{"id":75529,"date":"2023-12-12T14:56:04","date_gmt":"2023-12-12T12:56:04","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaidees.cat\/reykjavik-i-el-futur-deuropa\/"},"modified":"2024-06-17T14:54:14","modified_gmt":"2024-06-17T12:54:14","slug":"reykjavik-i-el-futur-deuropa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaidees.cat\/es\/reykjavik-i-el-futur-deuropa\/","title":{"rendered":"Reykjav\u00edk i el futur d\u2019Europa"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, el mundo se vio obligado a adoptar el concepto de derechos humanos en un esfuerzo por, quiz\u00e1s, condensar en una \u00fanica idea todo aquello por lo cual hab\u00eda valido la pena luchar. Esta idea \u00fanica se plasm\u00f3 en la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos (DUDH), que proclamaba que la m\u00e1xima aspiraci\u00f3n de la gente com\u00fan era construir un mundo donde los seres humanos disfrutaran de libertad de expresi\u00f3n y de creencia, una vez liberados del miedo y la miseria. La Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos entrelazaba dos principios fundamentales que constitu\u00edan la piedra angular del r\u00e9gimen de derechos humanos: pretend\u00eda definir qu\u00e9 significaba ser humano y al mismo tiempo aclarar qu\u00e9 quer\u00eda decir tener derechos. La idea recogida en la Declaraci\u00f3n sobre lo que significaba ser humano emanaba de los principios de la Ilustraci\u00f3n: libertad, igualdad y autonom\u00eda. El t\u00e9rmino <em>universal <\/em>que aparece en el t\u00edtulo de la Declaraci\u00f3n se introdujo para que todas las personas del mundo fueran consideradas sujetos de derechos, dotadas de dignidad e iguales a los otros en derechos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el pre\u00e1mbulo, la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos ya se advert\u00eda que \u201cla concepci\u00f3n com\u00fan de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de este compromiso\u201d. Aun as\u00ed, ponerse de acuerdo sobre lo que significaba ser un ser humano dotado de derechos, de qu\u00e9 derechos se trataba y de c\u00f3mo protegerlos fue una tarea dif\u00edcil desde el principio. En 1948, s\u00f3lo 48 de los entonces 58 estados miembros de la ONU votaron a favor de la Declaraci\u00f3n, y muchos pa\u00edses bajo dominio colonial no pudieron emitir su voto. Y, a pesar de no ser un concepto occidental per se, la manera como los derechos humanos se integraron en la Declaraci\u00f3n y el r\u00e9gimen internacional que se cre\u00f3 en su entorno estuvieron completamente dominados por Occidente. Durante la Guerra Fr\u00eda, las grandes potencias estaban m\u00e1s preocupadas por establecer zonas de influencia y evitar la destrucci\u00f3n mutua que por ponerse de acuerdo sobre el significado de los derechos humanos. Por eso, los derechos no se convirtieron en un elemento discursivo de los asuntos internacionales hasta la desaparici\u00f3n de la URSS y la conversi\u00f3n de Estados Unidos en una superpotencia. En consecuencia, para muchas personas de todo el mundo la idea de los derechos humanos era sin\u00f3nimo de dominio y de una concepci\u00f3n occidental de la pol\u00edtica internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, durante los \u00faltimos 75 a\u00f1os la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos ha sido decisiva para formar la idea actual que tenemos del orden internacional. Ha inspirado en torno a 80 tratados y convenciones sobre derechos humanos y un gran n\u00famero de instrumentos regionales, incluso constituciones nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el marco internacional de rendici\u00f3n de cuentas establecido durante los juicios de Nuremberg hasta el reconocimiento del derecho a vivir en un planeta saludable, los derechos humanos han proporcionado a la comunidad internacional un marco normativo, positivo y exigible con el cual actualizar sus obligaciones morales. Para muchas de las personas oprimidas de todo el mundo, los derechos humanos han sido fundamentales para ayudarlas a identificar el origen de la injusticia y las limitaciones de sus derechos. Incluso las injusticias nacionales se analizan ahora cada vez m\u00e1s como violaciones del derecho internacional, sobre todo, pero tambi\u00e9n como violaciones de las leyes internacionales de derechos humanos. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-01\" class=\"scroll-to\">[1]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">1 \u2014 Lippman, Matthew (2012). \u201cNuremberg and American Justice\u201d. Notre Dame Journal of Law, Ethics &amp; Public Policy, 5(4), p. 951-977.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para muchas de las personas oprimidas de todo el mundo, los derechos humanos han sido fundamentales para ayudarlas a identificar el origen de la injusticia y las limitaciones de sus derechos<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como constructo moral ambicioso, el discurso de los derechos humanos ha ampliado las posibilidades normativas para aquellas personas que necesitan disponer de protecciones externas a las condiciones en las cuales est\u00e1n sometidas o que les impiden progresar. Los derechos humanos han abierto el discurso pol\u00edtico al lenguaje de los derechos y han hecho m\u00e1s dif\u00edcil que los estados nieguen rotundamente estos derechos. Los reg\u00edmenes, pues, se ven obligados a exponer su verdadero car\u00e1cter, lo cual les empuja a crear narrativas opcionales para justificar sus acciones, incluso en detrimento de su propia legitimidad interna o de su posici\u00f3n en el orden internacional.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El nuevo (des)orden mundial<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de todo, parece que a algunos reg\u00edmenes ya no les importa que se los etiquete como \u201cincumplidores\u201d. Incluso se sienten orgullosos. El nuevo (des)orden mundial refleja la ambici\u00f3n de varios pa\u00edses por hacer valer su voz y crear contranarrativas para promover las prioridades y los intereses nacionales a costa del lenguaje com\u00fan de los derechos. Algunos pa\u00edses han denunciado la doble moral de Occidente y otros han expresado su frustraci\u00f3n por el hecho de que la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos no ha hecho nunca de puente entre el lenguaje de los derechos humanos y sus necesidades y expectativas. Para China, el tema dominante es la soberan\u00eda y la econom\u00eda, no una narrativa global de la justicia. Rusia pone de relieve los valores tradicionales alineados con la Iglesia ortodoxa y, otros pa\u00edses, como la India, utilizan el concepto de amenaza extranjera (desde el \u00e1mbito cultural hasta el militar) para aumentar el poder del estado. Estos pa\u00edses est\u00e1n dispuestos a enfrentarse a Occidente, no s\u00f3lo con respecto a los elementos del orden, sino en relaci\u00f3n con el orden mismo. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-02\" class=\"scroll-to\">[2]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">2 \u2014 En una rueda de prensa que tuvo lugar el 30 de junio del 2023, el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguei Lavrov, afirm\u00f3 que la mayor parte del mundo no quiere vivir seg\u00fan las reglas occidentales, y pidi\u00f3 que se ampliara el Consejo de Seguridad de la ONU para poner fin al \u201cdominio occidental\u201d.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El reto mayor al cual nos enfrentamos es la existencia de un mundo multipolar globalizado e inestable en que la narrativa com\u00fan que serv\u00eda para mantener unido el mundo se est\u00e1 erosionando. El orden liberal se ha encogido, cosa que tambi\u00e9n ha hecho disminuir la autoridad moral de las democracias liberales en la escena mundial. El debate pol\u00edtico ha sido sustituido por la polarizaci\u00f3n y el populismo. La cooperaci\u00f3n internacional se organiza cada vez m\u00e1s a trav\u00e9s de varios clubs de pa\u00edses afines en detrimento del multilateralismo. Democracia y prosperidad han dejado de ser conceptos aparejados, y la desigualdad y el aislacionismo aumentan en todos los reg\u00edmenes. El consentimiento se est\u00e1 volviendo irrelevante, ya que se nos dice que no hay alternativa a la seguridad del estado. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-03\" class=\"scroll-to\">[3]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">3 \u2014 Wood, Lesley; Fortier, Craig (2016). \u201cConsent, Coercion and the Criminalization of Dissent\u201d. A: A World to Win; Contemporary Social Movements and Counter-Hegemony. Winnipeg: Arbeiter Ring Publishing, p. 9.\n<\/span><\/span> El n\u00famero de personas que sufren desnutrici\u00f3n ha aumentado y la esperanza de vida ha disminuido. Millones de personas ya no tienen acceso a la energ\u00eda y, en el 2022, el n\u00famero de v\u00edctimas relacionadas con conflictos lleg\u00f3 al nivel m\u00e1s alto en 28 a\u00f1os. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-04\" class=\"scroll-to\">[4]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">4 \u2014 Secretario general de las Naciones Unidas (2020). Informe del secretario general sobre el estado de la paz y la seguridad globales, en consonancia con los mandatos principales previstos en la Carta de las Naciones Unidas (A\/74\/786) [en l\u00ednea]. Publicado el 6 de abril de 2020. Disponible en l\u00ednea.\n&nbsp;\n<\/span><\/span> Algunos ya han declarado la muerte de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-05\" class=\"scroll-to\">[5]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">5 \u2014 Schulze, Svenja (2023). \u201cThe SDGs have been declared dead \u2013 Let\u2019s bring them back to life!\u201d. School for International and Public Affairs, Columbia University.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El apogeo de las democracias iliberales<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, las democracias reconocieron la necesidad de proteger los derechos individuales mediante derechos sociales positivos, a la vez que creaban una sociedad que ten\u00eda que ser moralmente antag\u00f3nica a la del comunismo. La fraternidad (<em>fraternit\u00e9<\/em>) se a\u00f1adi\u00f3 a los conceptos b\u00e1sicos de la Ilustraci\u00f3n, la igualdad (<em>egalit\u00e9<\/em>) y la libertad (<em>libert\u00e9<\/em>), como se\u00f1al que la sociedad ten\u00eda que aspirar a ser m\u00e1s solidaria. Y, sin embargo, muchos se desencantaron enseguida de la promesa de una aut\u00e9ntica democracia. La experiencia de los a\u00f1os sesenta, la \u201crevoluci\u00f3n\u201d de Mayo del 68, las protestas contra la guerra de Vietnam, Martin Luther King y el movimiento por los derechos civiles sacudieron los fundamentos filos\u00f3ficos de las democracias liberales. La \u00faltima d\u00e9cada tambi\u00e9n ha sido testigo de lo que posiblemente ha sido la mayor ola de movimientos antigubernamentales masivos y no violentos de la historia. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-06\" class=\"scroll-to\">[6]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">6 \u2014 Chenoweth, Erica (2020). \u201cThe Future of Nonviolent Resistance\u201d. Journal of Democracy, 31(3), p. 69-84.\n<\/span><\/span> Las generaciones sucesivas de activistas se dieron cuenta de que la ilusi\u00f3n de unos valores fundamentales universalizados a menudo no ten\u00eda nada que ver con los derechos humanos, sino con los seres humanos adecuados y, en muchos casos, eso implicaba situar \u201cal ciudadano\u201d (blanco, hombre, correcto desde el punto de vista religioso, propietario, heterosexual y orientado a la familia) como el ideal normativo de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La degradaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica democr\u00e1tica se ha convertido en la nueva normalidad, con dirigentes que socavan las reglas de la democracia para aferrarse al poder y favorecer los intereses individuales en vez del bien com\u00fan. Los gobiernos utilizan todo tipo de crisis para aumentar su control mientras mantienen coaccionada la poblaci\u00f3n con el pretexto de amenazas continuas al sistema (sea la seguridad, la inmigraci\u00f3n o las epidemias). La respuesta a las demandas de un compromiso c\u00edvico mayor suele ser la violencia, sea a trav\u00e9s de la \u201cguerra judicial\u201d, la politizaci\u00f3n de la justicia o a trav\u00e9s de la polic\u00eda, con tribunales que disuelven el car\u00e1cter colectivo de la resistencia en actos individuales que pueden ser perseguidos y penalizados. Algunas democracias se han convertido en sistemas en que los ciudadanos son tratados como meros titulares de deberes y no de derechos.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Europa, una comunidad de valores<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde los conceptos de Thomas Aquinas sobre la legitimidad del poder hasta la Declaraci\u00f3n de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, la comprensi\u00f3n de los derechos humanos en Europa ha sido el resultado de siglos de historia y guerras internas, pero tambi\u00e9n de la lucha para construir la paz mediante valores comunes. El Estatuto del Consejo de Europa (CdE) de 1949 compromet\u00eda a los estados miembros a estar \u201cfirmemente ligados en los valores espirituales y morales, patrimonio com\u00fan de sus pueblos y base de los principios de libertad individual, libertad pol\u00edtica y preeminencia del derecho, sobre los cuales se fundamenta la verdadera democracia.\u201d Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) de 1950 codific\u00f3 los valores fundamentales que constitu\u00edan la base moral de la cooperaci\u00f3n entre los estados miembros del Consejo de Europa. Y aunque fue el primer instrumento que dot\u00f3 de efecto y fuerza vinculante a algunos de los derechos recogidos en la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, el Convenio no fue realmente un reflejo de ning\u00fan acuerdo universal sobre el significado de estos derechos, ya que imaginaba derechos que pertenec\u00edan a los humanos no en calidad de humanos, sino m\u00e1s bien en calidad de europeos. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-07\" class=\"scroll-to\">[7]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">7 \u2014 Duranti, Marco (2019). \u201cHuman Rights and Their Critics in Postwar Europe\u201d. A: Menschenrechte Und Ihre Kritiker: Ideologien, Argumente, Wirkungen. G\u00f6ttingen: Wallstein Verlag, p. 96-114.\n<\/span><\/span> Lo que hizo el Convenio Europeo de Derechos Humanos fue consolidar la idea de que Europa era una comunidad de valores, y que estos valores fundamentales eran absolutos y, como tales, no se pod\u00edan equilibrar. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-08\" class=\"scroll-to\">[8]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">8 \u2014 Lenaerts, Koen (2019). \u201cLimits on Limitations: The Essence of Fundamental Rights in the EU\u201d. German Law Journal, 20(06), p. 779-793.\n<\/span><\/span> Desde su creaci\u00f3n, el r\u00e9gimen europeo de derechos humanos ha sido sometido a presiones para cumplir sus objetivos, especialmente desde la ola de adhesiones de nuevas democracias al Consejo de Europa al final de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vivimos en un mundo multipolar, globalizado e inestable en que la narrativa com\u00fan que serv\u00eda para mantenerlo unido se est\u00e1 erosionando.  El orden liberal se ha encogido y debate pol\u00edtico ha sido sustituido por la polarizaci\u00f3n y el populismo<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 22 de marzo del 2022, el Consejo de Europa expuls\u00f3 a Rusia de la organizaci\u00f3n, mostrando as\u00ed su firme compromiso de proteger los valores y el orden europeos. Pero esta contundente decisi\u00f3n no resolvi\u00f3 los problemas de erosi\u00f3n del <em>ethos <\/em>europeo. No se puede culpar Rusia a (ni a ninguna otra amenaza externa) de todos los males que afectan al continente. El retroceso de los derechos, la politizaci\u00f3n de la justicia, la mala fe y la no ejecuci\u00f3n de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), los ataques pol\u00edticos al Consejo de Europa y a su mandato y la infrafinanciaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n son muy anteriores a la invasi\u00f3n de Ucrania. Incluso el TEDH ha reconocido que la ejecuci\u00f3n de las sentencias sobre derechos humanos es una cuesti\u00f3n pol\u00edtica <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-09\" class=\"scroll-to\">[9]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">9 \u2014 Resoluci\u00f3n 2178 (2017) sobre la aplicaci\u00f3n de las sentencias del TEDH.\n<\/span><\/span> motivada por el deseo de ajustar su interpretaci\u00f3n del Convenio a las condiciones actuales <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-010\" class=\"scroll-to\">[10]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">10 \u2014 Ellian, Afshin; Molier, Gelijn (eds.) (2015). Freedom of Speech under Attack. La Haia: Eleven International Publishing, p. 132.\n<\/span><\/span>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">La Declaraci\u00f3n de Reykiavik<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Cuarta Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de Europa tuvo lugar en Reykiavik el 16 y el 17 de mayo del 2023. La cumbre se convoc\u00f3 para mostrar la posici\u00f3n unida de Europa contra la guerra de Rusia en Ucrania y para establecer prioridades y una orientaci\u00f3n m\u00e1s clara de la organizaci\u00f3n. Fue la respuesta de Europa a las amenazas que se ciernen sobre sus valores fundacionales desde el nuevo (des)orden mundial y, especialmente, desde dentro. Y, sin embargo, a pesar de la importancia y la urgencia de la reuni\u00f3n, muchos no prestaron mucha atenci\u00f3n; una se\u00f1al, quiz\u00e1s, de la misma aflicci\u00f3n que provoc\u00f3 que se convocara: la segregaci\u00f3n creciente de los derechos humanos en el discurso pol\u00edtico. El mismo af\u00e1n de algunos l\u00edderes europeos para evitar rendir cuentas de su responsabilidad en el debilitamiento del orden de los derechos rebaj\u00f3 las expectativas sobre el resultado de la cumbre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">incondicional de los estados miembros de acatar las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, elemento clave de la defensa europea contra el retroceso de la democracia y los derechos humanos. A diferencia de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos salv\u00f3, en gran manera, la grieta existente entre el lenguaje de los derechos humanos y las aspiraciones de los ciudadanos europeos, ya que Europa fue capaz de ponerse de acuerdo en un marco jur\u00eddico com\u00fan que actualizaba sus valores fundamentales m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-011\" class=\"scroll-to\">[11]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">11 \u2014 Aun as\u00ed, los estados miembros contravienen a menudo todos los derechos que protege el Convenio. M\u00e1s informaci\u00f3n\u00a0en l\u00ednea.\n<\/span><\/span> Sin embargo, los mecanismos establecidos por el Consejo de Europa para proteger los derechos humanos y la democracia todav\u00eda parecen insuficientes para evitar este retroceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enterrados en el lenguaje de la Declaraci\u00f3n de Reykiavik, \u201cunidos en torno a nuestros valores\u201d, hay dos conceptos que pasaron desapercibidos y que, a pesar de todo, tienen una importancia extraordinaria. En el apartado 44 de la Declaraci\u00f3n, los estados miembros afirman que \u201cla seguridad democr\u00e1tica [es] clave para garantizar la paz y la prosperidad en Europa\u201d. En el anexo III (\u201cPrincipios para la democracia de Reykiavik\u201d), la Declaraci\u00f3n habla de resistencia: \u201cEvitaremos el retroceso democr\u00e1tico en nuestro continente y nos resistiremos, y nos mantendremos firmes ante las tendencias autoritarias reforzando nuestros compromisos compartidos como estados miembros del Consejo de Europa\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Seguridad democr\u00e1tica<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La teor\u00eda de la seguridad democr\u00e1tica sostiene que las democracias casi nunca, o nunca, entran en guerra entre s\u00ed, pero esta interpretaci\u00f3n, en el contexto de la cumbre, resulta confusa. La Declaraci\u00f3n de Reykiavik pretend\u00eda mostrar un frente unido contra la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, pero Rusia no es un estado democr\u00e1tico. La inclusi\u00f3n de un lenguaje defensivo en paralelo con el resurgimiento de la OTAN, que parec\u00eda estar muerta, puede ser motivo de preocupaci\u00f3n, sobre todo porque la Declaraci\u00f3n no aclara qu\u00e9 medidas se utilizar\u00e1n. Sin embargo, a pesar de esta firme declaraci\u00f3n de intenciones, s\u00f3lo 37 de los 46 estados miembros del Consejo de Europa estuvieron de acuerdo con el registro de da\u00f1os causados por la invasi\u00f3n rusa de Ucrania adoptado en Reykiavik, una se\u00f1al preocupante de divisi\u00f3n interna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La teor\u00eda de la seguridad democr\u00e1tica tambi\u00e9n argumenta que las pr\u00e1cticas democr\u00e1ticas tendr\u00edan que proteger los estados de los conflictos internos. En una sociedad con instituciones que funcionan, con leyes justas e inclusivas, con poderes independientes y con una preocupaci\u00f3n aut\u00e9ntica por el bien com\u00fan, casi no habr\u00eda necesidad de resistencia. Pero no estamos aqu\u00ed. La seguridad y la aut\u00e9ntica democracia son t\u00e9rminos dif\u00edcilmente conciliables, ya que la seguridad se ha convertido en la raz\u00f3n \u00faltima que esgrime el poder para justificar las restricciones al disfrute de estos derechos, incluidos los de participaci\u00f3n pol\u00edtica, libre expresi\u00f3n o reuni\u00f3n pac\u00edfica. No obstante, estas restricciones pueden no ser incompatibles con el Convenio Europeo de los Derechos Humanos. El segundo p\u00e1rrafo com\u00fan a los art\u00edculos 9 (libertad de pensamiento), 10 (libertad de expresi\u00f3n) y 11 (libertad de reuni\u00f3n) del Convenio Europeo de Derechos Humanos establece que estos derechos pueden ser derogados en circunstancias de emergencia p\u00fablica, o si la restricci\u00f3n tiene una base legal, persigue un objetivo leg\u00edtimo y es necesaria. En una \u00e9poca en que todo puede ser interpretado potencialmente como terrorismo, amenaza para la salud p\u00fablica, compromiso p\u00fablico inmoral o violencia, todo queda expuesto potencialmente a graves injerencias y abusos por parte del Estado, no s\u00f3lo para dar apoyo a estas interpretaciones, sino tambi\u00e9n para generarlas. <span class=\"note-item\"><a href=\"#note-012\" class=\"scroll-to\">[12]<\/a><span class=\"note-item-tooltip\">12 \u2014 El art\u00edculo 52 de la Ley org\u00e1nica 4\/2015, de 30 de marzo, de protecci\u00f3n de la seguridad ciudadana presupone la veracidad de los informes de la polic\u00eda como base para la ejecuci\u00f3n inmediata de multas y otras sanciones.\n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de los ataques de Par\u00eds en noviembre del 2015, el Gobierno franc\u00e9s decret\u00f3 el estado de emergencia e inform\u00f3 formalmente al Consejo de Europa de que incumpl\u00eda algunas de sus obligaciones en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos. El Reino Unido amenaza con abandonar el Convenio por incompatibilidad con su \u201cproyecto de ley de inmigraci\u00f3n ilegal\u201d, y Polonia se ha negado a cumplir las medidas cautelares del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relativas a la reforma del poder judicial. Europa fue dise\u00f1ada, y definida, en gran manera, por la cooperaci\u00f3n entre Francia y Alemania, pero la guerra de Ucrania ha impulsado el Reino Unido y Polonia a liderar las respuestas pol\u00edticas del continente. Se puede establecer una analog\u00eda con el hecho de ver a Rusia presidir el Consejo de Seguridad de la ONU mientras lanza misiles contra Ucrania.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El peligro mayor al cual nos enfrentamos es que las personas interioricen narrativas que les hacen contribuir a la persistencia de la propia subyugaci\u00f3n y a aprobar normas que hacen que la opresi\u00f3n, la regresi\u00f3n o el totalitarismo parezcan que no son opresi\u00f3n, regresi\u00f3n o totalitarismo<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las Naciones Unidas tambi\u00e9n comparten la preocupaci\u00f3n del Consejo de Europa con respecto a las amenazas a la democracia y a los derechos humanos. El documento del secretario general de la ONU de julio del 2023 sobre la Nueva Agenda para la Paz (NA4P) tambi\u00e9n utiliza un lenguaje m\u00e1s defensivo para reforzar el papel de la ONU en un momento en que el multilateralismo y el lenguaje com\u00fan de los derechos son cada vez m\u00e1s cuestionados y marginados. Para contrarrestar estos riesgos, la Nueva Agenda para la Paz propone una f\u00f3rmula para convergir en torno a normas b\u00e1sicas, vincular estas normas con estructuras eficaces que puedan verificarlas y a\u00f1adir alg\u00fan tipo de rendici\u00f3n de cuentas. No hay que reinventar la rueda. Europa ya converge en torno a normas b\u00e1sicas (derechos humanos, democracia y estado de derecho), tiene estructuras que pueden verificar estas normas (el Consejo de Ministros) y un instrumento que puede exigir responsabilidad a los estados (el Tribunal Europeo de Derechos Humanos).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Hay que seguir resistiendo<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La resistencia se ha considerado tradicionalmente un derecho del oprimido a oponerse a la injusticia del gobernante, una reacci\u00f3n ante una expresi\u00f3n de poder, un compromiso que indica alg\u00fan tipo de excepcionalidad. En muchos casos, la obligaci\u00f3n moral de resistir surge de las pr\u00e1cticas de aquellos que ostentan el poder a costa de los derechos de las personas. Pero nadie est\u00e1 libre de responsabilidad. Arist\u00f3teles utiliz\u00f3 el t\u00e9rmino <em>akrasia <\/em>para referirse a la debilidad de la voluntad, la falta de mando y la actuaci\u00f3n en contra del juicio propio. El peligro mayor al cual nos enfrentamos es que las personas interioricen narrativas que les hacen contribuir, en contra de sus intereses, a la persistencia de la propia subyugaci\u00f3n y a aprobar normas que hacen que la opresi\u00f3n, la regresi\u00f3n o el totalitarismo parezcan que no son opresi\u00f3n, regresi\u00f3n o totalitarismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Declaraci\u00f3n de Reykiavik establece el qu\u00e9, pero no el c\u00f3mo. Teniendo en cuenta su naturaleza m\u00e1s bien declarativa \u2014como pasa con todas las declaraciones y con todos los derechos\u2014, su valor depende de si est\u00e1 avalada o no por la voluntad de actuar. En la teor\u00eda jur\u00eddica, la voluntad crea derechos y s\u00f3lo vale la pena tener derechos si vale la pena defenderlos. Puede ser que el Consejo de Europa y los derechos humanos en general hayan perdido de alguna manera su atractivo, sobre todo para los reg\u00edmenes antiliberales dentro de Europa, pero siguen siendo la \u00fanica fuente de legitimidad para los gobiernos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los acad\u00e9micos han considerado tradicionalmente que el contrato social se rompe si el estado no cumple sus obligaciones, y el Convenio Europeo de Derechos Humanos es un contrato entre los pueblos de Europa y sus gobiernos. La Declaraci\u00f3n de Reykiavik es un mandato que los gobiernos tienen que coger para oponer resistencia al retroceso de los derechos enfrente de los que quieren aniquilar lo que somos, tanto si estas amenazas vienen de fuera como de dentro. Por lo tanto, si no cumplen su promesa, les tendremos que pedir cuentas, ya que sin opciones para hacerlo, la idea de democracia pierde el sentido. Como afirm\u00f3 el difunto David Sassoli, durante la Segunda Guerra Mundial la resistencia se hizo europea y, en su nombre, Europa encontr\u00f3 la fuerza de unirse para convertirse en un espacio de paz, de solidaridad y de cooperaci\u00f3n. Tenemos que seguir resistiendo para que Europa siga siendo un espacio de paz, solidaridad y cooperaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, el mundo se vio obligado a adoptar el concepto de derechos humanos en un esfuerzo por, quiz\u00e1s, condensar en una \u00fanica idea todo aquello por lo cual hab\u00eda valido la pena luchar. Esta idea \u00fanica se plasm\u00f3 en la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos (DUDH), que proclamaba que la m\u00e1xima aspiraci\u00f3n de la gente com\u00fan era construir un mundo donde los seres humanos disfrutaran de libertad de expresi\u00f3n y de creencia, una vez liberados del miedo y la miseria. 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