo en \u00c1frica<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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En 2013, el embajador norteamericano McCulley, puso en claro que Estados Unidos no estaba \u00abmuy satisfecho\u00bb con el modo en que se hab\u00eda gestionado el conflicto [7]<\/a>7 \u2014 \u201cBoko Haram: Why US hasn’t released $7m reward promised on Shekau \u2013 Envoy\u00bb, Vanguard, 29 de Agosto de 2013 [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>. Bajo la administraci\u00f3n de Barack Obama, Estados Unidos suspendi\u00f3 las ventas de armamento a Nigeria, conforme con la Ley Leahy, una disposici\u00f3n jur\u00eddica que proh\u00edbe a este pa\u00eds proporcionar asistencia militar a cualquier fuerza de seguridad que viole los derechos humanos. As\u00ed, Washington bloque\u00f3 a Israel la venta de helic\u00f3pteros de combate Cobra fabricados en Estados Unidos en 2014, as\u00ed como la venta de Super Tucanos, (aviones de combate dise\u00f1ados para el ataque a tierra y la contrainsurgencia) a Nigeria, tras el bombardeo por parte de las fuerzas a\u00e9reas nigerianas de un campo de refugiados en 2017. Posteriormente, el presidente Trump dio marcha atr\u00e1s a esta decisi\u00f3n, de manera que en 2021 las fuerzas armadas nigerianas empezaron a utilizar Super Tucanos contra el ISWAP. Sin embargo, a finales de 2021, el secretario de estado Anthony Blinken insisti\u00f3 en que Estados Unidos volviera a implementar la Ley Leahy, en esta ocasi\u00f3n a ra\u00edz de la represi\u00f3n ejercida por el gobierno del pa\u00eds africano contra protestas civiles que nada ten\u00edan que ver con la situaci\u00f3n de Boko Haram en 2020.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

\u00bfEs Nigeria un aliado suspicaz?<\/h5>\n\n\n\n

La suspicacia es rec\u00edproca y, en Nigeria, tanto los funcionarios estatales como el p\u00fablico general tienen sus propias reservas respecto a los agentes internacionales y, sobre todo, a los pa\u00edses del P3. Estas reservas y sospechas provienen de las relaciones hist\u00f3ricas entre Nigeria y sus aliados internacionales, pero tambi\u00e9n de las ambivalencias e incertidumbres m\u00e1s recientes relacionadas con el compromiso internacional en cuanto a la crisis de Boko Haram discutida m\u00e1s arriba. En algunos casos, estas sospechas han derivado en elaboradas teor\u00edas conspirativas, sobre todo en Nigeria y Camer\u00fan, lo cual sin duda ha complicado a\u00fan m\u00e1s la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

La experiencia colonial y postcolonial de Nigeria y los pa\u00edses de la cuenca del lago Chad condiciona su postura actual sobre la cooperaci\u00f3n internacional, de manera que Francia, Gran Breta\u00f1a y Estados Unidos est\u00e1n considerados tanto pa\u00edses problem\u00e1ticos como aliados principales contra la insurgencia. En 2015, Gran Breta\u00f1a despleg\u00f3 un equipo de instructores y asesores militares en Maiduguri, pero las dificultades de cooperaci\u00f3n con los militares nigerianos obligaron a retirar al equipo en 2020. Por otra parte, las autoridades nigerianas rechazaron la reciente propuesta de Gran Breta\u00f1a de incorporar fuerzas especiales brit\u00e1nicas a las tropas de Nigeria. Francia ha intervenido algo menos en Nigeria, pero tiene acuerdos bilaterales con N\u00edger, Chad y Camer\u00fan, y proporciona apoyo a sus fuerzas militares de diferentes maneras. Ahora bien, este apoyo no esta exento de sospechas: un funcionario franc\u00e9s asegur\u00f3 al autor del presente art\u00edculo que un peque\u00f1o grupo de asesores militares franceses desplegados en una base militar nigeriana en Diffa fueron ampliamente marginados por los militares nigerianos.<\/p>\n\n\n\n

Lo cierto es que la sospecha ha derivado en elaboradas teor\u00edas conspirativas en todos los pa\u00edses de la cuenca del Chad y, en algunos casos, como en el Sahel, se han repetido teor\u00edas similares. En el caso de Nigeria, persiste el recuerdo del apoyo que Francia proporcion\u00f3 a los rebeldes de Biafra durante la guerra civil de Nigeria de 1967 a 1971, y la preocupaci\u00f3n de que se perpet\u00fae una \u00abFranceafrique\u00bb est\u00e1 especialmente arraigada. Dada la nacionalidad francesa del autor de este art\u00edculo, diversos funcionarios civiles y militares, entre ellos algunos diplom\u00e1ticos de alto nivel, nigerianos, cameruneses y chadianos, han llegado a preguntarle si ten\u00eda la intenci\u00f3n de armar al grupo Boko Haram, una fake news<\/em> recurrente en internet, donde aparecen videos e im\u00e1genes para demostrar que esas supuestas entregas son habituales [8]<\/a>8 \u2014 A fin de verificar la informaci\u00f3n, v\u00e9ase, por ejemplo, Faivre Le Cadre, A.-S., \u201cNo, a French helicopter did not deliver weapons to Boko Haram\u201d, Agence France Presse, 12 de novembre de 2018.\n<\/span><\/span>. La circulaci\u00f3n de estas teor\u00edas conspirativas suele provenir de la mano de secuaces profesionales contratados por determinados sectores del gobierno a los que interesa desviar la culpa, como se vio en 2019, cuando unos \u00abmanifestantes\u00bb macharon ante la embajada de Francia en Abuya<\/a> para denunciar los v\u00ednculos del pa\u00eds europeo con Boko Haram [9]<\/a>9 \u2014 Sobre la proliferaci\u00f3n de ONGs a favor del gobierno y del ej\u00e9rcito en Nigeria, v\u00e9ase Page, M. (2021) \u201cFake Civil Society: The Rise of Pro-Government NGOs in Nig\u00e8ria\u201d, Carnegie International Endowment for Peace.\n<\/span><\/span>. En cuanto a la implicaci\u00f3n de Estados Unidos, el despliegue de fuerzas militares norteamericanas y agentes de seguridad en Maiduguri despu\u00e9s del episodio de Chibok en 2014 mencionado anteriormente, dio escasos frutos, pues la cooperaci\u00f3n no lleg\u00f3 a concretarse. Durante unas conversaciones privadas con el autor de este art\u00edculo, varios funcionarios nigerianos expresaron sospechas de actitudes racistas, doble moral, espionaje e intenciones neo imperialistas por parte de Estados Unidos. Visto el escaso progreso, las fuerzas militares estadounidenses iniciaron una retirada progresiva, que concluy\u00f3 en 2019.<\/p>\n\n\n\n

En verdad, las sospechas en torno a la intervenci\u00f3n internacional, en concreto en Nigeria, se han extendido a formas de implicaci\u00f3n internacional no militares. As\u00ed, en el estado de Borno, la labor de organizaciones humanitarias internacionales se ha puesto en duda de manera recurrente, con cr\u00edticas que van de t\u00edpicas denuncias sobre las repercusiones negativas de aquella (la dependencia que desarrollan los \u00abbeneficiarios\u00bb de sus ayudas, la trampa de vivir una constante situaci\u00f3n de emergencia, el aumento de los alquileres), o acusaciones de conductas inapropiadas (sueldos excesivos, estilos de vida lujosos), a acusaciones directas de confabulaciones con la yihad (mediante el reparto de ayuda alimentaria o acusaciones infundadas contra las fuerzas militares nigerianas). En varias ocasiones, los servicios de seguridad de Nigeria han asaltado, suspendido o vetado alguna que otra organizaci\u00f3n de ayuda alimentaria, para luego revocar los procedimientos. As\u00ed pues, el clima en torno a la intervenci\u00f3n internacional est\u00e1, en general, tenso.<\/p>\n\n\n\n

Reorientar la lucha global<\/h5>\n\n\n\n

Sin embargo, la complicada relaci\u00f3n entre los pa\u00edses occidentales y los de la cuenca del Chad, sobre todo Nigeria, no ha impedido algunas formas de colaboraci\u00f3n internacional. Algunas ya se han mencionado m\u00e1s arriba: algunos pa\u00edses occidentales mantienen desde hace mucho tiempo una cooperaci\u00f3n militar con los ej\u00e9rcitos de la cuenca del Chad, por ejemplo, desarrollando programas especializados [10]<\/a>10 \u2014 Sobre la historia reciente de la asistencia para la seguridad de EEUU a Nigeria, como informaci\u00f3n sobre los presupuestos, v\u00e9ase U.S. Department of State (2021) \u00abU.S. Security Cooperation with Nigeria\u00bb, Fact Sheet [Disponible en l\u00ednea].\n<\/span><\/span>. Un indicio de que el comportamiento de estos ej\u00e9rcitos despierta cierta preocupaci\u00f3n es que estos programas suelen incluir proyectos de formaci\u00f3n en derechos humanos (\u00abDerecho Humanitario Internacional\u00bb). Los pa\u00edses occidentales tambi\u00e9n han prestado a los cuatro pa\u00edses una amplia asistencia humanitaria y al desarrollo, bien de manera bilateral, o bien a trav\u00e9s de marcos multilaterales como las agencias de las Naciones Unidas, ONGs internacionales, el Banco Mundial o la Uni\u00f3n Europea. Se ha prestado asistencia en toda clase de \u00e1mbitos, desde ayuda alimentaria a desplazados internos y refugiados, hasta financiaci\u00f3n y experiencia especializada para desarrollar programas de \u00abdesradicalizaci\u00f3n\u00bb. Asimismo, en el entorno de la contrainsurgencia siempre han existido otras v\u00edas de colaboraci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

Dado que Nigeria es un aliado especialmente dif\u00edcil, los estados del P3 han buscado otras formas y canales de operaci\u00f3n. As\u00ed, Estados Unidos ha aumentado la cooperaci\u00f3n militar con pa\u00edses vecinos de Nigeria menos problem\u00e1ticos como N\u00edger y Camer\u00fan, desplegando una peque\u00f1a presencia militar en la ciudad nigerina de Diffa y en la camerunesa ciudad de Mora, dos localidades al frente de la lucha contra Boko Haram, con el objeto de proporcionar apoyo y adiestramiento a los ej\u00e9rcitos de estos pa\u00edses. Estados Unidos hacen sobrevolar aviones de reconocimiento y drones de N\u00edger a Camer\u00fan, y a menudo comparten informaci\u00f3n confidencial con los pa\u00edses de la cuenca del Chad [11]<\/a>11 \u2014 Compartir informaci\u00f3n confidencial puede ser complicado en ocasiones: algunos funcionarios norteamericanos expresaron su inquietud sobre compartir informaci\u00f3n concreta sobre la ubicaci\u00f3n de las ni\u00f1as de Chibok, ya que las fuerzas militares nigerianas pod\u00edan decidir bombardear el lugar antes que lanzar una operaci\u00f3n de rescate. Drew Hinshaw D., Parkinson, J. (2021) Bring Back Our Girls: The Untold Story of the Global Search for Nigeria’s Missing Schoolgirls, London: Swift.\n<\/span><\/span>. En cuanto a Francia, mantiene desde hace a\u00f1os una cooperaci\u00f3n militar estrecha y bilateral con los tres pa\u00edses franc\u00f3fonos de la cuenca del Chad, en concreto, diversos m\u00e9todos de formaci\u00f3n y adiestramiento.<\/p>\n\n\n\n

Otro canal de participaci\u00f3n internacional ha sido la cooperaci\u00f3n entre los propios pa\u00edses de la cuenca del Chad, lo cual no ha sido f\u00e1cil, dado el grado de suspicacia \u2014y en ocasiones, de resentimiento\u2014 entre estos [12]<\/a>12 \u2014 Durante mucho tiempo, Nigeria sospech\u00f3, y no sin motivos, que sus vecinos no ten\u00edan inter\u00e9s en represar las redes yihadistas que operaban en su suelo, y algunos de sus funcionarios incluso llegaron a colaborar con estas a cambio de dinero en efectivo, mientras sus vecinos pensaban, con raz\u00f3n, que, dado que la situaci\u00f3n exist\u00eda principalmente en Nigeria, correspond\u00eda al estado nigeriano abordarla con contundencia. En cuanto al resentimiento, el conflicto de baja intensidad entre Nigeria y Camer\u00fan sobre la pen\u00ednsula de Bakassi se resolvi\u00f3 apenas un a\u00f1o antes de que estallara. Para leer m\u00e1s sobre cooperaci\u00f3n regional, v\u00e9ase, por ejemplo: International Crisis Group, \u201cWhat Role for the Multinational Joint Task Force in Fighting Boko Haram?\u201d 7 de Julio de 2020.\n<\/span><\/span>. A consecuencia de la crisis de Chibok, Nigeria acudi\u00f3 a Francia para mejorar la cooperaci\u00f3n con sus vecinos franc\u00f3fonos [13]<\/a>13 \u2014 Schmidt, E. (2018) Foreign Intervention in Africa After the Cold War: Sovereignty, Responsibility, and the War on Terror,\u00a0 Athens: Ohio University Press.\n<\/span><\/span>. En mayo de 2014, Par\u00eds acogi\u00f3 una cumbre para tratar el asunto, a ra\u00edz de la cual se decidi\u00f3 reactivar un mecanismo de seguridad previamente existente, que abarcara toda la regi\u00f3n del lago Chad. Esto llev\u00f3 a crear la Fuerza Multinacional Conjunta (MNJTF por sus siglas en ingl\u00e9s) en el marco de una organizaci\u00f3n de desarrollo regional reformada, la Comisi\u00f3n de la Cuenca del Lago Chad (LCBC en ingl\u00e9s). Asimismo, recientemente se constituy\u00f3 un foro para reunir a todos los gobernadores de las regiones alrededor del lago Chad. Una serie de aliados internacionales apoyaron estas estructuras regionales de varias maneras. El P3 asistir\u00eda a la MNJTF mediante una c\u00e9lula de cooperaci\u00f3n y enlace, un grupo de funcionarios desplegados en la sede central de la MNJTF en Yamena, y la Uni\u00f3n Europea financiar\u00eda a partir de entonces a la MNJTF a trav\u00e9s de la Uni\u00f3n Africana.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, la MNJTF era un sistema complejo a todos los niveles, y sus resultados operacionales fueron irregulares. Arranc\u00f3 de manera muy progresiva y nunca lleg\u00f3 a ser una fuerza integrada, ya que cada pa\u00eds situ\u00f3 a sus unidades en funci\u00f3n del territorio que le correspond\u00eda bajo la MNJTF, y la coordinaci\u00f3n entre sus miembros tuvo considerables altibajos. Quiz\u00e1 esto se debi\u00f3 a los l\u00edmites de la MNJTF, que justamente estaban en la zona del Lago dentro de cada \u00e1mbito de actuaci\u00f3n que permiti\u00f3 crecer al ISWAP tras escindirse de Shekau y, as\u00ed, convertirse en una fuerza formidable. Al menos, el apoyo internacional a la MNJTF contribuy\u00f3 a consolidar la tan necesaria cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses de la cuenca del Chad. Aunque para ser justos, la verdadera clave no ha sido tanto la MNJTF como el desarrollo de la cooperaci\u00f3n bilateral, a veces no institucional y basada en intereses \u00abdif\u00edciles\u00bb, entre los pa\u00edses del lago Chad [14]<\/a>14 \u2014 Lo que ha permitido una mejora de la cooperaci\u00f3n no han sido tanto los esfuerzos del P3 como la creciente evidencia de los riesgos que Boko Haram pod\u00eda plantear para todos los pa\u00edses de la cuenca del lago Chad. Esto no estuvo exento de sospechas, pues circulaban rumores sobre funcionarios, ya fueran de alto o bajo rango, de que este o aquel pa\u00eds del la cuenca, que vend\u00edan informaci\u00f3n confidencial o armas a los yihadistas o hac\u00edan la vista gorda a sus operaciones log\u00edsticas. Seg\u00fan declaraciones de ex combatientes de la yihad, estos rumores no eran del todo desacertados, sobre todo al principio.\n<\/span><\/span>. As\u00ed, mediante estos v\u00ednculos, las tropas chadianas y camerunesas han entrado en territorio nigeriano en varias ocasiones para dar apoyo a las fuerzas militares de Nigeria.<\/p>\n\n\n\n

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La complicada relaci\u00f3n entre los pa\u00edses occidentales y los de la cuenca del Chad, sobre todo Nigeria, no ha impedido algunas formas de colaboraci\u00f3n internacional<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Los pa\u00edses del P3 no han sido los \u00fanicos en intentar encontrar v\u00edas alternativas al compromiso internacional. Los pa\u00edses de la cuenca del Chad, y Nigeria en particular, han recurrido a otros socios internacionales para intentar ganar cierto margen de maniobra. As\u00ed, en diversas ocasiones, Nigeria ha buscado la colaboraci\u00f3n de pa\u00edses que carecen de condiciones de cumplimiento de los derechos humanos (y a menudo con experiencia en la contrainsurgencia) como Rusia, China, Pakist\u00e1n, Bielorrusia, Turqu\u00ed o Sri Lanka, con el prop\u00f3sito de asegurar su acceso a las armas o al adiestramiento militar. En 2014, el presidente Goodluck Jonathan incluso contrat\u00f3 una serie de empresas militares privadas, que fueron clave para iniciar la contraofensiva contra el JASDJ. Sin embargo fue la experiencia dur\u00f3 poco. Y desde no hace mucho, parece que Nigeria est\u00e1 sopesando la idea de adquirir helic\u00f3pteros de combate rusos Mi-35, dada la reticencia de Estados Unidos a venderle helic\u00f3pteros AH1 [15]<\/a>15 \u2014 \u201cNig\u00e8ria turns to Russia after being deprived of its US helicopters\u201d, Africa Intelligence, 6 de Septiembre de 2021.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/h5>\n\n\n\n

A pesar de las suspicacias rec\u00edprocas y las tensiones recurrentes, sobre todo entre Nigeria y los pa\u00edses del P3, los estados de la cuenca del lago Chad han recibido apoyo internacional en la lucha contra las facciones de Boko Haram. Hasta el momento, los pa\u00edses de la cuenca del Chad no han encontrado un modo de derrotarlas, y el ISWAP parece m\u00e1s fuerte que nunca tras su reciente victoria sobre Shekau. \u00bfDe qu\u00e9 modo habr\u00eda afectado un compromiso internacional m\u00e1s consistente y directo? Los recientes acontecimientos en Mal\u00ed, Somalia o Afganist\u00e1n, donde los niveles de compromiso internacional han sido mucho mayores, no son especialmente alentadores. Pese a todos los problemas en las reacciones de los propios pa\u00edses de la cuenca del Chad, el hecho de que, para bien o para mal, sigan siendo los principales \u00abdue\u00f1os\u00bb en la situaci\u00f3n de Boko Haram, podr\u00eda no ser algo tan malo al fin y al cabo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pocos frentes yihadistas han tenido un momento de horror y gloria m\u00e1s internacional que la insurgencia yihadista del noreste de Nigeria conocida como Boko Haram. El secuestro de m\u00e1s de 200 ni\u00f1as de una escuela de Chibok en 2014 provoc\u00f3 una aut\u00e9ntica conmoci\u00f3n internacional, y el movimiento #BringBackOurGirls se hizo eco en todas las redes sociales. La persecuci\u00f3n de Abubakar Shekau, el l\u00edder de Boko Haram, en la selva de Sambisa como escenario, se us\u00f3 como escena inicial en el \u00e9xito de taquilla Black Panther (2018), donde los h\u00e9roes de Wakanda interceptan y reducen a unos combatientes yihadistas, para liberar\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":55854,"parent":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[468],"tags":[],"segment":[],"subject":[],"class_list":["post-55953","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conflicte-pau-i-reptes-de-seguretat-es"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00bfEs realmente global la guerra contra el terror? – IDEES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/es-realmente-global-la-guerra-contra-el-terror\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfEs realmente global la guerra contra el terror? – IDEES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pocos frentes yihadistas han tenido un momento de horror y gloria m\u00e1s internacional que la insurgencia yihadista del noreste de Nigeria conocida como Boko Haram. 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