Uno de los pilares del estado del bienestar en nuestra casa reside en el sistema de Seguridad Social, que durante el siglo XXI en Espa\u00f1a ha separado la esfera sanitaria (financiada \u00edntegramente con impuestos) de la laboral, que se autofinancia mediante cotizaciones obligatorias y provee tanto las prestaciones de desempleo como las pensiones contributivas. As\u00ed pues, se trata de un sistema cerrado, que recibe las contribuciones, las distribuye y, en caso de que sobre dinero, lo ahorra en la renombrada popularmente \u201chucha de las pensiones\u201d. Solo en caso de d\u00e9ficit se podr\u00e1 hacer uso de esta hucha o, si no quedan ahorros, habr\u00e1 que pedir un cr\u00e9dito extraordinario a los presupuestos generales del Estado.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los motivos aducidos para un posible colapso del sistema es el envejecimiento, dado que lastra la incorporaci\u00f3n de nuevas cotizaciones por la ca\u00edda de la natalidad e hincha la de pensionistas por la llegada de generaciones muy numerosas y con una longevidad abrumadora. Sin embargo, habr\u00eda que analizar tambi\u00e9n la aportaci\u00f3n migratoria o el efecto de la coyuntura econ\u00f3mica: las recesiones truncan la potencia demogr\u00e1fica por el hecho de disparar el paro y empujar a la gente mayor a pedir jubilaciones prematuras ante la imposibilidad de encontrar un nuevo trabajo.<\/p>\n\n\n\n
Con todo, el envejecimiento es el \u00fanico espantajo que se utiliza para exigir el retraso de la edad ordinaria de jubilaci\u00f3n con la finalidad de alcanzar la sostenibilidad del sistema de pensiones de gesti\u00f3n p\u00fablica. Hay que recordar, en primer lugar, que el paraguas de la Seguridad Social es contributivo; as\u00ed pues, solo tiene derecho a recibir una prestaci\u00f3n de desempleo o una pensi\u00f3n vitalicia quien previamente la ha sostenido con sus contribuciones, y la cantidad recibida siempre depender\u00e1 de estas contribuciones. En segundo lugar, se trata de un sistema de transferencia, de manera que quien contribuye hoy est\u00e1 manteniendo las prestaciones de desempleo y las pensiones de ahora. Dentro de este esquema, el envejecimiento se traducir\u00eda en la ca\u00edda progresiva de la poblaci\u00f3n contribuyente, en primer lugar, y el aumento gradual de quien cobra una pensi\u00f3n, en segundo lugar; por esta l\u00f3gica, el sistema resultar\u00eda demogr\u00e1ficamente insostenible. Este art\u00edculo visualiza la evoluci\u00f3n en Catalunya entre 2005 y 2023 en estos dos grandes grupos poblacionales contrapuestos en la arena del \u00e1mbito contributivo de la Seguridad Social \u2014poblaci\u00f3n contribuyente y poblaci\u00f3n que cobra una pensi\u00f3n\u2014 y diagnostica a medio plazo el efecto del envejecimiento en las dos vertientes, es decir, el de la ca\u00edda de la natalidad y el de la longevidad mayor de las generaciones.<\/p>\n\n\n\n
No se puede negar a que el envejecimiento nos toca de cerca. Sin ir m\u00e1s lejos, recientemente me han informado en el gimnasio de que mi cuota se abarata sensiblemente por el hecho de pasar a la categor\u00eda de personas mayores. He envejecido con mi generaci\u00f3n, una de las m\u00e1s numerosas de la historia de Catalunya; por eso nos llaman boomers <\/em>y nos acusan de poner en peligro el sistema de pensiones con una longevidad superlativa y una fecundidad \u00ednfima. Unos patrones demogr\u00e1ficos que las personas expertas afirman que solo pueden conducir al colapso del sistema de pensiones, si no es que se procede a una extensi\u00f3n de la vida laboral paralela en la de la esperanza de vida, porque no hay mucha confianza en el hecho de que la natalidad incremente, el otro factor que los expertos consideran que podr\u00eda salvar la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Con el objetivo de comprobar o desmentir esta din\u00e1mica abrumadora, procedemos a un an\u00e1lisis demogr\u00e1fico del sistema de pensiones en Catalunya. La fuente de datos se compone de una muestra del 4% de los registros que custodiaba la Seguridad Social, que incluye los dos lados del cuadril\u00e1tero: las cotizaciones por afiliaci\u00f3n laboral y las pensiones contributivas. Esta fuente se conoce de una muestra contin\u00faa de vidas laborales (MCVL), desde la versi\u00f3n de 2005 hasta la de 2023, en que podemos identificar la poblaci\u00f3n residente en Catalunya que (1) cotizaba por su afiliaci\u00f3n laboral, fuera como aut\u00f3noma o asalariada, (2) cotizaba para cobrar una prestaci\u00f3n de desempleo, o bien (3) percib\u00eda una pensi\u00f3n contributiva. A partir de la ratio entre los dos \u00faltimos grupos sobre el primero, encontramos la relaci\u00f3n de dependencia en el sistema de pensiones, es decir, un indicador donde en el numerador est\u00e1 quien recibe una prestaci\u00f3n de desempleo o una pensi\u00f3n contributiva y en el denominador est\u00e1 quien contribuye econ\u00f3micamente a la Seguridad Social por su afiliaci\u00f3n laboral activa. Parafraseando lo que se conoce como el \u00edndice de dependencia global<\/em>, [1]<\/a>1 \u2014 Institut d\u2019Estad\u00edstica de Catalunya (Idescat). Indicadores demogr\u00e1ficos y del territorio. \u00abMetodologia\u00bb. \u00abDefinicions\u00bb. M\u00e1s informacion en la web de IDESCAT.\n<\/span><\/span> definimos el \u00edndice de dependencia de la Seguridad Social como la medida de la carga que representa la poblaci\u00f3n que cobra una prestaci\u00f3n de desempleo o una pensi\u00f3n contributiva por la poblaci\u00f3n que contribuye.<\/p>\n\n\n\n Previamente, querr\u00edamos distinguir la potencia demogr\u00e1fica, es decir, la poblaci\u00f3n que tiene trabajo o que busca. Esta poblaci\u00f3n se ha incrementado y ha pasado de los 3 millones y medio de personas en el a\u00f1o 2005 a los 3.855.000 antes de la recesi\u00f3n de 2009, nivel que se ha mantenido hasta la explosi\u00f3n experimentada desde 2023, que lo ha proyectado por encima de las 4.200.000 personas. Pero no es esta la cifra que nos interesa aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n En efecto, la fuerza demogr\u00e1fica del sistema de pensiones de gesti\u00f3n p\u00fablica radica en la poblaci\u00f3n que cotiza en la Seguridad Social. Presentar la evoluci\u00f3n en n\u00fameros absolutos es un primer paso para evaluar el da\u00f1o que puede estar causando el envejecimiento al sistema (gr\u00e1fico 1). Hay que distinguir a quien cotiza por afiliaci\u00f3n laboral porque tiene trabajo formal (sea asalariado o por cuenta propia) de qui\u00e9n lo hace para estar cobrando una prestaci\u00f3n de desempleo. En este \u00faltimo caso, la cotizaci\u00f3n es retenida por la misma instituci\u00f3n que le otorga la ayuda, la Seguridad Social. Hechas las apreciaciones pertinentes, seguimos, para empezar, la evoluci\u00f3n diaria de la poblaci\u00f3n cotizante con afiliaci\u00f3n laboral (no parada) y residente en Catalunya entre 2005 y 2023, distinguiendo la parte proporcional de mujeres y de quien no ten\u00eda nacionalidad espa\u00f1ola, con el objetivo de medir hasta qu\u00e9 punto la incorporaci\u00f3n femenina y la aportaci\u00f3n migrante han conseguido compensar los efectos negativos del supuesto envejecimiento sobre el sistema de pensiones o hasta qu\u00e9 punto se detecta una falta de poblaci\u00f3n cotizante.<\/p>\n\n\n\n Lo primero que se capta es el salto cualitativo que signific\u00f3 la Orden PRE\/140\/2005, del 2 de febrero de 2005, [2]<\/a>2 \u2014 Orden PRE\/140\/2005, del 2 de febrero. Bolet\u00edn Oficial del Estado, n\u00fam. 29, p. 3709-3723. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span> para el proceso de normalizaci\u00f3n de poblaci\u00f3n de nacionalidad extranjera en situaci\u00f3n laboral irregular, [3]<\/a>3 \u2014 Domingo, A.; Reca\u00f1o, J. (2007). \u201cPerfil demogr\u00e1fico de la poblaci\u00f3n extranjera en Espa\u00f1a\u201d. En: Aja, E.; Arango, J. (eds.). La inmigraci\u00f3n en Espa\u00f1a 2006. Anuario de inmigraci\u00f3n y pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n. Barcelona: Fundaci\u00f3 CIDOB, p. 20-43. Disponible en l\u00ednea.\n<\/span><\/span> que hizo que esta pasara de golpe de representar un 8% a un 12%, y que dispar\u00f3 la afiliaci\u00f3n laboral a la Seguridad Social muy por encima de los 3 millones. As\u00ed, a principios de agosto de 2008 se alcanzaron los 3 millones y medio de personas cotizantes, en gran parte gracias al surgimiento migratorio, pero tambi\u00e9n por un ligero incremento de la proporci\u00f3n femenina, del 42% al 43%.<\/p>\n\n\n\n Pero este volumen de personas cotizantes se precipit\u00f3 a finales de noviembre de 2008: a principios de noviembre de 2011 el valor hab\u00eda ca\u00eddo por debajo de los 3 millones a causa exclusivamente de los estragos de la recesi\u00f3n econ\u00f3mica que viv\u00edamos, que se alarg\u00f3 hasta febrero de 2014. Hay que a\u00f1adir que la ca\u00edda disminuy\u00f3 en particular la participaci\u00f3n masculina, ya que la proporci\u00f3n de afiliadas se increment\u00f3 ligeramente, del 44% al 47%; un porcentaje que se ha mantenido hasta el final de la observaci\u00f3n. En consecuencia, el salto en la participaci\u00f3n femenina en la esfera contributiva ha sido principalmente durante la crisis econ\u00f3mica y no ha sobrepasado el techo conseguido entonces, de manera que podemos afirmar que la participaci\u00f3n femenina no es un factor compensador del posible efecto negativo del envejecimiento sobre los fundamentos contributivos del sistema de pensiones.<\/p>\n\n\n\n De repente, la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica paralela al cambio de pol\u00edtica del Banco Central Europeo [4]<\/a>4 \u2014 Miret, P. (2024). \u201cEl empleo en la base del modelo social: edad, sexo y territorio\u201d. A. Domingo (ed.). La coartada demogr\u00e1fica y el discurso de la involuci\u00f3n en Espa\u00f1a. Barcelona: Icaria Editorial, p. 217-246.\n<\/span><\/span> volvi\u00f3 a hinchar la afiliaci\u00f3n laboral en Catalunya, hasta alcanzar la cima de casi 3.375.000 personas a principios de agosto de 2019. Un aumento provocado en exclusiva por la mejora en el mercado de trabajo, ya que ni mujeres ni inmigrantes incrementaron su presencia relativa. La reanudaci\u00f3n se vio truncada por el estruendo provocado por el confinamiento decretado para luchar contra la Covid-19, del cual no salimos hasta mediados de 2021. Despu\u00e9s de la pandemia, la presencia de personas con nacionalidad extranjera se increment\u00f3 del 15% al 19%.<\/p>\n\n\n\nAfiliaci\u00f3n laboral: \u00a1cuanto m\u00e1s cotizamos, mejor!<\/h5>\n\n\n\n