{"id":74830,"date":"2024-05-22T20:15:23","date_gmt":"2024-05-22T18:15:23","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/limpacte-internacional-de-la-revolucio-dabril-una-revisio\/"},"modified":"2024-06-11T10:02:39","modified_gmt":"2024-06-11T08:02:39","slug":"limpacte-internacional-de-la-revolucio-dabril-una-revisio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/limpacte-internacional-de-la-revolucio-dabril-una-revisio\/","title":{"rendered":"El impacto internacional de la Revoluci\u00f3n de Abril: una revisi\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n
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La Revoluci\u00f3n portuguesa situ\u00f3 el pa\u00eds en el centro de la escena pol\u00edtica internacional. Durante un a\u00f1o y medio se convirti\u00f3 en un elemento inestable de la organizaci\u00f3n bipolar de la pol\u00edtica mundial. Despu\u00e9s [de\u2026 ] d\u00e9cadas de democracia portuguesa, hay que reconocer que el significado de lo que pas\u00f3 el 25 de abril de 1974 no s\u00f3lo tuvo importancia interna.\u201d [1]<\/a>1 \u2014 Magone, J. (1997). \u201cA integra\u00e7\u00e3o europeia e a constru\u00e7\u00e3o da democracia portuguesa\u201d. Pen\u00e9lope: revista de hist\u00f3ria e ci\u00eancias sociais, n\u00fam. 18, p. 123-163.\n<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n


La Revoluci\u00f3n de Abril tuvo varios efectos significativos en la escena internacional. En primer lugar, porque el hundimiento de la dictadura signific\u00f3 el final de la guerra colonial y la descolonizaci\u00f3n y, junto con la descolonizaci\u00f3n y la democratizaci\u00f3n, la posibilidad de una relaci\u00f3n m\u00e1s profunda con la Comunidad Europea, que culmin\u00f3 con la adhesi\u00f3n de Portugal. En segundo lugar, porque la Revoluci\u00f3n despert\u00f3 un gran inter\u00e9s internacional, en el contexto de la distensi\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda, pero no s\u00f3lo entre las superpotencias, y es destacable la atenci\u00f3n que Espa\u00f1a, despu\u00e9s del franquismo, y los otros estados europeos prestaron a la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n pol\u00edtica en Portugal. En tercer lugar, porque se ha generalizado en la literatura acad\u00e9mica la idea de que la Revoluci\u00f3n de Abril en Portugal fue el inicio de la tercera ola de democratizaci\u00f3n, una tesis que cuestionaremos aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

La orientaci\u00f3n exterior del Portugal democr\u00e1tico<\/h5>\n\n\n\n

La Revoluci\u00f3n de Abril supuso un cambio significativo en la pol\u00edtica exterior portuguesa. En las \u00faltimas d\u00e9cadas de la dictadura fascista, y en un marco amplio de apoyo internacional a la descolonizaci\u00f3n del continente africano, esta pol\u00edtica se hab\u00eda centrado en el mantenimiento de las colonias en el \u00c1frica como prioridad estrat\u00e9gica. Con una larga guerra colonial con tres frentes \u2015desde 1961 en Angola, desde 1963 en Guinea-Bis\u00e1u y desde 1964 en Mozambique\u2015, no s\u00f3lo se generaron tensiones e insatisfacci\u00f3n en el interior, sino que tambi\u00e9n aument\u00f3 la presi\u00f3n internacional sobre Portugal, cosa que situ\u00f3 el pa\u00eds en una situaci\u00f3n de aislamiento internacional casi total, incluso por parte de sus aliados principales.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los objetivos centrales de la Revoluci\u00f3n de los Claveles y del Movimiento de las Fuerzas Armadas (MFA) era poner fin a la guerra colonial y conceder la independencia en las colonias africanas. Entre 1974 y 1975, Portugal reconoci\u00f3 el derecho a la autodeterminaci\u00f3n y a la independencia de Guinea-Bis\u00e1u, Mozambique, Cabo Verde, Santo Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe y Angola, as\u00ed como la soberan\u00eda india sobre Goa y Daman y Diu \u2015territorios perdidos militarmente el 1961\u2015, cosa que aceler\u00f3 el proceso m\u00e1s general de descolonizaci\u00f3n en \u00c1frica. A partir de entonces, se abri\u00f3 el camino para la recuperaci\u00f3n de las relaciones entre la antigua metr\u00f3polis y las antiguas colonias, sobre una base de cooperaci\u00f3n m\u00e1s equitativa. Sin embargo, estas relaciones tardaron en cobrar un impulso significativo, tanto porque el intento de una descolonizaci\u00f3n negociada y ordenada acab\u00f3 generando recelos entre los nuevos estados africanos, como porque estuvieron muy marcadas por el retorno precipitado de centenares de miles de portugueses que viv\u00edan en las colonias, los \u201cdevueltos\u201d, lo cual marc\u00f3 el final del proceso descolonizador. [2]<\/a>2 \u2014 Sousa, P. P.; Martins, C. (2020). \u201cBetween Decolonization and the CPLP: Relations between Portugal and the New Portuguese-Speaking African States through Government Programs\u201d. A: Zoppi, M. (ed.), A Tight Embrace: Narratives and Dynamics of Euro-African Relations. Lanham: Rowman & Littlefield, p. 165-194.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Portugal tambi\u00e9n opt\u00f3 por la plena adhesi\u00f3n a la Comunidad Europea, lo cual s\u00f3lo fue posible superando la r\u00e9mora pol\u00edtica que la dictadura supon\u00eda para este objetivo. La posibilidad de transformar una relaci\u00f3n de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica limitada \u2014establecida en el acuerdo comercial entre Portugal y la Comunidad Econ\u00f3mica Europea de 1972 sobre la creaci\u00f3n de una zona de libre comercio de productos industriales\u2014 en una integraci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica plena se deriva tanto de la democratizaci\u00f3n como del europe\u00edsmo asumido por la pol\u00edtica exterior portuguesa en democracia, marcado por la pertenencia al Consejo de Europa y la solicitud de adhesi\u00f3n a la Comunidad Econ\u00f3mica Europea en 1977. Esta opci\u00f3n es decisiva para el desarrollo econ\u00f3mico y la modernizaci\u00f3n del pa\u00eds, como una manera de consolidar la transici\u00f3n pol\u00edtica interna, y al mismo tiempo se convierte en el elemento fundamental de la pol\u00edtica exterior portuguesa despu\u00e9s del final del imperio, ya que se trata de un espacio para influir en la esfera internacional y proyectar los objetivos de Portugal en el mundo, as\u00ed como para participar en los procesos de decisi\u00f3n europeos. Las ampliaciones de la Comunidad Europea a Grecia (1981) y Portugal y Espa\u00f1a (1986) son actos que permiten avanzar en la integraci\u00f3n europea y constituyen un paso importante en el proceso de consolidaci\u00f3n de la democracia, similar a lo que pasar\u00eda posteriormente en la Europa del Este con las ampliaciones del 2004 y el 2007. [3]<\/a>3 \u2014 Mendes, P. E. (2012). Portugal e a Europa. Factores de afastamento e aproxima\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa portuguesa (1970-1978). Porto: CEPESE (Centro de Estudos da Popula\u00e7\u00e3o, Economia e Sociedade). Cunha, A. (2007). \u00c0 Descoberta da Europa: A Ades\u00e3o de Portugal \u00e0s Comunidades Europeias. Lisboa: Minist\u00e9rio dos Neg\u00f3cios Estrangeiros.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

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Portugal opt\u00f3 por la plena adhesi\u00f3n a la Comunidad Europea, lo cual s\u00f3lo fue posible superando la r\u00e9mora pol\u00edtica que la dictadura supon\u00eda <\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Portugal ha pasado, as\u00ed, de una actitud aislacionista a ser un pa\u00eds con una fuerte defensa del multilateralismo, que valora su participaci\u00f3n en organizaciones internacionales (la OTAN, la Uni\u00f3n Europea, la Comunidad de Pa\u00edses de Lengua Portuguesa, entre muchas otras), que se considera un contribuyente neto a la seguridad internacional, concretamente a trav\u00e9s de su participaci\u00f3n en misiones internacionales, y que valora simult\u00e1neamente muchos \u00e1mbitos diferentes (econ\u00f3mico, pol\u00edtico, cultural, social, de seguridad) de sus relaciones diplom\u00e1ticas. [4]<\/a>4 \u2014 Teixeira, N. S. (2010). \u201cBreve ensaio sobre a pol\u00edtica externa portuguesa\u201d. Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, n\u00fam. 28, p. 51-60. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

La acogida de la Revoluci\u00f3n por parte de los aliados de Portugal<\/h5>\n\n\n\n

Uno de los elementos fundamentales de la pol\u00edtica exterior portuguesa contempor\u00e1nea se mantiene igual en dictadura y en democracia: la participaci\u00f3n de Portugal en la OTAN, como miembro fundador, desde 1949. Sin embargo, esta participaci\u00f3n estuvo marcada por la atenci\u00f3n especial que los aliados dedicaron a Portugal, ya que la evoluci\u00f3n del proceso revolucionario en curso [5]<\/a>5 \u2014 Se trata del periodo comprendido entre la Revoluci\u00f3n de los Claveles del 25 de abril de 1974 y el golpe de estado del 25 de noviembre de 1975, y que constituye la fase revolucionaria de la transici\u00f3n hacia la democracia.\n<\/span><\/span> entre 1974 y 1976 y la orientaci\u00f3n m\u00e1s izquierdosa del pa\u00eds suscitaron la preocupaci\u00f3n de estos aliados por la orientaci\u00f3n pol\u00edtica interna de Portugal, porque tem\u00edan que pudiera haber un \u201ccaballo de Troya\u201d dentro de la organizaci\u00f3n, en el contexto particular de la Guerra Fr\u00eda y del enfrentamiento ideol\u00f3gico entre superpotencias.<\/p>\n\n\n\n

Desde el punto de vista internacional, tambi\u00e9n fue un periodo en que, como consecuencia de la descolonizaci\u00f3n, Portugal pas\u00f3 de estar casi totalmente aislado internacionalmente a conocer una enorme diversificaci\u00f3n de las relaciones diplom\u00e1ticas, ya que reconoci\u00f3 m\u00e1s de medio centenar de estados, esencialmente de \u00c1frica, Asia y el bloque del Este, y estableci\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas entre 1974 y 1980. Asimismo, las ideas de una pol\u00edtica exterior \u201cindependiente\u201d, no s\u00f3lo abierta a las relaciones con todos los estados, sino con una orientaci\u00f3n m\u00e1s \u201ctercermundista\u201d, es decir, menos asociada al marco espec\u00edfico de los dos bloques de la Guerra Fr\u00eda, m\u00e1s neutral y distanciada de estos dos grandes bloques, y m\u00e1s pr\u00f3xima al Tercer Mundo no alineado, ejercieron cierta seducci\u00f3n intelectual durante el Proceso Revolucionario en Curso, pero nunca se presentaron como una pol\u00edtica exterior alternativa consolidada como proyecto y, por lo tanto, viable. As\u00ed, Portugal no ha cuestionado nunca realmente su participaci\u00f3n en la OTAN, y la ha mantenido como elemento estructurador de su pol\u00edtica exterior y eje fundamental de su pol\u00edtica de seguridad y defensa, aunque la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Portuguesa democr\u00e1tica, que entr\u00f3 en vigor en 1976 y se ha mantenido inalterada en este aspecto desde entonces, establece que Portugal aboga por la disoluci\u00f3n de los bloques politicomilitares. [6]<\/a>6 \u2014 Sousa, P. P. (2020). \u201cPortugal e a NATO: compreender a continuidade na pol\u00edtica externa p\u00f3s-Revolu\u00e7\u00e3o de Abril a partir da an\u00e1lise de pol\u00edtica externa\u201d. A: Ferreira, A. S.; Madeira, J. As Esquerdas Radicais Ib\u00e9ricas entre a Ditadura e a Democracia – Percursos Cruzados. Lisboa: Edi\u00e7\u00f5es Colibri, p. 127-141.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Si este enfoque es el elemento fundamental de la respuesta internacional a la Revoluci\u00f3n de Abril, es importante contextualizarla en el tiempo y en el marco de la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n pol\u00edtica en Portugal. La mayor\u00eda de los estados con los que Portugal manten\u00eda relaciones diplom\u00e1ticas relevantes reconocieron r\u00e1pidamente la Junta de Salvaci\u00f3n Nacional como el nuevo poder pol\u00edtico en Portugal, con una visi\u00f3n positiva tanto del final de la dictadura como de la promesa de un gobierno civil y del final de la guerra colonial. Pero la tensi\u00f3n entre diferentes fuerzas dentro de la Revoluci\u00f3n, representadas, a grandes rasgos, por el general Sp\u00ednola, con una f\u00f3rmula que manten\u00eda cierto grado de relaci\u00f3n con las colonias, y el MFA, que tend\u00eda a la descolonizaci\u00f3n inmediata e incondicional, unida a la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n pol\u00edtica interna, a la cual ya nos hemos referido anteriormente, y tambi\u00e9n a las consecuencias que pod\u00eda tener para la cohesi\u00f3n pol\u00edtica de la OTAN como alianza, hicieron que los aliados principales de Portugal en Europa Occidental y Estados Unidos se interesaran especialmente por la evoluci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds. [7]<\/a>7 \u2014 Ferreira, J. M. (2004). \u201cO 25 de Abril no Contexto Internacional\u201d. Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, n\u00fam. 2, p. 143-158. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

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Portugal no ha cuestionado nunca su participaci\u00f3n en la OTAN, y la ha mantenido como elemento estructurador de su pol\u00edtica exterior y de su pol\u00edtica de seguridad y defensa<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Por una parte, en la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica no hubo una estrategia deliberada de especial inter\u00e9s por la situaci\u00f3n portuguesa. De hecho, la importancia del contexto de distensi\u00f3n internacional en las relaciones con EE.UU., que se consideraba prioritario, hizo que la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica intentara influir menos en el curso de la vida pol\u00edtica portuguesa, aunque siguiera siendo favorable tanto a la actuaci\u00f3n del MFA y de los gobiernos como a la evoluci\u00f3n izquierdosa del Proceso Revolucionario en Curso, teniendo en cuenta tambi\u00e9n que hab\u00eda una cierta proximidad ideol\u00f3gica, aunque indefinida, y el objetivo com\u00fan de conseguir la descolonizaci\u00f3n en el \u00c1frica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Por otra parte, en el espacio europeo, la preocupaci\u00f3n por la orientaci\u00f3n de la vida pol\u00edtica portuguesa se centr\u00f3 en el dise\u00f1o de su r\u00e9gimen interno, sin dejar de lado sus nuevas prioridades de pol\u00edtica exterior, todav\u00eda en fase de elaboraci\u00f3n. La exigencia de una democracia pluralista y de una econom\u00eda de mercado es una cosa que tanto los socios europeos de Portugal, a t\u00edtulo individual, como la Comunidad Europea en su conjunto recalcaron sistem\u00e1ticamente durante el Proceso Revolucionario en Curso, cosa que indica la evaluaci\u00f3n de riesgos que estaban haciendo en relaci\u00f3n con la posible evoluci\u00f3n del marco pol\u00edtico y militar en Portugal.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, esta preocupaci\u00f3n no se extendi\u00f3 a todo el periodo, sino que empez\u00f3 a partir de marzo de 1975, con la salida efectiva de escena del general Sp\u00ednola despu\u00e9s de un intento de golpe de estado dirigido por \u00e9l (ya hab\u00eda dimitido como presidente de la Rep\u00fablica en septiembre de 1974), cosa que acentu\u00f3 una definici\u00f3n m\u00e1s clara del proceso revolucionario con un peso m\u00e1s importante de la izquierda en el MFA. En este sentido, destacaron Willy Brandt, Fran\u00e7ois Mitterrand y James Callaghan, sobre todo por sus contactos con M\u00e1rio Soares i Medeiros Ferreira, en el marco de la cooperaci\u00f3n entre los partidos socialistas europeos, para intentar mantener una fuerte relaci\u00f3n con los l\u00edderes pol\u00edticos y militares portugueses, al menos hasta la normalizaci\u00f3n de la vida pol\u00edtica a partir del 25 de noviembre de 1975, con la maniobra militar que puso fin al Proceso Revolucionario en Curso, y de abril de 1976, con la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Portuguesa democr\u00e1tica y las primeras elecciones libres a la Asamblea de la Rep\u00fablica despu\u00e9s de la Asamblea Constituyente.<\/p>\n\n\n

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\"Pedro
Acto de firma del Tratado de adhesi\u00f3n de Portugal a la Comunidad Econ\u00f3mica Europea (CEE), celebrado en Lisboa el 12 de junio de 1985. De izquierda a derecha: Garret Fitzgerald (primer ministro de Irlanda), M\u00e1rio Soares (primer ministro de Portugal), Bettino Craxi (primer ministro de Italia), Giulio Andreotti (ministro de Asuntos Exteriores de Italia) y Felipe Gonz\u00e1lez (presidente del Gobierno espa\u00f1ol). Fotograf\u00eda: Alfredo Cunha (v\u00eda Fundaci\u00f3n M\u00e1rio Soares y Maria Barroso)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

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En el caso de los Estados Unidos, la suavizaci\u00f3n de la presi\u00f3n a favor de la descolonizaci\u00f3n por parte de la administraci\u00f3n Nixon y sus propios retos internos e internacionales (Watergate, Vietnam, distensi\u00f3n) hicieron que dedicara menos atenci\u00f3n en Portugal de lo que se pod\u00eda esperar, en un contexto en que todas estas cuestiones tendr\u00edan que haber sido m\u00e1s prioritarias en su agenda, aunque no dejaron de seguir de cerca los acontecimientos que se produc\u00edan, especialmente despu\u00e9s del nombramiento de Frank Carlucci como nuevo embajador en Lisboa.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el caso de Espa\u00f1a merece atenci\u00f3n a causa de la din\u00e1mica pol\u00edtica particular de los dos Estados, ya que la dictadura franquista persist\u00eda en la \u00e9poca del 25 de abril y dio apoyo a la contrarrevoluci\u00f3n en los meses siguientes. Sin embargo, dado que la situaci\u00f3n pol\u00edtica portuguesa estaba relativamente bien definida, tal como se ha explicado anteriormente, incluso antes de que Espa\u00f1a iniciara la transici\u00f3n a la democracia, las diferentes tensiones que surgieron entre los partidos \u2014como la instalaci\u00f3n de los grupos terroristas de lucha armada de extrema derecha, el Movimiento Democr\u00e1tico de Liberaci\u00f3n de Portugal (MDLP) de Sp\u00ednola y el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n de Portugal (ELP), con arsenales de armas y explosivos cerca de la frontera, as\u00ed como las protestas en la embajada espa\u00f1ola en Lisboa que llevaron a la retirada de diplom\u00e1ticos en Espa\u00f1a- no llegaron nunca a causar problemas graves para la relaci\u00f3n a largo plazo entre los dos Estados. [8]<\/a>8 \u2014 Ferreira, J. M. (2004). \u201cO 25 de Abril no Contexto Internacional\u201d. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

De hecho, Espa\u00f1a acab\u00f3 siendo el \u00fanico caso en el que podemos detectar impactos internacionales m\u00e1s efectivos de la Revoluci\u00f3n de Abril, ya que el r\u00e9gimen fascista espa\u00f1ol, temeroso de una ruptura pol\u00edtica como la que tuvo lugar el 25 de abril, permiti\u00f3 t\u00edmidas aperturas democr\u00e1ticas, y los diferentes actores pol\u00edticos espa\u00f1oles siguieron con atenci\u00f3n la situaci\u00f3n pol\u00edtica portuguesa, en la que identificaron puntos de contacto o de rechazo, hecho que les permiti\u00f3 configurar su propia experiencia de la transici\u00f3n democr\u00e1tica. [9]<\/a>9 \u2014 Ferreira, J. M. (2004). \u201cO 25 de Abril no Contexto Internacional\u201d. Disponible en l\u00ednea. Ver tambi\u00e9n Cervell\u00f3, J. S. (1993). A Revolu\u00e7\u00e3o Portuguesa e a sua influ\u00eancia na transi\u00e7\u00e3o espanhola (1961-1976). Lisboa: Ass\u00edrio e Alvim; Telo, A. J. (2008). Hist\u00f3ria Contempor\u00e2nea de Portugal: Do 25 de Abril \u00e0 actualidade. Lisboa: Editorial Presen\u00e7a, vol. II.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

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La exigencia de una democracia pluralista y de una econom\u00eda de mercado es una cosa que tanto los socios europeos de Portugal como la Comunidad Europea en su conjunto recalcaron sistem\u00e1ticamente durante el Proceso Revolucionario en Curso<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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El panorama de los medios de comunicaci\u00f3n internacionales de la \u00e9poca refleja la realidad que acabamos de describir. Inicialmente, el final de la dictadura tuvo una acogida muy positiva: se celebraba y hab\u00eda optimismo sobre el futuro de la Revoluci\u00f3n portuguesa, como se vio en Le Monde<\/em> i Le Figaro<\/em>, que establec\u00edan paralelismos con la historia de Francia. [10]<\/a>10 \u2014 Mesquita, M. (1994). \u201cDa Celebra\u00e7\u00e3o \u00e0 An\u00e1lise\u201d. A: Mesquita, M.; Rebelo, J. (org.), O 25 de Abril nos Media Internacionais. Porto: Afrontamento, p. 33-41.\n<\/span><\/span> Despu\u00e9s, en Portugal hubo una gran afluencia de periodistas y pol\u00edticos extranjeros para seguir la evoluci\u00f3n pol\u00edtica portuguesa; estos profesionales pusieron en el centro de sus an\u00e1lisis y de sus diarios cuestiones concretas como el posible efecto de la Revoluci\u00f3n portuguesa en la democratizaci\u00f3n de otros estados europeos, o el futuro de los portugueses de las colonias en pa\u00edses vecinos como Rodesia o Sud\u00e1frica. [11]<\/a>11 \u2014 Vieira, J.; Monico, R. (2014). Nas Bocas do Mundo: O 25 de Abril e o PREC na Imprensa Internacional. Lisboa: Tinta da China.\n<\/span><\/span> Todos ellos observaron y tomaron nota sobre los cambios de rumbo del Proceso Revolucionario en curso, se desanimaron con respecto al futuro de la democracia liberal y el peso de las fuerzas militares y de izquierda en la determinaci\u00f3n de la evoluci\u00f3n pol\u00edtica y, a partir del 25 de noviembre de 1975, pronosticaron que la normalizaci\u00f3n democr\u00e1tica estaba en marcha y relativamente garantizada; por lo tanto, desplazaron su atenci\u00f3n hacia otros procesos de transici\u00f3n democr\u00e1tica en curso.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Portugal y la tercera ola de democratizaci\u00f3n<\/h5>\n\n\n\n

Samuel P. Huntington, en su influyente obra The Third Wave: Democratisation in the Late Twentieth Century,<\/em> [12]<\/a>12 \u2014 Huntington, S. (1991). The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. Norman: University of Oklahoma Press.\n<\/span><\/span> afirmaba que existen tres olas (cada vez m\u00e1s intensas) de democratizaci\u00f3n: la primera, de 1828 a 1926, seguida inmediatamente de una reacci\u00f3n violenta con el ascenso de reg\u00edmenes como el fascismo italiano o el nazismo; la segunda, de 1943 a 1962, asociada en gran medida al final de la Segunda Guerra Mundial y seguida, tambi\u00e9n, de un periodo de reacci\u00f3n violenta, entre finales de los a\u00f1os 50 y medios de los 70, y la tercera, inaugurada por Portugal con la Revoluci\u00f3n de Abril, y sin fecha de fin (en la \u00e9poca de la obra de Huntington), cuando Portugal tuvo un \u201cefecto domin\u00f3\u201d, sobre todo en estados del sur de Europa (Grecia y Espa\u00f1a), Am\u00e9rica Latina y m\u00e1s tarde, en el marco post Guerra Fr\u00eda, en Europa del Este, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Eso otorga una centralidad especial a la Revoluci\u00f3n de Abril como iniciadora de esta ola, aunque Huntington no se centra en las especificidades que la diferencian de las otras, ni queda absolutamente claro el efecto \u201cfaro\u201d de la democracia portuguesa sobre las otras. En otras palabras, si no claro est\u00e1 el \u201cefecto domin\u00f3\u201d como causa de la Revoluci\u00f3n portuguesa y, por lo tanto, de qu\u00e9 manera el proceso pol\u00edtico portugu\u00e9s ejerci\u00f3 una presi\u00f3n directa sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica de estos estados, tampoco est\u00e1 clara la relaci\u00f3n entre los diferentes casos de esta ola.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, varios autores se muestran cr\u00edticos con la propuesta de Huntington, tanto por las dificultades de definir o categorizar los diferentes reg\u00edmenes pol\u00edticos como por la misma idea de \u201cola\u201d y lo que significa y comporta. En primer lugar, nos dice muy poco sobre las din\u00e1micas que condujeron a este proceso, tanto colectiva como individualmente y, en segundo lugar, nos obliga a asumir una fuerza contextual externa indeterminada como causa de esta ola, de forma mec\u00e1nica. En definitiva, y seg\u00fan Huntington, esta presi\u00f3n o contexto se basa en lo siguiente: el \u00e9xito econ\u00f3mico interno y la crisis del petr\u00f3leo; la promoci\u00f3n de los derechos humanos por parte de los EE.UU. y las reformas de Gorbachov en la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica; la atracci\u00f3n del proceso de integraci\u00f3n europea, y una Iglesia cat\u00f3lica m\u00e1s inclinada a criticar las dictaduras y promover la democracia que en el pasado. En cualquier caso, eso se refiere a toda la tercera ola de democratizaci\u00f3n, y tiene muy poco que ver con el caso portugu\u00e9s espec\u00edficamente. Tal como se\u00f1ala Gunitsky:<\/p>\n\n\n\n

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\u201cLa definici\u00f3n de Huntington se centra en el elemento m\u00e1s visible de las olas: la coincidencia temporal de varias transiciones. Pero al enfatizar esta coincidencia, la definici\u00f3n omite un elemento clave: tiene que haber una relaci\u00f3n entre los diferentes casos. Que diferentes transiciones estallaran m\u00e1s o menos al mismo tiempo podr\u00eda pasar por muchas razones, como un desarrollo paralelo, pero independiente, dentro de los mismos estados. As\u00ed, pues, el hecho de que se produjeran transiciones simult\u00e1neas no prueba que hubiera una ola si no se constata la existencia de v\u00ednculos comunes demostrables entre estas transiciones.\u201d [13]<\/a>13 \u2014 Gunitsky, S. (2018). \u201cDemocratic Waves in Historical Perspective\u201d.\u00a0Perspectives on Politics, vol. 16, n\u00fam. 3, p. 634-651. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En cualquier caso, incluso autores que plantean propuestas radicalmente diferentes, como Gunitsky y las 13 olas de democracia que identific\u00f3, de forma m\u00e1s matizada, siguen considerando Portugal el iniciador de la \u201cola de modernizaci\u00f3n\u201d (1974-1988), cosa que demuestra la importancia y el legado de la Revoluci\u00f3n de Abril en su contexto hist\u00f3rico. [14]<\/a>14 \u2014 Gunitsky, S. (2018). \u201cDemocratic Waves in Historical Perspective\u201d. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

En vez de examinar el caso portugu\u00e9s desde el punto de vista de Huntington, que es m\u00e1s historicodescriptivo y no problematiza cada uno de los casos presentes en las olas de democratizaci\u00f3n, lo podemos analizar desde la perspectiva de Magen y Morlino, [15]<\/a>15 \u2014 Magen, A.; Morlino, L. (ed.) (2009). International Actors, Democratization and the Rule of Law: Anchoring Democracy?. Londres \/ Nueva York: Routledge.\n<\/span><\/span> que, centr\u00e1ndose en las causas de los procesos de democratizaci\u00f3n, destacan el v\u00ednculo entre elementos nacionales e internacionales.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cEn el sistema internacional contempor\u00e1neo, los reg\u00edmenes de los estados naci\u00f3n est\u00e1n sujetos a v\u00ednculos externos que pueden ser m\u00e1s o menos densos [\u2026], a presiones y a est\u00edmulos que influyen en las condiciones internas de la democracia. Sin embargo, la democracia y los procesos de democratizaci\u00f3n s\u00f3lo existen dentro de los sistemas nacionales, de manera que el nivel de an\u00e1lisis adecuado de los procesos de democratizaci\u00f3n sigue siendo, esencialmente, el dom\u00e9stico y, por lo tanto, el nexo correcto de investigaci\u00f3n se tendr\u00eda que centrar en identificar una interacci\u00f3n interna-externa emp\u00edricamente discernible de los organismos.\u201d [16]<\/a>16 \u2014 Magen, A.; Morlino, L. (ed.) (2009). International Actors, Democratization and the Rule of Law: Anchoring Democracy? p. 28-29.\n<\/span><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

As\u00ed, el caso portugu\u00e9s demuestra, incluso con la centralidad del imperio colonial, que el cambio de r\u00e9gimen se debe en gran medida a factores internos. [17]<\/a>17 \u2014 Telo, A. J. (2008). Hist\u00f3ria Contempor\u00e2nea de Portugal: Do 25 de Abril \u00e0 actualidade. Lisboa: Editorial Presen\u00e7a, vol. II.\n<\/span><\/span> Eso no obvia el impacto que pueden haber tenido los factores internacionales, como la presencia de militares portugueses en la OTAN o, en el marco del Proceso Revolucionario en Curso, el contexto de distensi\u00f3n internacional o la presi\u00f3n internacional de los aliados de Portugal (Estados Unidos, estados europeos) u otros sobre los actores pol\u00edticos o militares de la Revoluci\u00f3n, pero este impacto tuvo su influencia (m\u00e1s o menos grande) a escala interna. De hecho, seg\u00fan estos autores, los elementos principales de influencia externa sobre el curso democr\u00e1tico interno son el control militar, la condicionalidad (positiva o negativa), la socializaci\u00f3n y la emulaci\u00f3n o el ejemplo.<\/p>\n\n\n

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\"Pedro
Monumento de homenaje a los Descubrimientos portugueses, desmantelado, S\u00e3o Tom\u00e9 e Pr\u00edncipe, 1975. Fotograf\u00eda: Alfredo Cunha (v\u00eda Fundaci\u00f3n M\u00e1rio Soares y Maria Barroso)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

No es dif\u00edcil identificar como algunos de estos factores estaban presentes en el caso portugu\u00e9s: la misma presencia en la OTAN, as\u00ed como, en febrero de 1975, el hecho de que el portaaviones USS Saratoga estuviera fondeado en Lisboa, pr\u00e1cticamente ante el Palacio de Bel\u00e9m, residencia oficial del presidente de la Rep\u00fablica Portuguesa; la condicionalidad aplicada por los donantes de ayuda econ\u00f3mica, en concreto por los socios europeos, pero tambi\u00e9n por EE.UU. y la misma Comunidad Europea; la socializaci\u00f3n de los militares portugueses en el marco de la OTAN, y tambi\u00e9n de los pol\u00edticos portugueses, especialmente en el contexto de las familias europeas, en las que destaca M\u00e1rio Soares, pero tambi\u00e9n S\u00e1 Carneiro, y en el marco del proceso de integraci\u00f3n europea en sentido amplio, y el papel de emulaci\u00f3n o ejemplo que los estados europeos, en particular, ejercieron a lo largo del dise\u00f1o del sistema pol\u00edtico portugu\u00e9s y de las diferentes \u00e1reas de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

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El caso portugu\u00e9s demuestra que el cambio de r\u00e9gimen se debe en gran medida a factores internos. Eso no obvia el impacto que pueden haber tenido factores como la presi\u00f3n internacional de los aliados de Portugal<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

\n

Por lo tanto, aunque la producci\u00f3n cient\u00edfica sobre la Revoluci\u00f3n de Abril ha tendido a centrarse en las olas de democratizaci\u00f3n propuestas, y en la tercera ola de democratizaci\u00f3n en particular, a causa del papel que Portugal ejerci\u00f3, es evidente que su poder explicativo es muy limitado y claramente insuficiente, Eso nos ayuda a identificar el trabajo de Magen i Morlino como un elemento importante que podr\u00eda contribuir a la explicaci\u00f3n y a la causalidad en la investigaci\u00f3n tanto desde la historia como desde la ciencia pol\u00edtica y que, por lo tanto, merece m\u00e1s atenci\u00f3n en futuras investigaciones y podr\u00eda enriquecer enormemente nuestra comprensi\u00f3n actual de estos acontecimientos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Conclusiones<\/h5>\n\n\n\n

La importancia del impacto internacional de la Revoluci\u00f3n de Abril es, de entrada, un argumento dif\u00edcil de establecer. Portugal, un peque\u00f1o estado perif\u00e9rico de Europa Occidental, vivi\u00f3 un golpe militar que puso fin a la larga dictadura fascista, y un proceso revolucionario que impuso la democracia, dos procesos tan destacables y significativos que tuvieron un impacto relevante en su marco regional, y tambi\u00e9n m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Aunque para este \u00faltimo elemento existen pocos indicios que apunten hacia una confirmaci\u00f3n plena, hay varios elementos en que el impacto internacional de la Revoluci\u00f3n es visible: el final de la guerra colonial portuguesa y la descolonizaci\u00f3n de las antiguas colonias africanas de Portugal; la profundizaci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre Portugal y la Comunidad Europea, hasta la adhesi\u00f3n de Portugal, y la influencia que tuvo en la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n pol\u00edtica en Espa\u00f1a. De hecho, se puede se\u00f1alar que, aunque tuvo un impacto, no transform\u00f3 los procesos en curso, tampoco en el contexto de distensi\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda. Finalmente, hemos intentado demostrar que hay espacio en la literatura sobre democratizaci\u00f3n para que se refuerce el conocimiento sobre la Revoluci\u00f3n de Abril, con una mejor articulaci\u00f3n entre la literatura te\u00f3rica sobre transiciones a la democracia y el profundo conocimiento hist\u00f3rico que ya se ha producido sobre el caso portugu\u00e9s, que aqu\u00ed hemos intentado repasar brevemente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Revoluci\u00f3n portuguesa situ\u00f3 el pa\u00eds en el centro de la escena pol\u00edtica internacional. Durante un a\u00f1o y medio se convirti\u00f3 en un elemento inestable de la organizaci\u00f3n bipolar de la pol\u00edtica mundial. Despu\u00e9s [de\u2026 ] d\u00e9cadas de democracia portuguesa, hay que reconocer que el significado de lo que pas\u00f3 el 25 de abril de 1974 no s\u00f3lo tuvo importancia interna.\u201d La Revoluci\u00f3n de Abril tuvo varios efectos significativos en la escena internacional. 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