El análisis de los conflictos territoriales de soberanía permite entender que estos se presentan bajo una doble dimensión, planteando de manera escalonada la cuestión de la legitimidad del sujeto político soberano (demos) y la de la decisión jurídicamente soberana necesaria para resolver el conflicto. Las lecciones que pueden sacarse de ese análisis son claves para abordar después el debate normativo. En este artículo, se abordarán los conceptes de soberanía, conflictos territoriales, nacionalismo y autodeterminación. Introducción Entre las preguntas que se nos propusieron como guía para la reflexión en este trabajo figuraba una que entiendo es fundamental para tratar la cuestión…
Como sugiere el título de este artículo, el objetivo principal del autor es examinar el vínculo entre las tres categorías analíticas principales: la soberanía, la globalización y los derechos de las minorías. Estas conexiones (o la falta de estas) se consideran en un contexto más amplio de conflictos territoriales de soberanía, que suelen implicar por un lado regiones y sus comunidades que intentan incrementar el alcance de su autonomía o conseguir la soberanía total; y por el otro, los gobiernos centrales de los estados de los que forman parte, que normalmente son reticentes a responder positivamente a estas aspiraciones. El…
Cuando surgen conflictos, la alternativa binaria es o combatirlos o (intentar) adaptarse. El desafío legal consiste en encontrar métodos procesales para canalizar los conflictos. El artículo analiza los diferentes métodos posibles basándose en la práctica comparativa. También defiende que la UE, a pesar de no ser la más adecuada para adoptar estas normas, tendría que fomentar su adopción con el objetivo de promover el estado de derecho. La pregunta y la respuesta legal Los conflictos territoriales surgen de un hecho real y requieren una respuesta jurídica. Cómo lo muestran los hechos, la secesión tiene lugar independientemente de que una constitución…
La Unión Europea ha asumido un papel activo a la hora de dar apoyo a las regiones y naciones de su entorno cuando surgen conflictos de soberanía. Sin embargo, cuando se ha tenido que enfrentar a conflictos internos de soberanía, especialmente cuando se trata de conflictos dentro de los estados miembros, y no entre ellos, la respuesta de la UE ha sido insuficiente y los portavoces de la UE siempre han recalcado que se trata de asuntos internos de los estados. El artículo 4(2) del Tratado de la Unión Europea proporciona una defensa hacia esta postura, ya que recoge el…
El éxito histórico de la UE como mediador entre Francia y Alemania ha provocado que muchos se pregunten si la UE también puede llevar la paz a otros conflictos. Es cierto que, al menos históricamente, la zona de la UE ha estado sorprendentemente libre de conflictos. Dicho esto, la Unión no ha conseguido tener un papel significativo como actor en la resolución de los conflictos de soberanía territorial que han tenido lugar dentro de sus fronteras, como los de Irlanda del Norte, el País Vasco o incluso Chipre . Partiendo de esta situación un poco paradójica, este texto cuestiona el…
Las democracias están bastante paralizadas con la excusa de la nacionalidad. No hay una manera más eficaz de atacarlas que admitir el derecho de la mayoría a gobernar, pero negando que la mayoría que tiene este derecho sea la mayoría concreta que lo reclama William Sumner Maine En 2017 la mayoría de los votantes en Catalunya votó de manera aplastante por la independencia en lo que sus partidarios denominaban referéndum, pero que los opositores calificaron de acto ilegal e inconstitucional. Las cifras eran impresionantes. Más del 92% votó a favor de la independencia y poco más del siete por ciento…
Los debates actuales sobre la soberanía no deben limitarse a cuestiones de legalidad o legitimidad, como se suele ver demasiado a menudo en el terreno de la política. Muchas veces hemos visto cómo actores políticos intervenían en nombre de la nación mayoritaria, amparados tras el velo de la legalidad, para socavar o intentar desacreditar las reivindicaciones de grupos y naciones minoritarias. La iniciativa liderada por Eusko Ikaskuntza y el Institut d’Estudis Catalans llega en un momento crucial, ya que varios países se enfrentan a tensiones internas asociadas a un impulso de la centralización, la simetrización y el rendimiento. A menudo…
Los conflictos de soberanía son un tema habitual en el derecho internacional: dos entidades soberanas (estados) tienen un conflicto con respecto a uno de sus elementos constitutivos —generalmente una parte del territorio— que las dos reivindican como suyo. Sin embargo, esto no es lo que se discute en este capítulo, ya que nos centramos aquí en los casos en que una de las partes reivindica su derecho de acceder a la soberanía, mientras que la otra ya disfruta de derechos soberanos, incluyendo el territorio y la población de la parte reivindicante. Se trata, pues, de un conflicto asimétrico en el…
En este artículo se plantea por qué la Unión Europea (UE) debe intervenir en conflictos territoriales de soberanía de sus estados miembros desde la perspectiva de la UE. El punto de partida es el hecho de que la UE tiende a adoptar un enfoque pragmático para emprender nuevas acciones en un área específica y, en general, sólo lo hará si considera que hay una cuestión o problema importante a tratar, que de otro modo se convertiría en un obstáculo para el proceso de integración o el funcionamiento de la Unión. Se argumenta que los recientes procesos y posteriores desarrollos de…
Cuando en 2015 los líderes mundiales adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Barack Obama seguía siendo el presidente de los EE.UU. y sólo los virólogos tenían presentes los efectos que podía llegar a tener una pandemia mundial. A principios del 2021, el mundo ha cambiado mucho. ¿Siguen siendo relevantes los ODS en el contexto de la Covid-19? La pandemia de la Covid-19 se ha extendido a más de 89 millones de personas y se han registrado alrededor de 2 millones de muertes relacionadas con el coronavirus en todo el mundo . Donald Trump, que durante su presidencia retiró…
Milton Friedman, premio Nobel de economía y fundador de la “escuela de Chicago” fue el padre de un extendido principio de management según el cual “la única responsabilidad de una empresa es maximizar el beneficio de sus accionistas” (1970). Como guiadas por una especie de orden universal subyacente (la famosa “mano invisible” de Adam Smith), las empresas, cuyo único objetivo era maximizar sus ganancias, propagarían espontáneamente valor compartido a la sociedad. No era necesario preocuparse por efectos externos, como el impacto medioambiental o la responsabilidad social. Tampoco por la distribución equitativa de la prosperidad. Ni siquiera por la competitividad o…
El 2015 fue un año decisivo para el multilateralismo y el desarrollo sostenible. Bajo el paraguas de las Naciones Unidas, se alcanzaron el Acuerdo de París sobre el cambio climático y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Ambos acuerdos presentan una dirección común y un proyecto político basado en diferentes modalidades de cooperación y coaliciones que se orquestan en torno a las necesidades específicas de cada país. Ambos pactos tienen el apoyo de la inmensa mayoría de los países del mundo. ODS y cambio climático: Una agenda actual en común Ambos…
“La educación es el punto en el cual decidimos si amamos el mundo lo suficiente como para asumir una responsabilidad por él”, escribió Hannah Arendt hace más de 60 años. La educación como responsabilidad ante los otros y ante el planeta en el que vivimos. De forma simple, esta es la idea de educación de calidad por la que apuesta la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Una agenda política internacional, aprobada por Naciones Unidas en 2015, que integra los principales retos globales a los que nos enfrentamos como personas y comunidades. La educación de calidad como herramienta de progreso…
Hace 25 años, en Barcelona, se reunía la primera Conferencia Ministerial Euromediterránea, con la Declaración Final en la que se ponía en marcha lo que se ha convertido en el llamado Proceso de Barcelona. La conmemoración es un momento propicio para evaluar el camino recorrido, analizar críticamente la situación actual y prever de la mejor manera posible el futuro. Una Asociación Euromediterránea para la modernización del mundo árabe-mediterráneo La Conferencia de Barcelona de 1995 fue una ocasión extraordinaria para plantear con ambición el acercamiento de Europa a los países árabes mediterráneos y mejorar claramente los problemas tradicionales de desigualdad, falta…
¿De qué manera los episodios revolucionarios y los movimientos de base popular han reconfigurado el panorama sociopolítico en el Mediterráneo? ¿Y cuáles son los rasgos distintivos y las nuevas tendencias transversales que han dado forma a las políticas contenciosas en la región? En este artículo nos centramos en las complejidades de la revuelta del 2019 en el Líbano, comúnmente llamada thawra o revolución, y reflexionamos sobre su significado en el contexto más amplio de los conflictos políticos que han moldeado el Mediterráneo en las últimas décadas. En la conclusión, exploramos brevemente de qué manera la revuelta del Líbano y sus…
Desde su nacimiento a principios del siglo XX, la naturaleza del islamismo político moderno ha sido objeto de encarnizados debates entre sus defensores y sus detractores. El hecho de que su doctrina sobre el Estado islámico ideal sea a menudo vaga más allá de los eslóganes y que algunos movimientos que forman parte de esta familia ideológica hayan recurrido a la violencia ha dado pie a interpretaciones muy diferentes con respecto a su esencia y significación histórica. De hecho, en el núcleo de su proyecto se encuentra la aplicación de la sharia o ley islámica, la cual, como no está…
La pandemia de la covid-19 es lo que el antropólogo Marcel Mauss denominaba un «hecho social total» que afecta todo tipo de dimensiones de nuestra vida colectiva, tanto sociales como culturales, políticas, económicas y claro está también sanitarias, cambiando muchas vidas personales, individualmente, o en el seno de la pareja o de la familia. Es un reto para el conocimiento por razones relacionadas en primer lugar con las especificidades del virus, puesto que cada día descubrimos hasta qué punto puede ser sorprendente, pero porque nos enfrenta también a su carácter imprevisible, obligándonos a pensar en la historia, lo trágico de…
“Ni los peces se atreverían a nadar por el mar [Mediterráneo] sin mostrar la divisa de los reyes catalanes”, proclamó el almirante Corral Llança, según la Crónica de Ramon Muntaner. Una frase que recoge el eterno vínculo entre Cataluña y el Mediterráneo. Un hilo rojo que se adentra en la noche de la historia y que hoy queremos relanzar con la mirada puesta en el futuro. Efectivamente la idea del Mediterráneo es un rasgo característico de Cataluña que tradicionalmente ha actuado como valor añadido de su proyección exterior. Evocada como referencia histórica, la mediterraneidad en Cataluña se ha identificado también…
Tras los llamamientos recurrentes a los «partenariados» y a la «cooperación» en la gestión de la migración, los países de destino, origen y tráfico tienen un denominador común: introducir mecanismos destinados a reforzar su propia centralidad en el control de la movilidad de sus nacionales y extranjeros. En retrospectiva, este objetivo compartido ha sido clave para crear las condiciones necesarias para la cooperación en materia de control de la migración y de fronteras en el área euromediterránea. Ha adquirido una fuerte significación, especialmente a raíz del Diálogo 5+5 del año 2002, el diálogo sobre la migración de tráfico en el…
La elección de Joe Biden como presidente de los EE.UU. en noviembre de 2020 ofrece una oportunidad para que el país reinicie su política exterior por todo el mundo, y la región mediterránea se encuentra en una intersección vital de muchos retos y oportunidades de gran importancia relativos a la seguridad. Biden asume su mandato en un momento de enorme confusión y división dentro de los Estados Unidos, que recorre el riesgo de un deterioro más acentuado de su sistema político democrático. En las elecciones del 2020, los americanos escogieron retirar del cargo al presidente Donald Trump, pero muchos dividieron sus votos globales y se…
El Partenariado Euromediterráneo ha representado un esfuerzo continuado de la Unión Europea por implicarse con el sur y este del Mediterráneo mediante diferentes iniciativas de partenariado en asuntos sociales, de seguridad y culturales. En el centro de este partenariado radica la importancia de la cooperación regional, aparte de fomentar reformas políticas y económicas vinculándola a la asistencia económica y técnica. Este partenariado se ha establecido para desarrollar el crecimiento mutuo más allá de la tradicional implementación de programas de ayuda al desarrollo. Promover la democracia y los derechos humanos ha sido una parte integral de la política de la Unión…
En su política exterior común, históricamente la Comunidad Europea (CE) y posteriormente la Unión Europea (UE) han reaccionado con iniciativas de alto nivel a los cambios que han ocurrido en el Oriente Próximo y en el Norte de África. Después de las dos guerras árabe-israelís de 1967 y 1973, la CE desarrolló la Política Global Mediterránea, básicamente una política comercial bilateral con el (desgraciadamente efímero) Diálogo Euroárabe. Después de los Acuerdos de Camp David de 1978, los doce ministros de Asuntos Exteriores lanzaron la Declaración de Venecia que recordaba a sus socios de Washington y Tel Aviv que la cuestión…
Según Pierre Bourdieu, los problemas sociales son problemas políticos; podemos por lo tanto afirmar categóricamente que también es así por lo que respecta a las cuestiones lingüísticas. La lengua es, sin duda, un medio de comunicación entre las personas, pero está lejos de poder ser reducida a este único aspecto. Socialmente y simbólicamente apropiada, está dotada de un capital específico en el mercado de los bienes simbólicos. Los grupos dominantes tienden a valorizar su lengua y a querer imponerla a los grupos dominados. Así ha pasado en la historia de la humanidad y, en particular, en la del Mediterráneo desde la…
Durante los últimos años, sobre todo a raíz de la judicialización del procés catalán, hemos podido asistir a un uso errático e incluso arbitrario de los delitos de odio. Algunos de los atestados de la Policía Nacional y de la Guardia Civil, como el que recoge la negativa de un mecánico del Maresme a reparar vehículos policiales usados durante los episodios de la violencia policial del 1 de octubre, han llegado al límite del ridículo. El discurso de incitación al odio, figura desconocida por la mayoría social e incluso por la judicatura hasta entonces, ha pasado a ocupar portadas de…
España se enfrenta a la mayor crisis constitucional experimentada desde 1978, que afecta muy especialmente a la integración territorial de Cataluña en el Estado. Fue éste el asunto nuclear que ocupó a los constituyentes del 78 , y para el que se halló una solución de compromiso que, como podía preverse ya en aquel momento –extremo luego confirmado por el devenir de los acontecimientos–, no resolvió completamente el problema. Dos maneras de entender España Según ha sido narrado por uno de sus testigos, el ponente del Partido Comunista Jordi Solé Tura , el modelo territorial que resultó finalmente aprobado por…
«Aprèn el veritable nom del teu mal: en el rostre de l’ídol t’has contemplat”Salvador Espriu, La pell de Brau En este artículo trataré de argumentar y concretar algunos elementos tentativos para una propuesta de reforma ante el conflicto político de Cataluña. Lo haré desde una de las tres ópticas posibles propuestas por los coordinadores de este dossier, César Colino e Ignacio Molina; en concreto: “la visión del llamado federalismo plurinacional” . Me apoyaré, para ello, en el programa de investigación que venimos desarrollando, desde hace años, en el equipo de Investigaciones Políticas de la Universidad de Santiago de Compostela .…
En los últimos años el conflicto entre Cataluña y España se ha radicalizado en un doble sentido. Por una parte, se ha recrudecido el enfrentamiento entre las instituciones, pasando de la reclamación genérica de mayor autonomía por parte de la Generalitat a la reivindicación de la independencia. Por otra parte, la sociedad catalana (colegas, amigos, familiares…) se ha dividido prácticamente por la mitad, poniendo muy difícil la obtención de una salida consensuada, como no sea mediante la reducción de la presión independentista, pero deberá existir un acuerdo a largo plazo, una estrategia consensuada de integración. En octubre de 2017 se…
A finales del año 2020, Catalunya vive entre matices y resiliencia un escenario nuevo: una crisis sanitaria sin precedentes que ha derivado en una crisis económica que genera incertidumbres y sacude de forma generalizada el país y toda la humanidad. Catalunya no es ajena a una realidad global que también es muy local, que se manifiesta en situaciones de necesidad alimentaria por parte de muchas familias que tienen que acudir a los servicios sociales o al Banco de los alimentos por primera vez en su vida; dificultades para llegar a fin de mes; comercios que cierran; un sector turístico que…
Era una década de optimismo, la segunda edad de oro de la seguridad. Los grandes conflictos del mundo se resolvían y parecía que la política española había conseguido ahuyentar a sus fantasmas. Había tensiones y desencuentros, pero a mediados de los años noventa el catalanismo y el Estado español consolidaban una conllevancia productiva y sostenida por primera vez desde que Catalunya había vuelto a emerger como actor político a finales del siglo XIX. Unos años de calma entre décadas de tormenta. Aquel mundo se acabó y las constantes dramáticas de nuestra historia volvieron a aparecer. Dos imágenes lo explican bien.…
Cuando el mundo se está derrumbando es difícil ocuparse de otra cosa. Las otras cuestiones, incluso aquellas que hace tan sólo unos meses nos parecían de vital importancia, y sin duda lo son (importantes, seguro que sí, no sé vitales), y de las que nos pasábamos hablando todo el día, se desplazan, como mínimo, a un segundo plano. Se alejan de nuestra memoria y parecen envueltas por una niebla, por un aire de irrealidad. Todo esto me lleva a dos consideraciones. La primera, es que puede que no nos fuera la vida en ello. Es decir, la situación, en cuanto…