{"id":58313,"date":"2022-07-07T07:54:15","date_gmt":"2022-07-07T07:54:15","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/?p=58313"},"modified":"2022-07-07T12:44:55","modified_gmt":"2022-07-07T12:44:55","slug":"polarizacion-politica-y-mediatica-consecuencias-de-la-erosion-del-pluralismo-en-el-sistema-de-medios-de-comunicacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/polarizacion-politica-y-mediatica-consecuencias-de-la-erosion-del-pluralismo-en-el-sistema-de-medios-de-comunicacion\/","title":{"rendered":"Polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y medi\u00e1tica: consecuencias de la erosi\u00f3n del pluralismo en el sistema de medios de comunicaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

En septiembre de 2020, la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 su primer informe sobre el Estado de Derecho<\/a> de cada uno de los 27 Estados miembro de la Uni\u00f3n Europea. La independencia del poder judicial, la corrupci\u00f3n, y el pluralismo de los medios \u2013con el acento en los derechos fundamentales a la libertad de informaci\u00f3n y de expresi\u00f3n\u2013 son los ejes de ese examen de la calidad democr\u00e1tica de los Estados. En el caso de Espa\u00f1a, aparecen sombras en estos \u00e1mbitos. Para abordar la cuesti\u00f3n del pluralismo informativo, el informe de la Comisi\u00f3n Europea tiene en cuenta el Media Pluralism Monitor (MPM) que elabora el Centro para el Pluralismo y la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n (CMPF) del Instituto Universitario Europeo con financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea. El MPM consta de un cuestionario con 200 indicadores que auscultan ese pluralismo en \u00e1mbitos como la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, el mercado de los medios, su independencia pol\u00edtica y la inclusi\u00f3n social. Los autores de esta contribuci\u00f3n forman parte del equipo que desde hace cuatro a\u00f1os elabora el Media Pluralism Monitor correspondiente al Estado espa\u00f1ol. El prop\u00f3sito de este art\u00edculo es analizar los principales problemas que erosionan el pluralismo en nuestro sistema medi\u00e1tico, centr\u00e1ndonos en la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y medi\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

En 2004, Hallin y Mancini [1]<\/a>1 \u2014 Hallin, D., Mancini, P. (2004)\u00a0Comparing Media Systems: Three Models of Media and Politics. Cambridge: Cambridge University Press.\n<\/span><\/span> caracterizaron el sistema medi\u00e1tico espa\u00f1ol como propio del \u201cpluralismo polarizado\u201d, y estudios posteriores han venido confirmando que sigue instalado en esa categor\u00eda [2]<\/a>2 \u2014 Masip, P., Suau, J., Ruiz-Caballero, C. (2020) Percepciones sobre medios de comunicacio\u0301n y desinformacio\u0301n: ideologi\u0301a y polarizacio\u0301n en el sistema media\u0301tico espan\u0303ol.\u00a0Profesional de la informacio\u0301n 29 (5), e290527.\n<\/span><\/span> [3]<\/a>3 \u2014 Kaiser J., Kleinen-von K\u00f6nigsl\u00f6w, K. (2019) Partisan journalism and the issue framing of the Euro crisis: Comparing political parallelism of German and Spanish online news.\u00a0Journalism 20 (2):331-348.\n<\/span><\/span>. Un elemento clave a la hora de definir los sistemas de medios es el \u201cparalelismo pol\u00edtico\u201d, definido como el v\u00ednculo entre medios y partidos pol\u00edticos [4]<\/a>4 \u2014 Seymour-Ure, C. (1974)\u00a0The political impact of mass media. London: Constable; Beverly Hills: Sage.\n<\/span><\/span>. En los pa\u00edses con un sistema de pluralismo polarizado, el paralelismo pol\u00edtico convive con la instrumentalizaci\u00f3n pol\u00edtica de los medios, y comporta, como riesgo asociado, la polarizaci\u00f3n, de forma que las personas s\u00f3lo conf\u00edan en una fuente de informaci\u00f3n af\u00edn a sus posiciones pol\u00edticas sin buscar otros puntos de vista [5]<\/a>5 \u2014 Mancini, P. (2012) Instrumentalization of the media vs. political parallelism,\u00a0Chinese Journal of Communication, 5 (3): 262-280.\n<\/span><\/span>. D\u00edaz Nosty (2011) onsidera que la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica ha trasladado al seno de los medios tensiones y pr\u00e1cticas partidistas que alteran su rol normativo, les restan credibilidad y los apartan de su cometido de ofrecer informaci\u00f3n veraz. En un sistema de medios como el espa\u00f1ol, marcado por la importancia de los medios de nivel subestatal, la tendencia a la polarizaci\u00f3n tambi\u00e9n aparece en los medios a escala auton\u00f3mica, donde surgen \u201cformas indirectas de intervenci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 del control gubernamental de las televisiones p\u00fablicas\u201d [6]<\/a>6 \u2014 D\u00edaz Nosty, B. (2011)\u00a0El libro negro del periodismo en Espa\u00f1a. Madrid: Ediciones APM.\n<\/span><\/span>, de forma que se han reproducido a esa escala las relaciones de conveniencia entre grupos medi\u00e1ticos y poderes p\u00fablicos mediante la concesi\u00f3n de licencias y la asignaci\u00f3n de publicidad institucional, entre otros mecanismos.<\/p>\n\n\n\n

Movilizar audiencias<\/h5>\n\n\n\n

El modelo de pluralismo polarizado del sistema medi\u00e1tico espa\u00f1ol se caracteriza por un periodismo ideol\u00f3gicamente alineado con los principales partidos pol\u00edticos, en el que la opini\u00f3n se orienta a movilizar ideol\u00f3gicamente a las audiencias [7]<\/a>7 \u2014 Carratala\u0301, A., Valera-Ordaz, L. (2020) El pluralismo polarizado ante la nueva poli\u0301tica y el columnismo digital.\u00a0Estudios sobre el Mensaje Periodi\u0301stico\u00a026(1): 71-83.\n<\/span><\/span>. Seg\u00fan el estudio de Carratal\u00e1 y Valera-Ordaz del a\u00f1o 2020, los medios espa\u00f1oles exhiben el m\u00e1ximo nivel de paralelismo pol\u00edtico debido a una democratizaci\u00f3n tard\u00eda, un nivel bajo de profesionalizaci\u00f3n period\u00edstica y un desarrollo moderado del mercado de los medios de comunicaci\u00f3n. Por lo que respecta al periodismo propiamente pol\u00edtico, \u201cclaramente est\u00e1 muy politizado y se basa en alineamientos ideol\u00f3gicos\u201d, afirman Humanes, Mart\u00ednez-Nicol\u00e1s y Saperas en un estudio del a\u00f1o 2013 [8]<\/a>8 \u2014 Humanes, M. L., Mart\u00ednez-Nicol\u00e1s, M., Saperas, E. (2013) Political Journalism in Spain. Practices, Roles and Attitudes.\u00a0Estudios sobre el Mensaje Periodi\u0301stico\u00a019 (2): 715-\u00ad731.\n<\/span><\/span>. PPara estos autores, las razones que explican esta situaci\u00f3n son, por un lado, las tensiones que se generan entre los medios y los partidos por la concesi\u00f3n de licencias radiof\u00f3nicas desde el decenio de 1990, as\u00ed como por las ayudas a la prensa, ya sea publicidad institucional o subvenciones; en segundo lugar, por la consolidaci\u00f3n de un periodismo orientado hacia la opini\u00f3n, fundamentalmente en el formato de tertulia en radio y televisi\u00f3n, en el que los periodistas act\u00faan como representantes de posiciones ideol\u00f3gicas coincidentes con las de los partidos pol\u00edticos. De esta forma, la polarizaci\u00f3n de la prensa contribuye a la polarizaci\u00f3n de la sociedad. Y, en ese sentido, Espanya es el pa\u00eds m\u00e1s polarizado de Europa<\/a>, y 2019 fue el a\u00f1o m\u00e1s polarizado de la etapa democr\u00e1tica, continuando as\u00ed un incremento progresivo en lo que llevamos de siglo [9]<\/a>9 \u2014 Sim\u00f3n, P. (2020) The Multiple Spanish Elections of April and May 2019: The Impact of Territorial and Left-right Polarisation.\u00a0South European Society and Politics\u00a025 (3-4): 441-474.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

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El pluralismo polarizado del sistema medi\u00e1tico espa\u00f1ol tiene que ver con una democratizaci\u00f3n tard\u00eda, un nivel bajo de profesionalizaci\u00f3n period\u00edstica y un desarrollo moderado del mercado de los medios de comunicaci\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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La prensa est\u00e1 inmersa en esa polarizaci\u00f3n, como afirma Alfonso Armada, presidente de Reporteros Sin Fronteras Espa\u00f1a<\/a>: \u201cLa polarizaci\u00f3n extrema que afecta a la pol\u00edtica se ha trasladado a los medios y, de los medios, a la sociedad civil\u201d. A ello ha contribuido el conflicto pol\u00edtico en Catalu\u00f1a y el crecimiento del partido de ultraderecha Vox, que ha practicado una estrategia comunicativa, desarrollada por otros partidos populistas a nivel global, que se caracteriza por \u00abataques a los medios de comunicaci\u00f3n y a las instituciones de control, el rol de las redes sociales en el \u00e9xito del populismo, las implicaciones del ruido medi\u00e1tico populista y la desintermediaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n populista\u201d [10]<\/a>10 \u2014 Sengul, K. (2019) Populism, democracy, political style and post-truth: issues for communication research, Communication Research and Practice, 5 (1): 1-14.\n<\/span><\/span>. Adem\u00e1s, Vox ha utilitzat les xarxes socials per a la seva estrat\u00e8gia<\/a> sin depender de los medios de comunicaci\u00f3n tradicionales.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

La irrupci\u00f3n de los medios digitales<\/h5>\n\n\n\n

La polarizaci\u00f3n se traduce, desde el punto de vista del consumo de informaci\u00f3n, en la exposici\u00f3n selectiva (selective exposure<\/em>) y en la formaci\u00f3n de echo-chambers<\/em>. Sin embargo, algunos estudios apuntan a que la prensa digital y la propagaci\u00f3n de noticias en redes sociales pueden ampliar el pluralismo y reducir la polarizaci\u00f3n [11]<\/a>11 \u2014 Cardenal A. S., Aguilar-Paredes, C., Cristancho, C., Maj\u00f3-V\u00e1zquez, S. (2019). Echo-chambers in online news consumption: Evidence from survey and navigation data in Spain.\u00a0European Journal of Communication\u00a034 (4):360-376.\n<\/span><\/span> [12]<\/a>12 \u2014 Masip, P., Suau-Mart\u00ednez, J., Ruiz-Caballero, C. (2018) Questioning the Selective Exposure to News: Understanding the Impact of Social Networks on Political News Consumption.\u00a0American Behavioral Scientist\u00a062 (3): 300-319.\n<\/span><\/span>. La irrupci\u00f3n de medios digitales abre interrogantes sobre su ubicaci\u00f3n en el modelo de pluralismo polarizado. Un estudio (que analiz\u00f3 434 art\u00edculos de opini\u00f3n en 18 diarios nativos digitales) concluy\u00f3 que el sector de los medios digitales est\u00e1 pol\u00edticamente polarizado de forma similar al de la prensa en papel, con un predominio de las posturas conservadoras [13]<\/a>13 \u2014 Pineda, A.; Almiron, N. (2013) Ideology, Politics, and Opinion Journalism: A Content Analysis of Spanish Online-Only Newspapers. tripleC: Communication, Capitalism & Critique\u00a011 (2): 558-574.\n<\/span><\/span>. Sin embargo, la percepci\u00f3n del ciudadano sobre los medios digitales es diferente a la que tiene sobre los medios tradicionales: considera que tienen menos ataduras comerciales y que explican su situaci\u00f3n financiera de una manera m\u00e1s transparente [14]<\/a>14 \u2014 Sua\u0301rez-Villegas, J. C., Rodri\u0301guez-Mart\u00ednez, R., Ramon-Vegas, X. (2020) Pluralismo informativo en la era de la deliberacio\u0301n digital: percepciones de periodistas y ciudadanos.\u00a0Profesional de la informacio\u0301n 29 (5), e290525.\n<\/span><\/span>. Algunos autores consideran que algunos diarios digitales (InfoLibre, Eldiario.es, El Confidencial) intentan potenciar su funci\u00f3n de watchdog<\/em>, e incorporan la investigaci\u00f3n y el control de la pol\u00edtica como estrategia para atraer p\u00fablico y conectar con los intereses de la poblaci\u00f3n [15]<\/a>15 \u2014 Casero-Ripolle\u0301s, A., Izquierdo-Castillo, J., Dome\u0301nech-Fabregat, H. (2014) From Watchdog to Watched Dog: Oversight and Pressures between Journalists and Politicians in the Context of Mediatization.\u00a0Tri\u0301podos\u00a034: 23-40.\n<\/span><\/span>. Muchos cibermedios fueron impulsados por periodistas que sufrieron desempleo o empleo precario tras la crisis de 2008; por este motivo, hay algunos estudios que consideran que tienen una relaci\u00f3n diferente con la clase pol\u00edtica [16]<\/a>16 \u2014 Carratala\u0301, A., Valera-Ordaz, L. (2020) El pluralismo polarizado ante la nueva poli\u0301tica y el columnismo digital.\u00a0Estudios sobre el Mensaje Periodi\u0301stico\u00a026(1): 71-83.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de los problemas de polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, las presiones comerciales sobre las redacciones son tan frecuentes y est\u00e1n tan normalizadas que llegan a constituir una norma period\u00edstica de facto, prevaleciendo incluso por encima de normas y valores propios del periodismo [17]<\/a>17 \u2014 Goyanes, M., Rodri\u0301guez-Castro, M. (2018) Commercial Pressures in Spanish Newsrooms.\u00a0Journalism Studies\u00a020 (8): 1088-1109.\n<\/span><\/span>. La transformaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de los diarios y la b\u00fasqueda de un modelo de negocio para su existencia digital, junto con la crisis econ\u00f3mica de 2008 y la pandemia de 2020, han provocado problemas financieros para muchos medios, y han aumentado el poder de negociaci\u00f3n de los anunciantes a la hora de influir en la autonom\u00eda de los medios. En este contexto de crisis, los principales grupos medi\u00e1ticos han afrontado la descapitalizaci\u00f3n vendiendo activos y dando entrada a nuevos socios procedentes de sectores financieros como fondos de inversi\u00f3n [18]<\/a>18 \u2014 Campos-Freire, F. (2010) Los nuevos modelos de gestio\u0301n de las empresas media\u0301ticas.\u00a0Estudios sobre el mensaje periodi\u0301stico\u00a016: 13\u201331.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Una de las paradojas de la prensa espa\u00f1ola es que, siendo la encargada de actuar de contrapoder de los otros poderes y de exigir su transparencia, suspende en su propia transparencia, seg\u00fan indica el informe Primera plana 2019. Informe de transparencia y buen gobierno sobre independencia y credibilidad editorial de los grupos de comunicaci\u00f3n<\/em><\/a>. Ninguno de los 20 grupos de comunicaci\u00f3n analizados en ese estudio obtuvo la calificaci\u00f3n de transparente a la hora de informar sobre sus pol\u00edticas de transparencia encaminadas a proteger su independencia y su credibilidad editorial.<\/p>\n\n\n\n

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La transformaci\u00f3n digital de los peri\u00f3dicos, la crisis econ\u00f3mica de 2008 y la pandemia han provocado problemas financieros para muchos medios, aumentando as\u00ed el poder de negociaci\u00f3n de los anunciantes a la hora de influir en su autonom\u00eda<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Los grupos que cotizan en bolsa (Atresmedia, Mediaset, Prisa, RCS Media Group y Vocento) tienen la exigencia legal de informar sobre los titulares de la propiedad y el funcionamiento de sus \u00f3rganos de gobierno, a diferencia de los grupos no cotizados, en los que la publicaci\u00f3n de esa informaci\u00f3n es voluntaria. Sin embargo, la mayor transparencia de estos grupos cotizados \u201cno se traduce en una mayor eficacia a la hora de gestionar los riesgos que pueden afectar a su credibilidad e independencia editorial\u201d, ya que en muchos casos las amenazas proceden de los titulares de la propiedad y de los miembros de sus \u00f3rganos de gobierno, \u201cque utilizan su posici\u00f3n de dominio para tratar de influir en la l\u00ednea editorial o priorizar los objetivos financieros sobre los editoriales\u201d, asegura el informe. Los autores destacan la extrema opacidad de los grupos no cotizados.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Sin independencia<\/h5>\n\n\n\n

Los propios periodistas, seg\u00fan el informe anual de la Profesi\u00f3n Period\u00edstica<\/a> que elabora la Asociaci\u00f3n de la Prensa de Madrid (APM), onsideran que los dos primeros problemas que afectan a su profesi\u00f3n est\u00e1n relacionados con las condiciones laborales, mientras que los dos siguientes son \u201cla falta de rigor y neutralidad en el ejercicio profesional\u201d y \u201cla falta de independencia pol\u00edtica y econ\u00f3mica de los medios en los que trabaja\u201d, una queja que se repite a\u00f1o tras a\u00f1o. De los periodistas que tienen un contrato laboral con el medio para el que trabajan, s\u00f3lo el 24% afirma que nunca ha recibido presiones sobre su independencia, y el resto las ha recibido en alguna ocasi\u00f3n (44%), en varias ocasiones (20%) o en muchas ocasiones (12%). Y esas presiones proceden mayoritariamente de los directivos del propio medio y de pol\u00edticos. S\u00f3lo el 27% afirma que resiste a las presiones, mientras que el 59% se opone, pero termina por ceder. En ese contexto, una respuesta indeseable es la autocensura, que reconoce aplicar el 57% de los periodistas.<\/p>\n\n\n\n

Respecto a las condiciones laborales, el informe<\/a> indica que los periodistas consideran que los principales problemas son la mala retribuci\u00f3n del trabajo, y el aumento del paro y la precariedad laboral. La crisis provocada por la pandemia de Covid-19 ha empeorado la mala situaci\u00f3n que se arrastraba desde la crisis financiera de 2008: en julio de 2020, la Encuesta de Poblaci\u00f3n Activa (EPA) que publica el INE mostr\u00f3 que entre abril y junio de ese a\u00f1o 11.400 comunicadores o periodistas hab\u00edan perdido su empleo, y en abril de 2020 el n\u00famero de periodistas afectados por un expediente de regulaci\u00f3n temporal de empleo (ERTE) era de 24.107 personas.<\/p>\n\n\n\n

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Los periodistas consideran que los problemas que afectan a su profesi\u00f3n son la mala retribuci\u00f3n del trabajo, el aumento del paro, la precariedad laboral y la falta de neutralidad de los medios<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Frente a esta situaci\u00f3n de precariedad, las diversas asociaciones profesionales de periodistas muestran una representatividad fragmentada, agravada por el hecho de no saber el n\u00famero de periodistas que ejercen la profesi\u00f3n, ya que, a diferencia de otros pa\u00edses, no existe un censo o registro de periodistas en Espa\u00f1a. Un estudio del a\u00f1o 2020 [19]<\/a>19 \u2014 Chaparro-Dom\u00ednguez, M. A., Su\u00e1rez-Villegas, J. C., Rodr\u00edguez-Mart\u00ednez, R. (2020) Media Accountability and Journalists: To Whom Do Spanish Professionals Feel Responsible?\u00a0Journalism Practice, 14 (7): 812-829.\n<\/span><\/span> sit\u00faa esa cifra en 25.000 profesionales del periodismo. La fragmentaci\u00f3n y la dispersi\u00f3n de la profesi\u00f3n abonan, seg\u00fan los autores de este estudio, \u201cla idea de que los periodistas se sienten, sobre todo, responsables ante su conciencia\u201c y \u201csugiere una concepci\u00f3n solitaria de la profesi\u00f3n, en la que el di\u00e1logo \u00e9tico se plantea y se resuelve de forma individual\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Discurso del odio, C\u00f3digo Penal y libertad de expresi\u00f3n<\/h5>\n\n\n\n

La polarizaci\u00f3n pol\u00edtica se traduce en un incremento del discurso del odio en las redes sociales. Seg\u00fan el Informe de la evoluci\u00f3n de los delitos de odio en Espa\u00f1a 2019<\/em><\/a>, del Ministerio del Interior, durante ese a\u00f1o se registraron un total de 1.706 delitos e incidentes de odio, un 6,8% m\u00e1s que en 2018. En el \u00e1mbito de internet y de las redes sociales, el incremento fue del 22,9%.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Europea, en su informe sobre el Estado de Derecho en Espa\u00f1a<\/a>, denuncia la existencia de tipos penales desproporcionados en casos de, por ejemplo, injurias a la Corona; y critica la Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de la Seguridad Ciudadana (LOPSC) por sus restricciones a la libertad de expresi\u00f3n. Sin embargo, el Gobierno espa\u00f1ol ha deso\u00eddo los requerimientos en este sentido, tanto de la Comisi\u00f3n Europea como de organismos internacionales y de instituciones de la sociedad civil. En enero de 2020, la Plataforma en defensa de la Libertad de Informaci\u00f3n y varias organizaciones de la sociedad civil participaron en el tercer Examen Peri\u00f3dico Universal (EPU) de la ONU a Espa\u00f1a, y entre sus conclusiones hay recomendaciones para mejorar la libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n, entre ellas, la necesidad de reformar el C\u00f3digo Penal, la LOPSC y el Real Decreto ley 14\/2019. Al amparo de estas leyes, cuestionadas internacionalmente, los tribunales espa\u00f1oles han impuesto condenas que limitan la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Conclusiones<\/h5>\n\n\n\n

Un contexto de falta de pluralismo y de polarizaci\u00f3n est\u00e1 erosionando la democracia espa\u00f1ola, porque afecta a los dos pilares esenciales para sostenerla: la tolerancia mutua (nuestros adversarios, siempre que respeten el marco constitucional, tienen el mismo derecho que nosotros a existir, competir por el poder y gobernar), y la contenci\u00f3n institucional (evitar las acciones que respetan la ley escrita, pero que vulneran su esp\u00edritu) [20]<\/a>20 \u2014 Levitsky, S., & Ziblatt, D. (2018). How democracies die. Nueva York: Crown.\n<\/span><\/span>. Seg\u00fan un estudio reciente [21]<\/a>21 \u2014 Masip, P., Suau, J., Ruiz-Caballero, C. (2020) Percepciones sobre medios de comunicacio\u0301n y desinformacio\u0301n: ideologi\u0301a y polarizacio\u0301n en el sistema media\u0301tico espan\u0303ol.\u00a0Profesional de la informacio\u0301n\u00a029 (5), e290527.\n<\/span><\/span>, los ciudadanos espa\u00f1oles no consideran como periodismo, sino como desinformaci\u00f3n, aquellos medios que identifican con posiciones ideol\u00f3gicas muy distintas de las propias. Los ciudadanos, pues, identifican y perciben perfectamente la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y medi\u00e1tica, lo que afecta a su percepci\u00f3n global del sistema de medios, as\u00ed como su confianza en el periodismo y en los medios de comunicaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

La polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y medi\u00e1tica no es un fen\u00f3meno nuevo en Espa\u00f1a, como bien describieron Hallin y Mancini a inicios de siglo XXI: 42 a\u00f1os despu\u00e9s de la recuperaci\u00f3n de la democracia, el sistema medi\u00e1tico espa\u00f1ol no ha evolucionado hacia cotas m\u00e1s altas de pluralismo, y sigue estancado en el sistema de pluralismo polarizado. Al contrario de lo que generalmente se supone, las redes sociales no han llevado a una mayor polarizaci\u00f3n, ni act\u00faan como c\u00e1maras de eco que favorezcan la exposici\u00f3n selectiva de los ciudadanos. Todo lo contrario, la proliferaci\u00f3n de medios digitales y la mayor relevancia de redes sociales y plataformas como WhatsApp favorecen la exposici\u00f3n accidental a contenidos informativos que los ciudadanos no tienen frecuentemente en su dieta medi\u00e1tica habitual. Los medios digitales y las redes pueden influir de manera positiva a mejorar la actual situaci\u00f3n de falta de pluralismo y polarizaci\u00f3n, pero hay que esperar para tener perspectiva y tener tambi\u00e9n en cuenta que hay otros factores a considerar.<\/p>\n\n\n\n

La credibilidad de la funci\u00f3n normativa de contrapoder de los medios debe sustentarse en la transparencia a la hora de informar de la estructura de su propiedad, dando a conocer as\u00ed al lector cu\u00e1les son sus v\u00ednculos con el poder econ\u00f3mico. Otros mecanismos que requieren de una profunda revisi\u00f3n son la concesi\u00f3n de subvenciones y de publicidad institucional, para evitar el clientelismo pol\u00edtico de los medios. Finalmente, las condiciones laborales de los periodistas est\u00e1n directamente relacionadas con su independencia y, por lo tanto, la mejora de esas condiciones contribuir\u00eda a un ejercicio profesional m\u00e1s digno. La fragmentaci\u00f3n de las asociaciones y sindicatos restan fuerza a una profesi\u00f3n que es esencial para la democracia y, por ello, deber\u00edan dialogar para llevar a cabo acciones conjuntas en defensa de los valores del periodismo. Toda la profesi\u00f3n deber\u00eda reflexionar sobre el hecho de que los medios, como hemos visto, actualmente contribuyen a la polarizaci\u00f3n social, a tensar la democracia, muy lejos de lo que se espera del periodismo en una sociedad democr\u00e1tica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En septiembre de 2020, la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 su primer informe sobre el Estado de Derecho de cada uno de los 27 Estados miembro de la Uni\u00f3n Europea. La independencia del poder judicial, la corrupci\u00f3n, y el pluralismo de los medios \u2013con el acento en los derechos fundamentales a la libertad de informaci\u00f3n y de expresi\u00f3n\u2013 son los ejes de ese examen de la calidad democr\u00e1tica de los Estados. En el caso de Espa\u00f1a, aparecen sombras en estos \u00e1mbitos. 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