La Ley 17\/2020, de 22 de diciembre de 2020, de modificaci\u00f3n de la Ley 5\/2008 del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista, ha actualizado el marco conceptual incorporando nuevas formas de violencias machistas, entre las cuales hay la violencia vicaria y la violencia de segundo orden. En ambos casos se hace referencia a la violencia ejercida contra el entorno de la mujer: hijos e hijas, familia, amistades o red profesional, como v\u00eda para seguir caus\u00e1ndole da\u00f1o y sufrimiento, y para castigar la red de apoyo y aislarla.<\/p>\n\n\n\n
La visibilizaci\u00f3n de estas dos formas de violencia era una demanda de los movimientos feministas y su reconocimiento normativo tiene que permitir reforzar la protecci\u00f3n de las mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes y otras personas de su entorno que sufren violencia, poniendo en el centro sus derechos y necesidades.<\/p>\n\n\n\n
La definici\u00f3n de violencia vicaria se recoge en el art\u00edculo 4.2 de la Ley 5\/2008 \u00ab[…] Consiste en cualquier tipo de violencia ejercida contra los hijos e hijas con la finalidad de provocar da\u00f1o psicol\u00f3gico a la madre\u00bb. Y en el apartado 3 \u00abse entiende que las diversas formas de violencia machista son tambi\u00e9n violencia contra la mujer cuando se ejerzan con la amenaza o la violencia f\u00edsica o psicol\u00f3gica contra su entorno afectivo, especialmente contra los hijos e hijas u otros familiares, con la voluntad de afligir a la mujer\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Este concepto ha sido utilizado para visibilizar la instrumentalizaci\u00f3n de los hijos e hijas para infringir sufrimiento a las madres. Vicario se asocia a instrumento. Ser\u00eda violencia vicaria convertirlos en v\u00edas para ejercer dominio y violencia, con conductas como poner los hijos e hijas en contra de la madre, ejercer los derechos inherentes a la patria potestad no para disfrutar de la relaci\u00f3n con los hijos e hijas, sino para hacer sufrir a la madre, a trav\u00e9s de amenazas [1]<\/a>1 \u2014 Por ejemplo, el caso de la televisiva Roc\u00edo Carrasco, que relata amenazas reiteradas hacia sus hijos: \u00abte los voy a quitar, voy a hacer que te odien\u00bb. Fuente: Telecinco.\n<\/span><\/span>, infringirles da\u00f1o f\u00edsico directamente, o incluso con el asesinato [2]<\/a>2 \u2014 C\u00f3mo ocurri\u00f3 en el caso de \u00c1ngela Gonz\u00e1lez Carre\u00f1o, en el que el Comit\u00e9 de la Convenci\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n contra la mujer conden\u00f3 Espa\u00f1a por incumplir convenios internacionales por el asesinato de su hija en el r\u00e9gimen de visitas, a pesar de las numerosas denuncias y solicitudes de ayuda a las autoridades que la madre curs\u00f3.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n En la violencia vicaria, la destinataria final de la violencia es la madre. Pero hace falta dirigir la mirada y centrarla tambi\u00e9n en estas ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, no como objetos, que es lo que hace la violencia, sino como sujetos de derechos y protagonistas de las intervenciones. Con una perspectiva no adultoc\u00e9ntrica, como sujetos activos, participativos y con voz. Las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes tienen que ser escuchados, informados, y tiene que participar en la toma de decisiones de aquello que les afecta directamente, siempre teniendo en cuenta cu\u00e1les son sus necesidades y cu\u00e1les son las condiciones que pueden facilitar mejor su autonom\u00eda futura en un contexto libre de violencia, en cumplimiento de los principios de inter\u00e9s superior del menor y de autonom\u00eda progresiva.<\/p>\n\n\n\n La Ley 5\/2008 hace \u00e9nfasis en poner en el centro las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. El art\u00edculo 2, de la garant\u00eda de los derechos de las mujeres, dispone que todas las mujeres que se encuentran en situaciones de violencia machista y tambi\u00e9n sus hijos e hijas dependientes, que vivan o trabajen en Catalu\u00f1a tienen garantizados los derechos que esta ley les reconoce, y el apartado 2, que \u00abLas referencias a las mujeres incluidas en esta ley se entiende que incluye a las ni\u00f1as y adolescentes, y, por lo tanto, tambi\u00e9n las mujeres, ni\u00f1as y adolescentes transg\u00e9nero\u00bb. Y el art\u00edculo 3 alude a la edad<\/em> cuando habla de interseccionalidad o intersecci\u00f3n de opresiones<\/em> como concurrencia de la violencia machista con otros ejes de discriminaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n Debemos tener muy presente que el simple hecho de vivir en un contexto de violencia machista y ser testigo tiene graves consecuencias para la salud de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes y puede alterar gravemente el desarrollo. Estas experiencias provocan un impacto similar, y a veces todav\u00eda m\u00e1s grave, de las que resultan de los maltratos que los afectan directamente (f\u00edsicos y\/o psicol\u00f3gicos y abusos sexuales).<\/p>\n\n\n\n En la violencia vicaria, la destinataria final de la violencia es la madre, pero tambi\u00e9n debemos centrar la mirada en las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes como sujetos con derechos y protagonistas de las intervenciones; vivir en un contexto de violencia machista tiene graves consecuencias para su salud y su desarrollo<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n La violencia machista se sustenta en la ideolog\u00eda patriarcal \u2014todav\u00eda dominante en nuestra cultura\u2014 que transmite y legitima, a trav\u00e9s de discursos y mensajes no verbales, la supremac\u00eda de aquello considerado masculino sobre aquello considerado femenino. Eso implica el riesgo de que las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes normalicen lo que est\u00e1n observando o sufriendo, e integren y repitan estos modelos de relaci\u00f3n en su vida adulta. Los contextos de violencias machistas hacen sufrir y da\u00f1an a los hijos e hijas que han sido expuestos, a causa del clima de carencias, inseguridad y estr\u00e9s permanente que generan.<\/p>\n\n\n\n Esta exposici\u00f3n tiene consecuencias en el \u00e1rea conductual, social, emocional, de aprendizaje y acad\u00e9mica, f\u00edsica o del funcionamiento biol\u00f3gico, sexual, econ\u00f3mico o de subsistencia b\u00e1sica y de las creencias y valores. Las consecuencias constan de una gran variabilidad, no todas las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes sometidos a esta exposici\u00f3n tendr\u00e1n las mismas consecuencias ni las experimentar\u00e1n en el mismo grado de intensidad, ya que tambi\u00e9n aparecen posibles factores mediadores que disminuyen o agravan el da\u00f1o. Hay elementos que ayudan a la resiliencia, como el contacto con la madre, la autoestima, el contacto con la red social y otros, pero al mismo tiempo estos factores protectores tambi\u00e9n pueden ser afectados y ser disminuidos por las acciones violentas de los padres.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n La violencia ejercida por el agresor no desaparece despu\u00e9s de la separaci\u00f3n, sigue durante el contacto que suponen las visitas con los hijos e hijas. Las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes siguen experimentando la situaci\u00f3n traum\u00e1tica, que de rebote produce a la madre mucha angustia, ya que se siente incapaz de protegerlos.<\/p>\n\n\n\n La violencia vicaria ha tenido a favor suyo unos poderosos aliados: la interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n patriarcal del derecho. En pocos casos el sistema judicial ha limitado la relaci\u00f3n paternofilial, y otorga incluso guardias y custodias compartidas. A esta situaci\u00f3n responde el Decreto ley 26\/2021, de 30 de noviembre, de modificaci\u00f3n del libro segundo del C\u00f3digo civil de Catalu\u00f1a en relaci\u00f3n con la violencia vicaria [3]<\/a>3 \u2014 \u00abDecreto ley 26\/2021, de 30 de noviembre, de modificaci\u00f3n del libro segundo del C\u00f3digo civil de Catalunya en relaci\u00f3n con la violencia vicaria\u00bb. Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, n\u00fam. 8556, de 2 de diciembre de 2021.\n<\/span><\/span> que recoge: \u00abla aplicaci\u00f3n que hacen los tribunales de la regulaci\u00f3n vigente a menudo prioriza que las relaciones personales entre los progenitores y los hijos e hijas no se rompan. El modelo de que parten es que, bas\u00e1ndose en el principio del mejor inter\u00e9s del menor, hay que mantener las relaciones personales con el padre incluso en los casos de violencia machista. Este es un criterio basado en estereotipos, como ha se\u00f1alado el Comit\u00e9 CEDAW en su decisi\u00f3n sobre el caso \u00c1ngela Gonz\u00e1lez Carre\u00f1o vs. Espa\u00f1a, que presume la bondad del v\u00ednculo filial prescindiendo de valorar la adecuaci\u00f3n de la persona para cumplir sus responsabilidades parentales, que elude su conducta violenta, psicol\u00f3gicamente y f\u00edsicamente, hacia la madre y que no tiene en cuenta su comportamiento, aspectos que no se pueden admitir en ning\u00fan caso y, en especial, en los supuestos de violencia machista\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Es necesario que se emprenda una reforma legal urgente que adapte y revise el C\u00f3digo civil de Catalunya para introducir un nuevo modelo en que prevalezca la seguridad del hijo y la hija menores y que supere las carencias del sistema actual, al amparo del principio del inter\u00e9s superior del menor. Las modificaciones de los preceptos del C\u00f3digo civil de Catalunya que se hacen en este decreto ley se dirigen a prohibir la atribuci\u00f3n de la guarda, las estancias, las relaciones y las comunicaciones entre los hijos, hijas y el padre en los casos de violencia vicaria machista.<\/p>\n\n\n\n En nombre de la patria potestad tambi\u00e9n se han producido abominaciones como la aplicaci\u00f3n del falso s\u00edndrome de alienaci\u00f3n parental (SAP) a madres que intentaban proteger sus hijos e hijas de la violencia, con consecuencias devastadoras. El nuevo articulado de la ley intenta corregirlo y en el art\u00edculo 5 proh\u00edbe expl\u00edcitamente utilizar la SAP: \u00abla utilizaci\u00f3n del s\u00edndrome de alienaci\u00f3n parental tambi\u00e9n es violencia institucional\u00bb. Tambi\u00e9n se ha modificado el art\u00edculo 7.e<\/em>): \u00abla consideraci\u00f3n del car\u00e1cter integral de las medidas, que deben tener en cuenta todos los da\u00f1os que las mujeres y sus hijos e hijas sufren como consecuencia de la violencia machista. Estos da\u00f1os, que incluyen la utilizaci\u00f3n del s\u00edndrome de alienaci\u00f3n parental, impactan en la esfera f\u00edsica, emocional, digital, econ\u00f3mica, laboral, comunitaria y social\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Para evitar estereotipos y mitos como el de las denuncias falsas, la ley tambi\u00e9n establece formaci\u00f3n obligatoria para los y las profesionales. En la definici\u00f3n de violencia institucional del art\u00edculo 5 se hace constar que:\u00abla violencia institucional incluye la producci\u00f3n legislativa y la interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del derecho que tenga por objeto o provoque este mismo resultado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Uno de los factores de protecci\u00f3n que puede disminuir las consecuencias de las violencias machistas en ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes es la respuesta y articulaci\u00f3n de los servicios y protocolos. La reforma de la Ley 5\/2008 ha establecido que el derecho a la atenci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y reparaci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes tiene que hacerse efectivo con la inmediatez posible. Esta obligaci\u00f3n para las administraciones p\u00fablicas forma parte de la garant\u00eda de derechos con la diligencia debida [4]<\/a>4 \u2014 El art\u00edculo 3.h) de la Ley 5\/2008 define la diligencia debida como \u00abla obligaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos de adoptar medidas legislativas y de cualquier otro orden para actuar con la agilidad y eficiencia necesarias y asegurarse de que las autoridades, el personal, los agentes, las entidades p\u00fablicas y los dem\u00e1s actores que act\u00faen en nombre de estos poderes p\u00fablicos se comportar\u00e1n de acuerdo con esta obligaci\u00f3n, con vistas a prevenir, investigar, perseguir, castigar y reparar adecuadamente los actos de violencia machista y proteger a sus v\u00edctimas\u00bb. Este art\u00edculo tambi\u00e9n define la victimizaci\u00f3n secundaria o revictimizaci\u00f3n como \u00abel maltrato adicional ejercido contra las mujeres que se encuentran en situaciones de violencia machista y sus hijos e hijas, como consecuencia directa o indirecta de los d\u00e9ficits cuantitativos y cualitativos de las intervenciones llevadas a cabo por los organismos responsables, as\u00ed como por las actuaciones desacertadas o negligentes provenientes de otros agentes implicados\u00bb (art. 3.i). V\u00e9ase tambi\u00e9n los principios del art\u00edculo 7.m) y 7.t) de la Ley 5\/2008.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Una de las dificultades para la intervenci\u00f3n profesional en ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes ha sido el requisito del consentimiento paterno para la atenci\u00f3n psicoterap\u00e9utica. Para resolver eso la disposici\u00f3n final de la Ley establece que \u00abel Gobierno tiene que presentar, en el plazo de nueve meses, un proyecto de ley para adaptar el ordenamiento jur\u00eddico a la necesaria garant\u00edade atenci\u00f3n a los hijos e hijas de mujeres v\u00edctimas de violencia machista sin necesidad de procedimientos judiciales abiertos, y tambi\u00e9n en el caso de las menores entre 14 y 16 a\u00f1os, con respecto al consentimiento de los progenitores o tutores legales. Durante este plazo el Gobierno tiene que garantizar dicha atenci\u00f3n\u00bb. Y en su cumplimiento, el Decreto ley 26\/2021 modifica varios art\u00edculos del C\u00f3digo civil de Catalu\u00f1a, entre los cuales est\u00e1 el art\u00edculo 236-8.2.d): \u00abpara la atenci\u00f3n y la asistencia psicol\u00f3gicas de los hijos e hijas menores de edad, no hace falta el consentimiento del progenitor contra el cual se sigue un procedimiento penal por haber atentado contra la vida, la integridad f\u00edsica, la libertad, la integridad moral o la libertad e indemnidad sexuales del otro progenitor o de los hijos e hijas comunes menores de edad, o contra el cual se ha dictado una sentencia condenatoria, mientras no se extinga la responsabilidad penal. Aunque no se haya formulado ninguna denuncia previa, el consentimiento tampoco es necesario cuando la madre recibe asistencia, acreditada documentalmente, de los servicios de atenci\u00f3n y recuperaci\u00f3n integral para mujeres que sufren violencia machista establecidos legalmente. La asistencia psicol\u00f3gica a los hijos e hijas mayores de diecis\u00e9is a\u00f1os requiere su consentimiento\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La violencia vicaria ha tenido a su favor unos poderosos aliados: la interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n patriarcal del derecho, que prioriza la relaci\u00f3n paternofilial incluso en casos de violencia machista<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n Por lo tanto, en los casos en que una mujer est\u00e9 siendo atendida en un servicio de la red de atenci\u00f3n y recuperaci\u00f3n integral s\u00f3lo har\u00e1 falta la acreditaci\u00f3n documental de esta atenci\u00f3n para poder atender sus hijos e hijas, sin que sea necesario el consentimiento del padre, pero queda la informaci\u00f3n por parte del progenitor maltratador que no tenga restringida la potestad parental. Es recomendable, en este caso, ser prudente en las indicaciones y considerar el grado de exposici\u00f3n que supone para la mujer, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n como reto se tendr\u00e1 que ver c\u00f3mo garantizar los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en casos de violencia sexual para evitar la revictimizaci\u00f3n, as\u00ed como velar por la aplicaci\u00f3n judicial de las restricciones a la patria potestad en casos de violencias machistas y por la garant\u00eda de no repetici\u00f3n, y visibilizar las violencias machistas que sufren ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que no est\u00e1n vinculadas a la relaci\u00f3n de violencia machista de los progenitores.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n Esta violencia tiene como finalidad eliminar el apoyo a las mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en situaci\u00f3n de violencias machistas, y se comete principalmente a trav\u00e9s de actos para afectar la reputaci\u00f3n personal y profesional de las personas del entorno, amistades, familiares y profesionales. La Ley 5\/2018 es la primera ley en el mundo que incorpora el acoso de segundo orden, en el art\u00edculo 4, y lo define como \u00ab[…] la violencia f\u00edsica o psicol\u00f3gica, las represalias, las humillaciones y la persecuci\u00f3n ejercidas contra las personas que dan apoyo a las v\u00edctimas de violencia machista. Incluye los actos que impiden la prevenci\u00f3n, la detecci\u00f3n, la atenci\u00f3n y la recuperaci\u00f3n de las mujeres en situaci\u00f3n de violencia machista […]\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Identificar y analizar las actuaciones de la red de solidaridad es el objeto del proyecto de investigaci\u00f3n SOL.NET, Redes de solidaridad con impacto en los procesos de recuperaci\u00f3n de mujeres v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero<\/em>, liderado por la Universidad de Girona y que coordina la investigadora Patricia Melgar [5]<\/a>5 \u2014 Melgar, Patricia [et al.] (2012). \u00abFear to Retaliation: The Most Frequent Reason for Not Helping Victims of Gender Violence\u00bb. International and Multidisciplinary Journal of Social Sciences, n\u00fam. 10 (2), p. 31-50.\n<\/span><\/span>. De la investigaci\u00f3n se desprende que las personas del entorno tienen un papel clave en el proceso de recuperaci\u00f3n y pueden propiciar que se rompa el silencio hacia la violencia y que las mujeres dejen de estar aisladas y sentirse solas. Pero, al mismo tiempo, las personas que dan apoyo se exponen al riesgo de ser tambi\u00e9n v\u00edctimas de violencia. A ra\u00edz de esta investigaci\u00f3n, se ha publicado un art\u00edculo en la revista International and Multidisciplinary Journal of Social Science<\/em> (RIMCIS) que presenta datos cuantitativos sobre esta forma de violencia: constata que la violencia de segundo orden es una de las principales barreras que dificultan la intervenci\u00f3n de la ciudadan\u00eda cuando se toma conocimiento o se presencia una situaci\u00f3n de violencia machista, por miedo de las posibles represalias. Concluye que ser\u00e1 necesario activar mecanismos que prevengan la violencia de segundo orden para extender y reforzar las redes de apoyo a las personas que sufren violencia machista.<\/p>\n\n\n\n\n
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Violencia de segundo orden<\/h5>\n\n\n\n